Дело №а-3534/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2022 года г. Севастополь

Ленинский районный суд г. Севастополя в составе:

Председательствующего: Степановой Ю.С.,

при секретаре судебного заседания Мартьяновой А.В.,

с участием представителя административных истцов ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя об оспаривании решений органа государственной власти,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, ФИО7, ФИО5, ФИО6 обратились в суд с административным иском к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о признания незаконным отказа в предоставлении земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 211 кв.м., кадастровый № в аренду без проведения торгов; понуждении административного ответчика повторно рассмотреть заявление административных истцов от 12.08.2022 г о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 211 кв.м., кадастровым № в аренду без проведения торгов.

Требования мотивированы тем, что административные истцы являются собственниками по ? доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> на основании решения суда. Административным ответчиком отказано в предоставлении земельного участка под указанным жилым домом в связи с тем, что испрашиваемый

земельный участок согласно Генеральному плану <адрес>, утвержденному решением сессии Севастопольского городского Совета от 13.12.2005 г. № 4114 не соответствует функциональной зоне действующей градостроительной документации, частично расположен: - в зоне неопределенного функционального назначения, - в зоне малоэтажной жилой застройки, в том числе усадебной. Указанный отказ является препятствием для реализации исключительных прав собственников объекта недвижимости на получение земельного участка в аренду без проведения торгов, поскольку не содержат ограничений для перехода права собственности к частному лицу. Испрашиваемый земельный участок не является ограниченным в обороте. Проект планировки территории, исключающий спорный земельный участок не утверждался, красные линии в соответствии с требованиями ГК РФ не установлены, что, с учетом сложившихся границ и характера землепользования, свидетельствует об отсутствии оснований для распространения на спорные правоотношения положений п.14.1 ст. 39.16 ЗК РФ. Кроме того, административным ответчиком не учтено, что подпунктами 5 и 8 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. Административный ответчик не учел, что жилой дом по <адрес> плотно прилегает к границе земельного участка. Схема расположения земельного участка разработана на основании технического паспорта БТИ от 12.11.2004 г.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя.

В судебном заседании представитель административных истцов заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в административном иске, просила удовлетворить.

Административный ответчик и заинтересованное лицо явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о месте и времени рассмотрения дела все стороны извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. Явка ответчика и его представителя не была признана судом обязательной. С учетом положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителей административного ответчика и заинтересованного лица.

Выслушав пояснения представителя административных истцов, исследовав письменные материалы дела, оценив предоставленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган.

Судом установлено, что заочным решением Ленинского районного суда города Севастополя от 06.02.2019 г. по гражданскому делу № 2-39/2019, вступившего в законную силу, жилой <адрес> сохранен в перепланированном, переустроенном, реконструированном состоянии общей площадью 95,4 кв.м., в том числе жилой площадью – 49,9 кв.м. Признано отсутствующим право собственности ФИО1 на 3/25 долей в доме по адресу: <адрес>, в связи с его разрушением.

Решением Ленинского районного суда г. Севастополя от 06.12.2021 г. по гражданскому делу №2-2940/2021 3/25 доли в праве собственности на вышеуказанный жилой дом распределены между ФИО3, ФИО7, ФИО5, ФИО6 в равных долях. Признано право собственности ФИО3, ФИО7, ФИО5, ФИО6 на жилой дом общей площадью 95,4 кв.м., в том числе жилой площадью – 49,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в равных долях – по ? доли за каждым. Решение суда вступило в законную силу 14.01.2022 г.

Согласно выпискам из ЕГРН жилой дом по адресу: <адрес>, площадью 92, кв.м. 1917 года постройки, поставлен на кадастровый учет 08.09.2016 с присвоением кадастрового номера № Правообладателями указаны административные истцы по настоящему делу по ? доли каждому на основании решения Ленинского районного суда города Севастополя по делу №2-2940/2021.

12.08.2022 представитель административных истцов – ФИО2 обратилась в Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя с заявлением о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в аренду без проведения торгов.

Письмом от 09.09.2022 года был получен ответ № от административного ответчика, из которого следовало, что на основании пункта 14.1 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации и в соответствии с пп. 14.1 п. 2.9 Административного регламента по предоставлению государственной услуги «Предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной собственности города Севастополя, без проведения торгов», утвержденного приказом Департамента от 23.12.2021 № 20-АР, Департамент отказывает в предоставлении государственной услуги, в связи с тем, что испрашиваемый земельный участок согласно Генеральному плану города Севастополя, утвержденному решением сессии Севастопольского городского Совета от 13.12.2005 г. № 4114 не соответствует функциональной зоне действующей градостроительной документации, частично расположен: - в зоне неопределенного функционального назначения, - в зоне малоэтажной жилой застройки, в том числе усадебной.

Полагая, что такой отказ нарушает право на получение земельного участка, административные истцы обратились в суд с настоящим иском.

Согласно пунктам 1 статьи 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Как установлено подпунктом 3 пункта 1 статьи 11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.

Пунктом 2,3 статьи 11.10 ЗК РФ установлено, что подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

Подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для предоставления без проведения торгов может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом.

Согласно подпункта 6 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

Реализуя указанное право на приобретения земельного участка в аренду без проведения торгов, административные истцы, действуя согласно указанным положениям ЗК РФ обеспечили подготовку схемы расположения испрашиваемого земельного участка.

В соответствии с подпунктом 14.1 статьи 39.16 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, допускается, если испрашиваемый земельный участок полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, установленные ограничения использования земельных участков в которой не допускают использования земельного участка в соответствии с целями использования такого земельного участка, указанными в заявлении о предоставлении земельного участка.

Ссылаясь на указанные положения ЗК РФ, а также заключение Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя, данное в рамках межведомственного взаимодействия о том, что испрашиваемый земельный участок расположен частично расположен: - в зоне неопределенного функционального назначения, - в зоне малоэтажной жилой застройки, в том числе усадебной, административный ответчик принял оспариваемое решение.

Установленный пунктом 5 ст. 85 ЗК РФ земельные участки в составе жилых зон предназначены для застройки жилыми зданиями, а также объектами культурно-бытового и иного назначения. Жилые зоны могут предназначаться для индивидуальной жилой застройки, малоэтажной смешанной жилой застройки, среднеэтажной смешанной жилой застройки и многоэтажной жилой застройки, а также иных видов застройки согласно градостроительным регламентам.

Испрашиваемый земельный участок не является ограниченным в обороте. Проект планировки территории, включающей спорный земельный участок не утвержден, красные линии в соответствии с требованиями Гражданского кодекса РФ не установлены, что с учетом сложившихся границ и характера землепользования свидетельствует об отсутствии оснований для распространения на спорные правоотношения положений части 5 ст. 85 ЗК РФ.

По смыслу приведенных норм возникновение исключительного права зависит от достижения той цели, для которой земельный участок предоставлялся лицу. Земельные участки, занятые объектами недвижимого имущества, могут быть предоставлены в собственность только для целей эксплуатации уже существующих зданий, строений и сооружений.

Из системного толкования норм права следует, что собственник объекта недвижимости имеет право на приобретение земельного участка в размерах, занятых объектом недвижимости и необходимых для его использования. Площадь такого земельного участка определяется исходя его функционального использования исключительно для эксплуатации расположенного на нем объекта. Таким образом, предоставление земельного участка собственнику здания, сооружения в соответствии с разрешенным использованием предполагает соответствие как целей использования земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости, так и их площадей.

Градостроительным кодексом Российской Федерации установлен принцип первичности генерального плана перед правилами землепользования и застройки, как основополагающего документа территориального планирования, определяющего стратегию градостроительного развития территорий и содержащего долгосрочные ориентиры их развития. Генплан, определяя назначение территорий исходя из планов развития территории города в целом, может не соответствовать ее фактическому использованию, допуская потенциальное изменение назначение территории, поскольку генеральные планы определяют стратегию его развития и условия формирования среды жизнедеятельности. Данная правовая позиция следует из определений Верховного Суда Российской Федерации от 06.04.2017 № 32-АПГ-17-1, от 22.05.2017 № 56-АПГ17-7, от 13.06.2017 № 307-КГ16-18929.

В пункте 1 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам: жилым; общественно-деловым; производственным; инженерных и транспортных инфраструктур; рекреационным; сельскохозяйственного использования; специального назначения; военных объектов; иным территориальным зонам.

Градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуальный, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков) в силу абзаца 2 пункта 2 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливается правилами землепользования и застройки.

В силу пункта 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

Подпункт 8 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает принцип деления земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли, в том числе земли населенных пунктов, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного вида использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Перечень ограниченных в обороте находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков установлен пунктом 5 указанной статьи, в соответствии с подпунктом 5 которого ограниченными в обороте признаются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные для обеспечения обороны и безопасности, оборонной промышленности и таможенных нужд и не указанные в пункте 4 этой же статьи.

Пунктом 7 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено понятие территориальных зон, то есть зон, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.

Согласно статье 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации границы территориальных зон устанавливаются на карте градостроительного зонирования, а виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства указываются в градостроительном регламенте.

В подпункте 2 пункта 1 статьи 106 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что Правительство Российской Федерации утверждает положение в отношении каждого вида зон с особыми условиями использования территорий, за исключением зон с особыми условиями использования территорий, которые возникают в силу федерального закона (водоохранные (рыбоохранные) зоны, прибрежные защитные полосы, защитные зоны объектов культурного наследия), в котором должен быть определен исчерпывающий перечень объектов, территорий, в связи с размещением которых или в целях защиты и сохранения которых устанавливается зона с особыми условиями использования территории, или критерии таких объектов, виды территорий.

Частью 8 статьи 26 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 342-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 342-ФЗ) установлено, что до 1 января 2025 года зоны с особыми условиями использования территорий считаются установленными в случае отсутствия сведений о таких зонах в Едином государственном реестре недвижимости, если такие зоны установлены до 1 января 2022 года одним из следующих способов: решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, принятым в соответствии с законодательством, действовавшим на день принятия этого решения; согласованием уполномоченным органом исполнительной власти границ зоны с особыми условиями использования территории в соответствии с законодательством, действовавшим на день данного согласования, в случае, если порядок установления зоны был предусмотрен указанным законодательством; нормативным правовым актом, предусматривающим установление зон с особыми условиями использования территорий в границах, установленных указанным актом, без принятия решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления об установлении таких зон либо согласования уполномоченным органом исполнительной власти границ зоны с особыми условиями использования территории.

Вместе с тем, согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного суда Российской Федерации от 23.04.2020 N 935-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО8 на нарушение его конституционных прав положениями Земельного кодекса Российской Федерации" Земельный кодекс Российской Федерации в оспариваемых нормах предусматривает для собственников зданий или сооружений исключительное право на приватизацию земельных участков, на которых эти объекты расположены, реализуемое без проведения торгов (подпункт 6 пункта 2 статьи 39.3 и пункт 1 статьи 39.20), а также порядок пользования чужим земельным участком лицами, которые приобрели в собственность здания или сооружения (пункт 1 статьи 35). При этом указанный порядок обеспечивает необходимый баланс интересов собственников земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на этих участках, устанавливая границы допустимого использования чужого земельного участка, а именно лишь той его части, которая занята зданием или сооружением и необходима для их использования.

Таким образом, указанный выше принцип земельного законодательства, реализуемый при продаже находящихся в публичной собственности земельных участков собственникам расположенных на них зданий и сооружений, подразумевает, что определение границ и площади соответствующего земельного участка должно производиться исходя из необходимости обеспечить функциональное использование расположенного на этом участке здания или сооружения.

Исходя из совокупности положений статей 35, 39.3, 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право собственника объекта недвижимости распространяется только на земельный участок, занятый этим объектом и необходимый для его использования, собственник объекта недвижимости, требующий предоставления земельного участка под объектом, должен представить доказательства, подтверждающие необходимость использования земельного участка испрашиваемой площади для эксплуатации объектов недвижимого имущества.

Анализ приведенных норм свидетельствует о том, что необходимым условием для аренды земельного участка без проведения торгов является не только нахождение на испрашиваемом земельном участке объекта недвижимости, являющегося зданием или сооружением и принадлежащего на праве собственности заявителю, но и соответствие объекта недвижимости целям использования земельного участка, поскольку исходя из положений статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности строение, здание, сооружение, вызвано необходимостью обслуживания и использования этих объектов недвижимости по целевому назначению. Соответственно, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства (то есть в соответствии с разрешенным использованием земельного участка), а размеры предоставляемого земельного участка должны соотноситься с использованием и эксплуатацией строения, находящегося на данном земельном участке.

В соответствии с Порядком определения видов разрешенного использования и категории земель в отношении земельных участков, расположенных на территории города Севастополя, утвержденным Постановлением Правительства Севастополя от 28.03.2016 г. № 228-ПП «Об утверждении Порядка определения видов разрешенного использования и категории земель в отношении земельных участков, расположенных на территории города Севастополя» виды разрешенного использования земельных участков, расположенных на территории города Севастополя, до вступления в силу Правил землепользования и застройки города Севастополя, определяются на основании приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.09.2014 г. № 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» в редакции, действующей на момент рассмотрения вопроса об определении видов разрешенного использования земельного участка».

