Решение по делу № 2-689/2022 от 12.10.2022 - о взыскании незаконно полученной социальной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной доплаты к пенсии.

УИД 36RS0008-01-2022-000915-06

Дело № 2-689/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Бобров

Воронежская область 12 октября 2022 года

Бобровский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Сухинина А.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Образцовой З.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области к ФИО1 о взыскании незаконно полученной социальной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной доплаты к пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области обратилось в Бобровский районный суд Воронежской области с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании незаконно полученной социальной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной доплаты к пенсии (л.д. 5-7).

Определением Бобровского районного суда Воронежской области от 15 сентября 2022 года исковое заявление принято к производству суда и по нему возбуждено гражданское дело (л.д. 1-3).

Как следует из искового заявления, ФИО1, <дата> года рождения, с 17 октября 2009 была назначена по случаю потери кормильца социальная пенсия в соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

В соответствии с вышеуказанной нормой закона право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие па его иждивении. Таковыми, в том числе, признаются дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Данная пенсия представляет собой ежемесячную государственную денежную выплату, которая предоставляется им в целях создания благоприятных условий для реализации конституционного права на образование и обеспечения к существованию.

На основании ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О

государственной социальной помощи» дополнительно к пенсии ФИО1 была установлена федеральная социальная доплата, исходя из общей суммы материального обеспечения пенсионера.

Согласно действующему законодательству, федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру в случае, если общая сумма его материального обеспечения, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.

Получателем данных выплат являлся законный представитель ФИО1 отец - ФИО2.

В связи с достижением ФИО1 совершеннолетия выплата ей пенсии была приостановлена, поскольку дальнейшая выплата пенсии по случаю потери кормильца гражданину, достигшему совершеннолетия, возможна только при условии обучения по очной форме в образовательном учреждении, что должно подтверждаться соответствующей справкой. О данном обстоятельстве ответчик знала и 17.03.2020 обратилась в Управление ПФР с заявлением о смене получателя пенсии и продлении выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца по справке об учебе, а также о доставке выплат через ПАО Сбербанк.

Вместе с данным заявлением ответчик представила справку № 591 от 20.02.2020 согласно которой она обучалась в ГБПОУ ВО «Хреновской лесной колледж имени Г.Ф. Морозова» со сроком обучения с 01.09.2018 по 30.06.2022. Предоставляя указанный документ, ответчик была уведомлена, что определяющим условием подтверждения нрава на получение пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты является фактическое обучение (очная форма) в учебном заведении. Возможность получения материальной поддержки государства ограничена не только возрастом получателя пенсии – 23 года, но и продолжительностью обучения в конкретном образовательном учреждении.

Кроме того, ФИО1 была уведомлена о необходимости своевременно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, обо всех обстоятельствах, влекущих изменение размера социальных выплат или прекращение их выплаты (и. 4 заявления), о чем собственноручно расписалась в заявлениях.

В соответствии с п.5 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии или прекращение ее выплаты.

В случае невыполнения указанной обязанности и выплаты в связи с ним излишних сумм пенсий, согласно и. 2 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, виновные лица обязаны возместить Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб.

Зная об указанных обстоятельствах, ФИО1 скрыла от пенсионного органа факт отчисления из ГБПОУ ВО «Хреновской лесной колледж имени Г.Ф. Морозова» с 24.09.2021 (приказ №360 от 24.09.2021) и продолжала получать пенсию и федеральную социальную доплату посредством снятия с лицевого счета в отделении Сбербанка.

Вышеуказанные незаконные действия ответчика повлекли перерасход социальной пенсии по потере кормильца за период и федеральной социальной доплаты с 01.10.2021 по 31.03.2022 в общей сумме 54 060 рублей 31 копейка.

Письмом от 21.04.2022 ФИО1 было предложено в добровольном порядке возвратить незаконно полученные денежные средства в размере 54 060 рублей 31 копеек. Однако до настоящего времени указанная сумма ответчиком не возвращена.

Просят суд взыскать с ФИО1 в пользу истца незаконно полученную социальную пенсию по случаю потери кормильца и федеральную социальную доплату к пенсии в размере 54 060 рублей 31 копейку (л.д. 5-7).

Истец Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области, надлежаще извещенное о дате, времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в судебное заседание не направило, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляло, в поступившем заявлении представитель истца по доверенности ФИО7 ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, указав, что заявленные исковые требования поддерживают в полном объеме и не возражают против вынесения заочного решения (л.д. 57).

Ответчик ФИО1, надлежаще извещенная о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении судебного заседания не заявила (л.д. 63,64).

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Представитель истца по доверенности ФИО7 не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика.

С учетом изложенного, суд находит необходимым рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Определение судьи о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.

Исследовав и оценив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

30 октября 2009 года ФИО1, в лице ее законного представителя ФИО2 обратилась в Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Бобровскому району с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца (л.д. 8), предоставив заявление, паспорт, страховое свидетельство, свидетельство о смерти, свидетельство о браке, справку о составе семьи, а также сообщение, согласно которому у ФИО8 других иждивенцев нет. Ему разъяснено, что назначение трудовой пенсии по СПК не выгодно. В настоящее время ФИО2 работает. В случае его увольнения с работы имеет право на назначение трудовой пенсии по СПК (л.д. 14).

