Дело №2–3658/2022г.
16RS0046-01-2022-006367-81
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 августа 2022 года Вахитовский районный суд города Казани в составе:
председательствующего судьи Е.В.Зыбуновой,
при секретаре С.Д.Кадучевой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданские дела по иску ФИО2 ФИО12 к ФИО1 ФИО13, Галимовой ФИО14, Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани о признании реестровой ошибки и исправлении реестровой ошибки путем осуществления государственного кадастрового учета земельного участка на основании межевого плана без заявления правообладателей,
установил:
Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО4, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по РТ о признании реестровой ошибки и исправлении реестровой ошибки путем осуществления государственного кадастрового учета земельного участка на основании межевого плана без заявления правообладателей. В обосновании требований указано, что ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером ... площадью 800 кв.м. на основании Государственного акта на право пользования на землю от 22.10.1997 ..., а также жилого дома, расположенного по адресу: ...
Границы указанного земельного участка площадью 0,101213 га с указанием каталога координат поворотных точек границ были установлены 16.02.1998г.
В декабре 2021 года истица обратилась к кадастровому инженеру ФИО5 с целью уточнения местоположения границ земельного участка. По результатам обследования и проведения геодезического обмера было установлено, что границы смежного земельного участка с кадастровым номером ..., принадлежащего ответчикам ФИО3, ФИО4 согласно сведений ГКН пересекают фактические границы земельного участка истицы, который был образован постановлением ИК МО г.Казани ... от 20.10.2020 «Об утверждении схемы расположения земельного участка по ... на кадастровом плане территории» из земель, включая муниципальную, с кадастровым номером 16:50:011319:23 путем присоединения. Сам земельный участок с кадастровым номером ... площадью 504 кв.м образован из земельного участка с кадастровым номером ... площадью 1008 кв.м путем его разделения с образованием нового земельного участка с кадастровым номером ... площадью 606 кв.м с включением в него участка муниципальной собственности площадью 102 кв.м. (606-504).
Из заключения кадастрового инженера от 25.12.2021г.: следует, что «В результате осуществления кадастровых работ по уточнению местоположения земельного участка с кадастровым номером ... было выявлено пересечение с декламированными границами земельных участков с кадастровыми номерами ... и .... Было уточнено описание местоположения части границ смежных земельных участков.
Так же одновременно проводим исправление реестровой ошибки в части границ от точки нб до точки н10 смежного земельного участка с кадастр номером ..., так как выявлено несоответствие сведений о части границ земельного участка, которые содержатся в ЕГРН с его фактическим местоположением на местности. Рекомендуем провести исправление реесровой ошибки земельного участка.».
В связи с этим осуществлен незаконный захват части земельного участка кадастровым номером ..., что без исправления ошибки в сведениях ГКН о границах земельных участков с кадастровыми номерами ... и ... невозможно.
Границы земельного участка ответчиков с кадастровым номером ... установлены с реестровой ошибкой, как, при образовании земельного участка с кадастровым номером ..., так и при его присоединении без учета фактически существующих на местности ограждений, а также без учета расположенных принадлежащих истцу земельном участке объектов недвижимости.
Кроме того, заключением кадастрового инженера установлено, что «Фактическая площадь земельного участка составила 926 кв.м. Фактические границы земельного участка с кадастровым номером ... отличаются от сведений ГКН. В результате уточнения, границы приводим в соответствие с используемой территорией. Из управления Росреестра по РТ ГОСФОНД были запрошены сведения об инвентаризации земель, инвентарный ... от 24.12.2009. Данные сведения подтверждают местоположение границ земельного участка на местности более 15 лет.».
Просит признать реестровую ошибку в координатах земельного участка с кадастровым номером ... по сведениям государственного кадастра недвижимости.
Обязать ответчика осуществить государственный кадастровый учет земельного участка, расположенного по адресу: ..., принадлежащий ФИО2, на основании межевого плана от 25.12.2021 земельного участка с кадастровым номером ... в бумажном виде и откорректировать границы смежного земельного участка кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., принадлежащего ФИО3 и ФИО4, без заявления правообладателей, в части границ от точки Н6 до точки Н10.
По делу в качестве соответчика привлечен Исполнительный комитет муниципального образования г.Казани, в качестве третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РТ, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по РТ.
В ходе рассмотрения дела истец обратилась с уточнением к исковому заявлению, указав, что представителями истца в суд представлено реестровое дело (Ижевск 1998г. АГП «Уралаэрогеодезия») земельного участка (...), изготовленное по результатам инвентаризации, с планом установления границ и границами землепользования (картографическая сьемка), что соответствует требованиям п.1 ст. 11.10 ЗК РФ Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, где говорится: «Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.
Площадь указанного участка по результатам инвентаризации составила 0,101213 га, что свидетельствует о праве истицы бесплатно приватизировать указанный з/участок.
29.06.2010 в соответствии с Госактом на землю ... ФИО2 выдано свидетельство о праве собственности на землю, площадью 800 кв.м.
Таким образом, несмотря на получение ФИО2 права собственности на з/у 800 кв.м с кадастровым номером ..., фактически использовался з/у участок площадью 934 кв.м по результатам замеров на 21.04.2021, произведённых кадастровым инженером ФИО6, который указал в своем заключении о наложении з/у с кадастровым номером ... на з/у с кадастровым номером .... Площадь наложения составила 88 кв.м.
Использование з/у ФИО2 в качестве собственника составило, с
22.10.1997 по 21.04.2021, более 23 лет.
Вышеизложенное свидетельствует о праве истца на бесплатную приватизацию з/у, расположенного по адресу: г.... площадью не менее 934 кв.м., что подтверждается также п.2 ст. 11.8 ЗК РФ, где говорится: «У лица, которому предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения земельный участок, из которого при разделе, объединении или перераспределении образуются земельные участки, возникает соответственно право постоянного (бессрочного) пользования, право пожизненного наследуемого владения на образуемые земельные участки».
При формировании з/у с кадастровым номером ... кадастровый инженер реестровое дело не рассматривала, на место производства замеров не выезжала, чем нарушила действие п. 3, 6 ч. 1 ст. 7 Закона № 221 -ФЗ). Согласно п.7, 9 ст. 38 Закона № 221-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат их характерных точек.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из данных, имеющихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, а при отсутствии такого документа - из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании (технический паспорт, договоры, свидетельства). При отсутствии документов границами земельного участка признаются границы, существующие на местности 15 лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Представитель ИКМО г.Казани в акте согласования границ з/у с кадастровым номером ... согласился с наличием реестровой ошибки, подписав акт согласования местоположения границы земельного участка 21.12.2021.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена.
Представители истца в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержали.
Ответчик ФИО4, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены.
Представитель ФИО3 в судебном заседании иск с учетом уточнения не признал.
Представитель ФИО4 в судебном заседание не явилась, ранее в ходе судебного разбирательства исковые требований не признавала.
Представитель ответчика Исполнительный комитет муниципального образования г.Казани в суд не явился, извещен.
Представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РТ в суд не явился.
Представитель третьего лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по РТ в суд не явился, представлен отзыв.
Заслушав пояснения участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером ... площадью 800 кв.м. на основании Государственного акта на право пользования на землю от 22.10.1997 №..., а также жилого дома, расположенного по адресу: ...
Согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 25 февраля 2021г. земельный участок с кадастровым номером ... находится в общей долевой собственности ФИО4 -3/4 доли иФИО3 -1/4 доли, что подтверждается выпиской ЕГРН от 22.01.2021.
Как следует из материалов дела, а именно реестровых дел, земельный участок с кадастровым номером ... из состава земель населенных пунктов имеет разрешенное использование - индивидуальная жилая застройка. Образован указанный земельный участок в результате перераспределения земельного участка с кадастровым номером ... площадью 504 кв.м., находящимся в собственности ФИО4 и ФИО3, и земель, находящихся в государственной собственности. Площадь, на которую увеличился образованный земельный участок, принадлежащий ответчикам, составил 102 кв.м.
