Дело № 5-167/2025

УИД 61RS0023-01-2025-002819-03

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

2 июля 2025 г. г.Шахты

Судья Шахтинского городского суда Кузнецова Ю.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 18 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Специалист-эксперт отдела контрольно-надзорной деятельности по исполнению переданных полномочий РФ в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия комитета по охране объектов культурного наследия Ростовской области ФИО2 18.04.2025, по результатам проведения внеплановой документарной проверки, в отношении ФИО1 составила протокол об административном правонарушении в отношении правонарушителя – ФИО1 по ч. 18 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с неисполнением требований предписания от 16.01.2024 № 01.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом. о необходимости явки в судебное заседании. Представила в суд ходатайство в котором просила дело об административном правонарушении в ее отсутствие не рассматривать, в связи с ее болезнью, необходимостью проходить лечение и обследование. Просила уведомлять ее об очередном судебном заседании почтовым уведомлением.

Рассмотрев заявленное ходатайство в порядке ст. 24.4 КоАП РФ, не усматриваю оснований для его удовлетворения, поскольку в подтверждение доводов об уважительных причинах неявки в судебное заседание заявителем не представлено доказательств, отвечающих требованиям ст. 26.7 КоАП РФ. Приложенная к ходатайству копия направления от 1.07.2025 на консультацию к эндокринологу, сроком действия в один месяц, таким доказательством не является. При таких обстоятельствах, исходя из положений ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Представитель комитета по охране объектов культурного наследия Ростовской области в суд не явился, о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении уведомлен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, оценивая все доказательства по делу в их совокупности, суд считает, что ФИО1 совершено правонарушение, ответственность, за которое предусмотрена ч. 18 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях – невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия.

Санкция ч.18 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Комитет по охране объектов культурного наследия РО согласно постановления Правительства РО от 29.12.2017 № 928 «Об организации комитета по охране объектов культурного наследия Ростовской области» является уполномоченным исполнительным органом Ростовской области (органом исполнительной власти Ростовской области): в области сохранения, использования, популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся государственной собственности РО, государственной охраны объектов культурного наследия; по осуществлению регионального государственного контроля, надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» государственный контроль (надзор) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (далее - государственный контроль (надзор) в области охраны объектов культурного наследия) осуществляется посредством регионального государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия, осуществляемого региональными органами охраны объектов культурного наследия, в соответствии с положениями, утвержденными высшими исполнительными органами государственной власти субъектов РФ,

Материалами дела установлено, что комитетом по охране объектов культурного наследия Ростовской области (далее – комитет) в 2024 году по согласованию с прокуратурой Ростовской области проведена внеплановая документарная проверка в отношении ФИО1, собственника объекта культурного наследия регионального значения «Жилой дом купца» расположенном по адресу: <адрес>.

По результатам проведенной проверки ФИО1 выдано предписание от 16.01.2024, в соответствии с которым необходимо в срок до 16.02.2025 в соответствии с порядком, установленным ст.45 ФЗ от 25.06.2002 № 73–ФЗ провести работы по реставрации объекта культурного наследия (№) в части приведения расположения входных дверных проемов в соответствие техническому паспорту МУП г. Шахты «БТИ» от 12.02.1988, а так же демонтировать навес примыкающий к северо – западному фасаду объекта культурного наследия.

Разрешительная документация, предусмотренная, требованиями ст.45 Федерального закона № 73-ФЗ на инженерно – техническое обследование конструкций и инженерных систем объекта культурного наследия комитетом не выдавалась.

Сведения о выполнении требований предписания от 16.01.2024 № 01, не представлены, чем нарушены требования ст.47.2 ФЗ № 73-ФЗ.

ФИО1 Комитетом по охране объектов культурного наследия РО надлежащим образом уведомлена о времени и месте составления административного протокола, что подтверждается информацией отправителя с идентификатором №, ДД.ММ.ГГГГ уведомление получено.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 18 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях – невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении 2-25-04-027, решением прокурора о результатах рассмотрения заявления о согласовании проведении внепланового контрольного (надзорного) мероприятия, актом документальной проверки от 6.03.2025, уведомлением о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, предписанием № 01 от 16.01.2025.

Санкция ч. 18 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не выявлено.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1 предусмотренных по ст. 4.2 КоАП РФ, не имеется

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не имеется.

При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб.

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 18 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Административный штраф перечислять по следующим реквизитам:

Единый казначейский счет №

Казначейский счет №

Банк получателя: Операционный департамент банка России/Межрегиональное операционное УФК г.Москвы

Получатель: Межрегиональное операционное УФК (Министерство культуры Российской Федерации л/с <***>

БИК 024501ё901

ИНН 7705851ё331

КПП 770301001

ОКТМО 45382000

КБК 054 116 01191 01 0005 140

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья