Дело № 2а-4310/2025

УИД 22RS0065-01-2025-005794-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2025 года город Барнаул

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Пьянковой Н.А.,

при секретаре Коваль М.А.,

с участием помощника прокурора Индустриального района г. Барнаула Алтайского края Вдовиченко А.С.

представителя административного истца - ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО1 (с использованием видеоконференц- связи),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению временно исполняющего обязанности начальника Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

временно исполняющего обязанности начальника Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю (далее – ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю) обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 на срок предусмотренным законодательством Российской Федерации для погашения судимости и установить ему следующее административное ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В обоснование административных требований указано, что административный ответчик приговором от 12 апреля 2023 года осужден к лишению свободы за преступление, относящееся к категории «тяжкое», совершенное при опасном рецидиве. За период отбывания наказания ФИО2 допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания. 09 июня 2024 года административный ответчик признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. В настоящее время находится в штрафном изоляторе. В этой связи для предупреждения совершения осужденным нового преступления и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов имеются основания для установления административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал заявленные административные исковые требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований административного истца, заявил ходатайство о прекращении производства по делу ввиду того, что он планирует обратиться с заявлением о приведение ранее исполненных приговоров в соответствие с федеральными законами и о снятии судимости. После перерыва в судебном заседании участвовать отказался.

Помощник прокурора полагал, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

На основании пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 на Федерального закона № 64-ФЗ, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что приговором мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского района г. Барнаула от 06 мая 2022 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначена наказание в виде лишения свободы сроком на восемь месяцев, которое в соответствии со статьей 79 Уголовного кодекса Российской Федерации определено считать условным с испытательным сроком один год.

Приговором Октябрьского районного суда г. Барнаула от 12 апреля 2023 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на два года два месяца. На основании части 5 статьи 74 Уголовного кодекса Российской Федерации условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского района г. Барнаула от 06 мая 2022 года отменено, по совокупности приговоров окончательно назначено два года шесть месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

Поскольку санкция части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает наказание до шести лет лишения свободы, данное преступление в соответствии с частью 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относятся к категории тяжких.

По правилам пункта «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости у ФИО2 по приговору Октябрьского районного суда г. Барнаула от 12 апреля 2023 года, которым он осужден за совершение тяжкого преступления, совершенное при опасном рецидиве преступлений, наступает через восемь лет после освобождения из мест лишения свободы – 26 сентября 2033 года.

Из представленной исправительным учреждением характеристики от 24 июня 2025 года следует, что осужденный ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-3 г. Барнаула 30 мая 2023года из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю. По прибытию в учреждение был распределен в отряд № 10, по признанию злостным нарушителем переведен в строгие условия отбывания наказания, где и содержится по настоящее время. Вину в совершенном преступлении не признает, в содеянном не раскаивается. Ранее судим. К установленному порядку отбывания наказания относится негативно, систематически допускает его нарушение, за что имеет 10 взысканий, 6 из которых в настоящее время не сняты и не погашены. 09 июня 2025 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Имеет ряд поощрений. В учреждении на профилактическом учете не состоит. К проводимой с ним воспитательной работе относится неудовлетворительно. От участия в психокоррекционных мероприятиях отказывается, отношения поддерживает с отрицательной частью осужденных. В своем поведении придерживается преступных традиций, имеет стойкую криминальную направленность личности. Имеет среднее специальное образование. Психологические особенности: хитрый, циничный, не способен противостоять соблазнам, консервативен во взглядах, эмоционально устойчив. До осуждения работал грузчиком. Социально-полезные связи поддерживает. Вывод: ФИО2 характеризуется отрицательно, является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

09 июня 2025 года начальником ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю в отношении ФИО2 вынесено постановление о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановлением от 21 июня 2025 года переведен с обычных в строгие условия отбывания наказания.

При таких обстоятельствах, учитывая, что административный ответчик освобождается из мест лишения свободы по отбытию наказания, имеет непогашенную судимость за совершение преступления относящегося к категории «тяжкого», совершенного при опасном рецидиве преступлений, признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания, то имеются правовые основания для удовлетворения заявленных административных требований об установлении осужденному административного надзора на срок, установленный для погашения судимости, - восемь лет.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, исходя из части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административных ограничений, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные о его поведении в период отбывания наказания в исправительном учреждении, а также перечень ограничений, установленный Федеральным законом № 64-ФЗ, которые возможно установить в отношении поднадзорного лица, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 следующее административное ограничение: в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку данное ограничение является обязательным, и запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции ввиду того, что согласно материалам дела ФИО2 административный ответчик с 2018 года состоял на учете в АКНД с диагнозом «синдром зависимости от алкоголя», полагая, что указанные меры необходимы и достаточны для осуществления надзора.

Ходатайство ФИО2 о прекращении производства по делу ввиду того, что он планирует обратиться с заявлением о приведение ранее исполненных приговоров в соответствие с федеральными законами и о снятии судимости, удовлетворению не подлежит ввиду следующего.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что если при рассмотрении дела об административном надзоре будет установлено, что в уголовный закон, примененный к лицу, в отношении которого решается вопрос о применении данной меры, внесены изменения, улучшающие его положение (в том числе влияющие на определение вида рецидива, погашение судимости и т.п.), однако приговор не приводился в соответствие с действующим законодательством в порядке, предусмотренном пунктом 13 статьи 397, пунктом 2 части 1 статьи 399 и частью 1 статьи 400 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суду надлежит разъяснить лицу его право на обращение с ходатайством о пересмотре приговора и приведении его в соответствие с действующим законодательством.

При наличии такого обращения следует приостановить производство по делу об административном надзоре на основании пункта 4 части 1 статьи 190 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с невозможностью рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в порядке уголовного судопроизводства.

Отсутствие заявления лица о пересмотре приговора и приведении его в соответствие с действующим законодательством либо отказ лица обратиться с таким заявлением влечет оставление судом административного искового заявления без рассмотрения (пункт 5 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Суд должен разъяснить представителям исправительного учреждения или органа внутренних дел, что независимо от наличия ходатайства названного лица они вправе обращаться в суд с представлением о приведении приговора в соответствие с действующим законодательством.

Между тем приговоры в отношении ФИО2 постановлены 06 мая 2022 и 12 апреля 2023 года, уголовного закона, смягчающего наказание, не принималось, оснований для оставления административного искового заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу, вопреки доводам административного ответчика, не имеется, в связи с чем в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

административное исковое заявление временно исполняющего обязанности начальника Федерального казенного учреждения Исправительная колония *** Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, - на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО2 на время установленного административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Срок административного надзора и административных ограничений исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края.

Судья Н.А. Пьянкова

Мотивированное решение изготовлено 24 июля 2025 года.