Право собственности ФИО4 и ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером ... возникло на основании договора купли-продажи земельного участка и жилого дома от 8 августа 2018 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 20.07.2020.
Основанием перераспределения явилось Соглашение ... от 30 декабря 2020 г. о перераспределении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности, заключенное между Муниципальным казенным учреждением «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» и ФИО4, ФИО3
Истец в обосновании требований указывает, что границы смежного земельного участка с кадастровым номером ... принадлежащего ответчикам ФИО3, ФИО4 согласно сведений ГКН пересекают фактические границы земельного участка истицы, а значит, имеется реестровая ошибка при образовании земельного участка ответчика. Истица на права собственности владеет земельным участком 800 кв.м с кадастровым номером ..., фактически использовался земельный участок площадью 934 кв.м по результатам замеров на 21.04.2021, произведённых кадастровым инженером ФИО6, который указал в своем заключении о наложении земельного участка с кадастровым номером ... на земельный участок с кадастровым номером .... Площадь наложения составила 88 кв.м. Истица использует земельный участок 22.10.1997 по 21.04.2021, более 23 лет, поэтому считает, что имеет право на бесплатную приватизацию земельного участка площадью не менее 934 кв.м.
Согласно заключению кадастрового инженера ФИО5 от 20.12.2021г. следует, что кадастровым инженером проводятся работы по уточнению местоположения границы и (или) площади земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: .... Фактическая площадь земельного участка составила 926 кв. м.
Фактические границы земельного участка с кадастровым номером ... отличаются от сведений ГКН. В результате уточнения, границы приводим в соответствие с используемой территорией.
Из управления Росреестра по РТ ГОСФОНД были запрошены сведения по инвентаризации земель инвентарный ... от 24.12.2009 года. Данные сведения подтверждают местоположение границ земельного участка на местности 15 и более лет.
Уточняемый земельный участок располагается в границах территориальной зоны Ж1 (зона индивидуальной и блокированной жилой застройки).
В результате осуществления кадастровых работ по уточнению местоположения земельного участка с кадастровым номером ... было выявлено пересечение с декларированными границами земельных участков с кадастровыми номерами ... и .... Было уточнено описание местоположения части границ смежных земельных участков.
Так же одновременно проводится исправление реестровой ошибки в части границ от т. нб до т. н10смежного земельного участка с кадастровым номером ..., так как было выявлено несоответствие сведений о частях границ земельного участка, которые содержаться в ЕГРН с его фактическим местоположением на местности. Рекомендуем провести исправление реестровой ошибки земельного участка.
Согласно п. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо в праве в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В силу ст. 11 ГК РФ, судебной защите подлежат нарушенные гражданские права, способы защиты которых определены в ст. 12 ГК РФ.
В соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Согласно статье 1 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально определенной вещи.
Согласно п. 4 ст. 1 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных настоящим Федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (далее - кадастровый инженер).
Кадастровые работы выполняются в отношении, в том числе, земельных участков и их частей.
В случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.
Согласно ч. 9 ст. 38 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с п. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда (часть 4 названной выше статьи).
С учетом изложенного, границы земельного участка являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Целью исправления реестровой ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН, в соответствии с фактическими границами, установленными на местности, в соответствии с которыми земельный участок предоставлялся заявителю и существует на местности.
Установление в судебном порядке описания границ посредством определения координат характерных точек не должно приводить к изменению уникальных характеристик земельного участка. Суд не изменяет ни качественных, ни количественных характеристик участка правообладателя, а приводит существующий объем прав в соответствие с действующим земельным законодательством, что следует из Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N (2016).
Таким образом, действующее законодательство предусматривают возможность устранения ошибок в сведениях соответствующих государственных информационных ресурсов, в том числе по решению суда, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Согласно представленным сведениям ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по РТ и реестровых дела следует, что сведения о земельном участке с кадастровым номером ..., расположенном по адресу: ..., декларированной площадью - 800 кв.м, (подлежит уточнению при межевании), внесены в Единый государственный реестр недвижимости, как о ранее учтенном объекте, на основании Материалов инвентаризации от 1998г.
