66RS0008-01-2022-002894-12

Дело №2а-341/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 января 2023 года город Нижний Тагил

Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Свининой О.В.,

при секретаре судебного заседания Сыщиковой Н.С.,

с участием прокурора – помощника прокурора Дзержинского района города Нижний Тагил ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МУ МВД России «Нижнетагильское» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

09.12.2022 МУ МВД России «Нижнетагильское» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении в отношении ФИО3 административный надзор на срок 3 года, и вменить ему следующие административные ограничения: обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц; запрета на выезд за пределы <Адрес> без уведомления органов внутренних дел, запрета пребывания вне места постоянного проживания в период с 22:00 часов до 07:00 часов, если это время не связано с трудовой деятельностью, запрета посещать места, где реализуется и осуществляется распитие алкогольной продукции.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО3, проживающий в <Адрес>. ФИО3 осужден: 08.04.2010 Дзержинским районным судом г. Нижний Тагил Свердловской области по ст. 319 УК РФ, штраф 3 000 рублей; 21.10.2016 мировым судьей судебного участка № 4 Дзержинского района г. Нижний Тагил Свердловской области по ст. 116 УК РФ лишение свободы условно сроком 5 месяцев, с испытательным сроком на 1 год; 07.05.2015 Дзержинским районным судом г. Нижний Тагил Свердловской области по ч. 2 ст. 228 УК РФ лишение свободы 3 года, с испытательным сроком на 3 года. Состоит на профилактическом учете в ОП № 17 МУ МВД России «Нижнетагильское», как лицо, формально подпадающее под административный надзор. В настоящее время судимость у О.Д.А. не снята и не погашена. ФИО3 неоднократно привлекался в течение календарного года к административной ответственности: 15.11.2022 - ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, 06.10.2022 - ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, 25.08.2022 - ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. В связи с чем, просит установить в отношении ФИО3, административный надзор на срок 3 года, а также вменить ФИО3 следующие административные ограничения в виде: обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц (с целью профилактической работы с ФИО3 и предупреждения совершения административных правонарушений и преступлений); запретить посещение мест, где реализуется и осуществляется распитие алкогольной продукции в связи с тем, что привлекался к административной ответственности по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ; запрет на выезд за пределы г. Нижний Тагил Свердловской области без уведомления — органов внутренних дел (в целях усиления профилактической работы с ФИО3, так как ФИО3 ранее неоднократно судим); запретить пребывание вне места постоянного проживания в период с 22.00 часов до 06.00 часов, если это время не связано с трудовой деятельностью (с целью предупреждения совершения ФИО3 административных правонарушений в вечернее и ночное время).

Представитель административного истца МУ МВД России «Нижнетагильское» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в административном иске просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка в получении судебной повестки, направил заявление, в котором указал, что заявленные административные исковые требования признает в полном объеме, против установления административного надзора не возражает. Просил рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие.

Прокурор в судебном заседании поддержал заявление по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и полагал, что имеются правовые основания для установления в отношении ФИО3, административного надзора на срок до погашения судимости, с установлением ему ограничений, указанными в иске, частично, с целью осуществления надлежащего контроля со стороны контрольного органа.

Суд, огласив административное исковое заявление, заявление административного ответчика, выслушав прокурора, исследовав письменные материалы административного дела и контрольно-наблюдательного дела №1.«О»/20, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

В соответствии со ст. 2 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от дата № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в частности преступления при рецидиве преступлений

При этом в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что ФИО3, осужден 08.04.2010 Дзержинским районным судом г. Нижний Тагил Свердловской области по ст. 319 УК РФ, штраф 3 000 рублей;

21.10.2016 мировым судьей судебного участка № 4 Дзержинского района г. Нижний Тагил Свердловской области по ст. 116 УК РФ лишение свободы условно сроком 5 месяцев, с испытательным сроком на 1 год;

07.05.2015 Дзержинским районным судом г. Нижний Тагил Свердловской области по ч. 2 ст. 228 УК РФ лишение свободы 3 года, с испытательным сроком на 3 года.

Состоит на профилактическом учете в ОП № 17 МУ МВД России «Нижнетагильское», как лицо, формально подпадающее под административный надзор. В настоящее время судимость у О.Д.А. не снята и не погашена. На момент совершения преступления, осуждения и в настоящее время О.Д.А. являлся совершеннолетним лицом.

Судом установлено и не оспаривается ФИО3, что последний в течение одного календарного года неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно, как следует из справки (источник СООП, введен в эксплуатацию в соответствии с приказом № 1 МВД России), и приложенных протоколов и постановлений о назначении административных наказаний: ФИО3, 15.11.2022 и 06.10.2022; 25.08.2022 привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафов (по факту распития алкогольной продукции в общественном месте).

Данные факты административным ответчиком не оспорены, в протоколах о привлечении к административной ответственности указанные факты также не оспаривал; как и не представил доказательств обратного при рассмотрении настоящего дела.

Учитывая вышеизложенное, с учетом характеристики личности ФИО3, обстоятельств совершения преступления, за которое он был осужден, а также характера совершенных им административных правонарушений, позиции административного ответчика, суд приходит к выводу, что имеются основания в настоящее время для установления административного надзора ФИО3, по вышеуказанным приговорам, в частности по приговору суда от 28.11.2016.

Так, согласно разъяснениям в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор для лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона (за совершение тяжкого, особо тяжкого преступления), устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом установленного выше срока погашения судимости, обстоятельств совершенных административных правонарушений и характеристики личности ФИО3, суд полагает, что административный надзор может быть установлен на срок – 3 года; поскольку с учетом порядка его исчисления данный срок не превышает срок погашения судимости, и, по мнению суда, является разумным и обоснованным. В связи с чем, требования административного истца в указанной части удовлетворить.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется для лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона (совершившее административные правонарушения), - со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Разрешая вопрос о предложенных административных ограничениях, суд учитывает следующее. В соответствии со ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут быть установлены следующие ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений.

Исходя из изложенного, с учетом характеристики личности ФИО3, категории и обстоятельств преступления, за которое был осужден, а также количества и обстоятельств совершения административных правонарушений, позиции административного ответчика, суд приходит к выводу об обоснованности административного иска в данной части и полагает необходимым установить предложенные административным истцом ограничения в полном объеме. Данные ограничения, по мнению суда, а также учитывая характеристику личности административного ответчика, будут способствовать достижению целей дальнейшего исправления ФИО3, предупреждения возможного совершения иных правонарушений и преступлений, дополнительного контроля надлежащего поведения административного ответчика в обществе со стороны соответствующих органов.

Руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.272 и 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МУ МВД России «Нижнетагильское» к ФИО3 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <Адрес>, зарегистрированного в г. <Адрес> и проживающего в г. Н. Тагил по <Адрес>, административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока установленного законодательством для погашения судимости по приговору Дзержинского районного суда г. Н. Тагила Свердловской области от 07.05.2015.

Исчислять срок административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Возложить на ФИО3 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания на регистрацию;

- запрета посещать общественные места, где реализуется и осуществляется распитие алкогольной продукции;

- запрета на выезд за пределы Муниципального образования «<Адрес>» без уведомления органов внутренних дел;

- запрета пребывания вне места постоянного проживания в период с 22:00 часов до 06:00 часов, если это время не связано с трудовой деятельностью.

Разъяснить ФИО3, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд города Нижний Тагил в течение 10 дней со дня принятия судом решения (ч. 5 ст. 198 КАС РФ).

Судья: О.В. Свинина