Решение по делу № 2А-4029/2023 от 15.06.2023

Дело № 2а-4029/2023

УИД№ 50RS0001-01-2023-002730-30

Московская область г. Балашиха

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

15 июня 2023 года

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Шелобановой А.А.

с участием прокурора Соковой Д.А.

при секретаре судебного заседания Любарской И.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Прокурора г. Реутов к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами

УСТАНОВИЛ:

Балашихинский городской прокурор обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, обязании ФИО1 возвратить в ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» водительское удостоверение серии <...> выданное 24.01.2014 г.

В обоснование иска указал, что прокуратурой г. ФИО2 проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. Прокуратурой г. ФИО2 выявлены обстоятельства, при которых несоответствующее установленным нормам состояние здоровья отдельных граждан, наделенных правом управления транспортными средствами, может привести к нарушению прав иных участников дорожного движения. Согласно заключению комиссии экспертов № 361 от 16.05.2022, проведенному в рамках уголовного дела, у ФИО1 обнаруживается синдром зависимости от опиоидов, в связи с чем он нуждается в проведении лечения и последующей реабилитации. Вместе с тем ФИО1, ФИО5 г.р., имеет водительское удостоверение № 5013 763251 категории В, сроком действия до 24.01.2024, которое дает ему право управления транспортными средствами на территории Российской Федерации. В соответствии с приговором Реутовского городского суда Московской области от 09.06.2022 ФИО1 признан виновным в совершении инкриминируемого преступления и ему назначено наказание в виде 1 года лишении свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима в случае его освобождения по отбытии наказания, срок действия водительского удостоверения - 8 месяцев.

На основании изложенного истец просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ФИО6 г.р.

В судебном заседании прокурор Сокова Д.А. поддержала исковые требования.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

С учетом мнения прокурора, суд определил возможным слушать дело при данной явке, проверив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно- транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Из ст. 23 Закона следует, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Требованиями ст. 23.1 Закона предусмотрено, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями п.4 ст. 25 Закона подтверждаются водительским удостоверением.

Статьей 28 Закона в качестве основания прекращения действия права на управление транспортными средствами предусмотрено выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости - от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя, в частности от отсутствия у водителя (кандидата в водители) медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, согласно п. 2 которого психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических га с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями) шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства F 20-F29, и согласно п. 7 - психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) (коды заболеваний по МКБ-10 – F10- F16, F 18, F19) являются препятствием к управлению транспортными средствами.

Прокуратурой г. ФИО2 выявлены обстоятельства, при которых несоответствующее установленным нормам состояние здоровья отдельных граждан, наделенных правом управления транспортным средством, может привести к нарушению прав иных участников дорожного движения.

Так в ходе анализа материалов уголовного дела № 12201460001000919 по обвинению ФИО1, ФИО7 г.р., <...>, зарегистрированного по адресу: Московская область, Балашиха, мкр. Никольско-Архангельский, ул. 12 Линия, д. 3, по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ - совершение незаконного приобретения и хранения без цели сбыта наркотических средств в значительном размере, установлено, что преступление совершено при следующих обстоятельствах. 06.04.2022 года ФИО1 находясь по адресу: <...>, в тайнике-закладке незаконно приобрел наркотическое средство героин (диацетилморфин) общей массой 1, 64 гр., после чего незаконно стал хранить при себе, однако преступная деятельность ФИО1 пресечена сотрудниками УУП ОУУП и ПДН отдела полиции по г.о. ФИО2 МВД России «Балашихинское», которыми указанное наркотическое средство изъято в ходе личного досмотра.

В ходе дознания сотрудниками отдела полиции по г.о. ФИО2 МВД России «Балашихинское» истребованы данные о медицинских наблюдениях в отношении ответчика из психоневрологического диспансера г. Балашиха, установлено, что ФИО1 состоит под наблюдением в связи с установлением 06.04.2022 его опьянения - при химико-токсикологическом исследовании мочи обнаружены альфа-пирролидиновалерофенон, метадон, морфик, кодеин.

Кроме того, согласно заключению комиссии экспертов № 361 от 16.05.2022, проведенному в рамках уголовного дела, у ФИО1 обнаруживается синдром зависимости от опиоидов, в связи с чем он нуждается в проведении лечения и последующей реабилитации.

Вместе с тем ФИО1, ФИО8 г.р., имеет водительское удостоверение № 5013 763251 категории В, сроком действия до 24.01.2024, которое дает ему право управления транспортными средствами на территории Российской Федерации.

В соответствии с приговором Реутовского городского суда Московской области от 09.06.2022 ФИО1 признан виновным в совершении инкриминируемого преступления и ему назначено наказание в виде 1 года лишении свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима в случае его освобождения по отбытии наказания, срок действия водительского удостоверения - 8 месяцев.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи гражданам и гарантиях прав граждан при ее оказании», наличие у гражданина вышеуказанного заболевания является препятствием для управления авто и мототранспортными средствами.

В соответствии с положениями Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» имеются основания для прекращения права на управление транспортными средствами ФИО1, так как у ответчика имеются противопоказания к управлению транспортными средствами.

Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства, как источники с повышенной опасности создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление мотто - и автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Учитывая, что управление транспортным средством ответчиком, имеющим ограничение к водительской деятельности, создает угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям, причинить вред жизни и здоровью граждан, имущественный ущерб, суд считает иск обоснованным.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Прокурора г. Реутов к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами -удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ФИО9 г.р.

Решение суда направить в ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» для изъятия водительского удостоверения у ФИО1 ФИО10.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.А. Шелобанова

Решение принято в окончательной форме 29.06.2023

Судья А.А. Шелобанова

<данные изъяты>