Из материалов дела следует, что административным ответчиком замечаний к границам земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> не выявлено.

Данная территория земельного участка служит для обслуживания существующего домовладения и запрашивается для благоустройства территории.

Из распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношения г. Севастополя от 19.11.2019 г. № 1192-РДЗ следует, что земельный участок отнесен к категории земель: «земли населенных пунктов», с разрешенным видом использования – для индивидуального жилищного строительства (код 2.1).

Постановлением Правительства Севастополя 317-ПП от 20 апреля 2017 года установлены минимальные и максимальные размеры земельных участков: 400 кв. м под размещение индивидуального жилого дома на территории городского населенного пункта города Севастополь; 200 кв. м под блокированный жилой дом на территории городского населенного пункта Севастополь.

Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства определены ст. 37 ГрК и определяются в соответствии с Классификатором, утвержденных Приказом Росреестра от 10 ноября 2020 г. N П/0412 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов".

При оценке соответствия испрашиваемого земельного участка заявленным целям разрешенного использования учитываются виды разрешенного использования земельного участка, которые определены градостроительным регламентом для территориальной зоны, в которой расположен данный земельный участок.

Согласно подп. 14.1 вышеуказанной статьи основанием для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в публичной собственности, является одновременное наличие следующих условий:

- испрашиваемый земельный участок полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории;

- установленные ограничения использования земельных участков не допускают использования земельного участка в соответствии с целями использования такого земельного участка, указанными в заявлении о предоставлении земельного участка.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 08 декабря 2020 г., содержащей сведения о характеристиках объекта, следует, что испрашиваемый земельный участок отнесен к землям населенных пунктов, вид его разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства (код 2.1).

Кроме того, принимая решение об отказе административным истцам в предоставлении земельного участка № в аренду без проведения торгов административным ответчиком не принято во внимание то обстоятельство, что постановление Правительства Севастополя № 248-ПП «Об утверждении проекта планировки территории градостроительной документации «Проект планировки и проект межевания территории улично-дорожной сети и территории общественного пользования» был принят государственным органом в 2018 году.

Установление красных линий на земельном участке не означает, что такой земельный участок (или его часть) автоматически становятся территорией общего пользования. Красные линии установлены без учета существующей застройки и землепользования и сложившейся планировки территории (в частности, без учета нахождения зарегистрированного в ЕГРН объекта недвижимости).

Также, действующее законодательство не содержит запрета на приватизацию земельных участков, на которых проектами планировки территории только планируется размещение каких-либо объектов, позволяющих отнести земельные участки к землям общего пользования.

Единственным исключением из этого правила является резервирование таких земельных участков для государственных и муниципальных нужд.

Однако, доказательств резервирования спорного земельного участка для государственных или муниципальных нужд административным ответчиком не представлено.

При этом распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя по заявлению ФИО5 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, площадью 211 кв.м., кадастровый квартал № Предварительное согласовано предоставление земельного участка площадью 211 кв.м. и в соответствии со схемой распоряжения земельного участка на кадастровом плане территории. Образуемый земельный участок отнесен к категории земель: «земли населенных пунктов»; определен вид разрешенного использования: «для индивидуального жилищного строительства».

На основании данного распоряжения административными истцами была разработана схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, был заказан и изготовлен межевой план. Согласно выписке из ЕГРН 08.12.2020 испрашиваемый земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №

При таких обстоятельствах, с учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что административными истцами выполнено требование Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации о доказывании ими нарушения их прав.

Вместе с тем, доказательств законности оспариваемого решения в нарушение положений части 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административный ответчик суду не представил.

Таким образом, с целью соблюдения и восстановления прав административных истцов, суд приходит к выводу об удовлетворении их требований с возложением обязанности на Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя повторно рассмотреть заявление представителя административных истцов о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов.

В силу части 9 статьи 227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

Таким образом, суд полагает необходимым возложить на Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу сообщить о его исполнении, направив соответствующее уведомление в суд и административным истцам.

Руководствуясь статьями 175-189 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 удовлетворить.

Признать незаконным отказ Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, оформленный письмом № от 09.09.2022 в предоставлении ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 211 кв. м., кадастровый № в аренду без проведения торгов.

Обязать Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя повторно рассмотреть заявление представителя ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 – ФИО2 от 12.08.2022 о предоставлении земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 211 кв. м., кадастровый № в аренду без проведения торгов.

Обязать Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу сообщить о его исполнении, направив соответствующее уведомление в суд и ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 24 ноября 2022.

Судья Ю.С. Степанова