30.07.2013г. границы земельного участка с кадастровым номером ... были откорректированы по границам уточненного земельного участка ....
18.03.2014г. на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учёт объекта недвижимости от 19.02.2014г., Межевого плана от 19.02.2014 г., подготовленного кадастровым инженером ФИО7 (в связи с образованием земельного участка с кадастровым номером ...), были изменены сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ....
Сведения о земельном участке с кадастровым номером ..., расположенном по адресу: ..., уточненной площадью - 606 кв.м., были внесены в ЕГРН на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости от 18.11.2020г., Межевого плана от 15.12.2010г., подготовленного кадастровым инженером ФИО8 (в связи образованием данного земельного участка путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером ... и земель, находящихся в государственной собственности).
В связи с осуществлением государственной регистрации прав на земельный участок с кадастровым номером ..., согласно ч.3 ст.41 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» земельному участку с кадастровым номером ... (дата снятия с учета 22.01.2021г.) в ЕГРН был присвоен статус «архивный».
Технических ошибок в сведениях о земельном участке ... в ЕГРН не обнаружено.
Сведения о земельном участке с кадастровым номером ... (статус - «архивный»), расположенном по адресу: ..., уточненной площадью - 1 008 кв.м., были внесены в ЕГРН на основании заявки по постановке на государственный кадастровый учет от 03.10.2003г., Описания земельного участка ..., подготовленного КУП «Казземпроект». Сведения о местоположении границ вышеуказанного земельного участка в ЕГРН отсутствуют.
Далее, на основании Описания земельного участка, подготовленного ЗАО «Казземпроект», Договора купли-продажи жилого дома и земельного участка от 15.03.2005г. из земельного участка с кадастровым номером ... был образован земельный участок с кадастровым номером ... (статус - «архивный»), расположенный по адресу: ..., уточненной площадью - 504 кв.м.
07.03.2009г. земельному участку с кадастровым номером ... (дата снятия с учета 02.10.2006г.) в ЕГРН был присвоен статус «архивный».
В связи с отсутствием технической возможности пересчета каталогов координат проверить на наличие технических ошибок сведения о местоположении границ вышеуказанных земельных участков в ЕГРН не представляется возможным.
Технических ошибок в сведениях о площади вышеуказанных земельных участков в ЕГРН не обнаружено.
При указанных обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в полном объеме, поскольку при постановке на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером ..., а также перераспределенный земельный участок с кадастровым номером ..., пересечений их границ с границами земельного участка с кадастровым номером ... не выявлено.
Само по себе факт длительного использования истцом земельного участка с кадастровым номером ..., перераспределение земельного с кадастровым номером ... ответчикам, на которые претендовал истец, вместо 800 кв.м. на 926 кв.м., то есть самовольное занятие, не подтверждает наличие реестровой ошибки земельного участка истца, поэтому не порождает у ФИО2 каких-либо прав на земельный участок площадью 926 кв.м.
В установленном законом порядке и сроки в орган осуществивший кадастровый учет истец не обращался, доказательств обратного суду не представлено.
Следует отметить, что постановлением Исполнительного комитета г.Казани от 20.10.2020 ... «Об утверждении схемы расположения земельного участка по ... на кадастровом плане территории» ФИО3 и ФИО4 предоставлен земельный участок в собственность, и только спустя год истец обратился к кадастровому инженеру за изготовлением межевого плана для уточнения границ земельного участка, согласно которому площадь земельного участка увеличивается от 800 кв.м, до 926 кв.м.
Подача истцом административного иска в суд об оспаривании данного постановления, не подтверждает, что перераспределение земельного участка ответчиков было осуществлено с нарушением действующего законодательства.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194 – 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
В удовлетворении иска ФИО2 ФИО15 к ФИО1 ФИО16, Галимовой ФИО17, Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани о признании реестровой ошибки и исправлении реестровой ошибки путем осуществления государственного кадастрового учета земельного участка на основании межевого плана без заявления правообладателей отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Вахитовский районный суд города Казани в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Судья: Е.В.Зыбунова
Решение09.08.2022