63RS0039-01-2024-005286-30
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
15 января 2025 года г. Самара
Ленинский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Ивановой А.И., при секретаре Гордополовой М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-97/2025 (2а-4981/2024;) по административному исковому заявлению ФИО1 к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании незаконным ответа,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Департаменту управления имуществом г.о. Самара, в котором, выражая несогласие с ответом Департамента управления имуществом г.о. Самара, данным на его обращение по вопросу незаконности распоряжения о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, считая, что обращение рассмотрено формально и не в полном объеме, вопросы, поставленные в обращении, не разрешены, просит признать ответ Департамента управления имуществом г.о. Самара от 20.05.2024 №15-07-41/22076 незаконным, необоснованным и немотивированным, признать нарушенными свои права на всестороннее, объективное рассмотрение по существу поставленных в обращении вопросов.
В судебное заседание стороны не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом. Представитель Департамента управления имуществом г.о. Самара просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представил письменный отзыв, согласно которому просит в удовлетворении требований отказать.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По смыслу положений ст.227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) незаконными необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
Правоотношения, связанные с реализацией гражданином права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регламентированы нормами Федерального закона от 02.05.2006 N59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Установленный данным Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами (часть 2 статьи 1). При этом названный Федеральный закон обязывает государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения в соответствии с их компетенцией в установленные сроки, а также дать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов (часть 1 статьи 9, пункты 1 и 4 части 1 статьи 10, статья 12). Исполнение данных обязанностей, в том числе в части того, дан ли ответ гражданину по существу поставленных им в обращении вопросов, может быть подвергнуто судебному контролю по жалобе самого гражданина на принятое по его обращению решение или на действие (бездействие) в связи с его рассмотрением (пункт 4 статьи 5).
Частью 1 статьи 12 указанного Федерального закона определено, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.
Из материалов дела следует, что в прокуратуру Кировского района г.Самары поступило обращение ФИО1, в котором, не соглашаясь с распоряжением первого заместителя главы г.о. Самара от 25.07.2023 № 2263 о снятии с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, он просит провести соответствующую проверку, признать распоряжение незаконным, направить материал проверки в следственный отдел по признакам преступлений в отношении должностных лиц Департамента управления имуществом г.о. Самара.
Письмом от 17.04.2024 обращение направлено в Департамент управления имуществом г.о. Самара для рассмотрения по существу. Обращение поступило в Департамент согласно входящему штампу 13.05.2024.
Рассмотрев данное обращение, Департамент управления имуществом г.о. Самара подготовил и направил заявителю письменный ответ от 20.05.2024 №15-07-41/22076, в котором со ссылкой на нормы законодательства и полученные сведения разъяснил основания снятия семьи заявителя с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, указав при этом на право обращения в суд за защитой прав, если, по мнению заявителя, созданы препятствия к их осуществлению.
Установлено, что ФИО1 реализовал данное право путем обжалования в суд распоряжения первого заместителя главы г.о. Самара от 25.07.2023 № 2263 о снятии с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Согласно представленной описи Департаментом управления имуществом г.о. Самара в адрес ФИО1 также были направлены копии учетного дела.
Таким образом, обращение ФИО1 рассмотрено Департаментом в установленный срок по существу поставленного в обращении вопроса в рамках компетенции с предоставлением письменного ответа. Несогласие заявителя с содержанием ответа не является основанием для вывода о незаконности действий или решений административного ответчика. Оценка обоснованности и степени аргументированности ответа предметом судебной проверки не является исходя из разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" (пункт 62).
Доказательства наступлении для административного истца в результате оспариваемых действий негативных последствий, перечисленных в ст.218 КАС РФ, что является необходимым условием для удовлетворения заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) государственных органов и должностных лиц, отсутствуют.
Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании незаконным ответа – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья (подпись) А.И. Иванова
Копия верна: судья
Мотивированное решение изготовлено 29.01.2025.