Решение по делу № 2А-4667/2023 от 12.12.2023

Дело №...а-4667/2023

УИД 52RS0№...-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2023 (адрес) районный суд (адрес) в составе председательствующего судьи Тищенко Е.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Кстовского городского прокурора (адрес) в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о понуждении в совершении действий,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Кстовский городской прокурор (адрес) обратился в Советский районный суд г.Н.Новгорода с вышеуказанным иском, в защиту прав неопределенного круга лиц, в обосновании указал следующее.

Кстовской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об охране здоровья граждан.

В ходе проверки установлены факты непрохождения флюорографического обследования лицами, находящимися под диспансерным наблюдением в наркологическом отделении ГБУЗ НО «Кстовская ЦРБ».

Федеральный закон от (дата) № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - ФЗ «Об охране здоровья граждан в РФ») регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, в том числе определяет права и обязанности человека и гражданина, отдельных групп населения в сфере охраны здоровья, гарантии реализации этих прав.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об охране здоровья граждан в РФ» охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Согласно п. 8 ст. 4 ФЗ «Об охране здоровья граждан в РФ» одним из принципов охраны здоровья граждан является принцип приоритета профилактических мер в области охраны здоровья граждан.

В силу положений ст.12 ФЗ «Об охране здоровья граждан в РФ» приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается путем осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, в том числе предупреждению социально значимых заболеваний и борьбе с ними; проведению профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от (дата) №... утвержден перечень социально значимых заболеваний и перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, согласно которому, «туберкулез» относится к заболеванию, представляющему опасность для окружающих.

Согласно п. 4 ст. 8 Федерального закона от (дата) № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Порядок и сроки проведения профилактических медосмотров населения в целях выявления туберкулеза определены Постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) №... «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».

Проведения профилактических осмотров граждан (взрослых и детей) в целях выявления туберкулеза в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы регламентируются Приказом Министерства здравоохранения РФ №... н от (дата) «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза» (далее - Приказ).

Согласно приложению к Приказу, лица, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях, подлежат профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза 2 раза в год.

Согласно сведениям ГБУЗ НО «Кстовская ЦРБ», ФИО1 (дата) года рождения, состоит под диспансерным наблюдением врача нарколога-психиатра.

Однако, несмотря на уведомления социального работника о необходимости прохождения обследования (ФЛГ), соответствующий профилактический осмотр не прошла, кабинет нарколога для диспансерного наблюдения не посещает.

Уклоняясь от прохождения регулярного обследования с периодичностью, предусмотренной нормативными правовыми актами, ФИО1 (дата) г.р., ставит под угрозу как свое личное здоровье, так и здоровье окружающих граждан.

На основании изложенного, в соответствии со ст. 39 КАС РФ, ст. 35 Федерального закона от (дата) №... «О прокуратуре Российской Федерации» административный истец просит суд обязать ФИО1 (дата) года рождения, пройти флюорографическое обследование в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу и далее проходить два раза в год до дня снятия с диспансерного учета в ГБУЗ НО «Кстовская ЦРБ».

Представитель административного истца по поручению старший помощник прокурора (адрес) г.Н.Новгорода ФИО4 в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержала по основаниям изложенном в административном иске, просила суд удовлетворить их в полном объеме.

Административный ответчик, заинтересованные лица в судебное заседание свою явку не обеспечили, извещены надлежащим образом, сведений об уважительности своих неявок суду не сообщили.

Суд, учитывая положения статьи 150, ч.6 ст. 226 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.

Исходя из ст.3 КАС РФ, задачами административного судопроизводства являются, в том числе, защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений; укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений.

В соответствии с ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Как установлено судом и следует из материалов дела Кстовской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об охране здоровья граждан.

В силу положений ст.12ФЗ «Об охране здоровья граждан в РФ» приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается путем осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, в том числе предупреждению социально значимых заболеваний и борьбе с ними; проведению профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, суд приходит к выводу, что уклоняясь от прохождения регулярного обследования с периодичностью, предусмотренной нормативными правовыми актами, ФИО1 (дата) г.р., ставит под угрозу как свое личное здоровье, так и здоровье окружающих граждан.

В нарушение установленного ст. 62 КАС РФ бремени доказывания административным ответчиком не представлено доказательств обратного, в связи с чем, заявленный административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Кстовского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц - удовлетворить.

Обязать ФИО1, (дата) года рождения, пройти флюорографическое обследование в течение месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу и далее проходить флюорографические обследования два раза в год до дня снятия с диспансерного учета в ГБУЗ (адрес) «Кстовская ЦРБ».

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г.Н.Новгорода.

Судья Е.В.Тищенко