03 ноября 2009 на основании решения заведующего отделом (начальника управления) ГУ Управления пенсионного фонда Российской Федерации по Бобровскому району ФИО2 в соответствии со ст. 11.1.3 Закона Российской Федерации «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» назначена социальная пенсия в сумме 1 950 рублей 00 копеек на период с 17.10.2009 по 15.02.2020 (л.д. 9).

Решением от 31 декабря 2009 года № б/н ГУ Управления пенсионного фонда Российской Федерации по Бобровскому району ФИО4 установлена ГУ Управления пенсионного фонда Российской Федерации по Бобровскому району ФИО2 установлена федеральная социальная доплата к пенсии в размере 2 028 рублей 00 копеек на период с 01.01.2010 по 15.02.2020 (л.д. 10).

11 марта 2020 года ФИО1 обратилась в УПФР в Бобровском районе Воронежской области с заявлением о переводе пенсии не ее имя и продлении срока ее выплаты в связи обучением, подтверждает, что ознакомлена о необходимости сообщать в Пенсионный фонд о прекращении учебы. В случае возникновения переплаты обязуется возместить в полном объеме (л.д. 15).

Как следует из справки Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Воронежской области «Хреновской лесной колледж имени Г.Ф. Морозова» № 591 от 20.02.2020, ФИО1 является студенткой 2 курса очного отделения данного учебного учреждения (л.д. 23).

17 марта 2020 года ФИО1 в УПФР в Бобровском районе Воронежской области с заявлением подано заявление о доставке пенсии через кредитную организацию Сбербанк (л.д. 16-17).

Распоряжением о перерасчете размера пенсии от 22.03.2021 <номер>/М Центра ПФР по выплате пенсий в Воронежской области ФИО1 произведена индексация размера социальной пенсии по случаю потери кормильца с 01.04.2021 до установления ее размера в сумме 5 796 рублей 76 копеек (л.д. 11).

Распоряжением о восстановлении выплаты федеральной социальной доплаты к пенсии от 31.03.2021 <номер> ФИО1 восстановлена выплата федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 3 545 рублей 55 копеек с 01.04.2021 по 30.06.2022 (л.д. 12).

30 декабря 2021 года распоряжением о восстановлении выплаты федеральной социальной доплаты к пенсии от 31.03.2021 <номер> ФИО1 восстановлена выплата федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 4 321 рублей 55 копеек с 01.01.2022 по 30.06.2022 (л.д. 13).

Согласно справке Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Воронежской области «Хреновской лесной колледж имени Г.Ф. Морозова» № 335 от 14.02.2022, ФИО1 с 24.09.2021 отчислена из указанной образовательной организации за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана (пропуски занятий без уважительной причины) (л.д. 24).

09 марта 2022 года Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> приняты решения <номер> и <номер> о прекращении ФИО1 выплаты социальной пенсии и федеральной социальной доплаты (л.д. 21, 22).

Государственным учреждением – Отделением пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области 09 марта 2022 года были обнаружены ошибки, допущенные при установлении (выплаты) и доплаты до социальной нормы выплаты ФИО1 пенсии с 01.10.2021, о чем были приняты соответствующие решения (л.д. 27,28).

17 марта 2022 года протоколом Государственного учреждения – Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области выявлена излишне выплаченная ФИО1 пенсия по случаю потери кормильца в размере 34 780 рублей 56 копеек за период с 01.10.2021 по 31.03.2022, а также сумма доплаты до социальной нормы – ФСД в размере 19 279 рублей 75 копеек за период с 01.10.2021 по 31.03.2022 (л.д. 25, 26).

Согласно расчету переплаты социальной пенсии по СПК с учетом ФСД ФИО1 за период с 01.10.2021 по 31.03.2022 сумма переплаты социальной пенсии составляет 34 780 рублей 56 копеек, сумма переплаты ФСД составляет 19 279 рублей 75 копеек, а всего 54 060 рублей 31 копейка (л.д. 29), что также подтверждается историями выплат социальной пенсии по потере кормильца и доплат до социальной норма - ФСД за период с 01.10.2021 по 31.06.2022 (л.д. 30, 31).

Заявлением Государственного учреждения Центра по выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Воронежской области от 27.04.2022 № 5.7-07/34609, ФИО1 разъяснено, что в связи с не предоставлением сведений об отчислении из числа студентов ГБПОУ ВО «ХЛК им. Г.Ф. Морозова» с 01.10.2021, образовалась переплата социальной пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты за период с 01.10.2021 по 31.03.2022 в сумме 54 060 рублей 31 копейка (л.д. 32). Указанное заявление о возращении излишне переплаченных денежных средств ФИО1 оставлено без удовлетворения.

В силу пункта 7 статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» федеральная социальная доплата к пенсии в беззаявительном порядке устанавливается детям-инвалидам и детям, не достигшим возраста 18 лет, которым установлена трудовая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» или пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Согласно ст. 13 Федерального закона от 15.12.2011 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца, семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

В силу подп. 3 п. 1 ст. 25 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при утрате пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица;

Согласно п.5 ст. 26 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Аналогичное положение предусмотрено в ч. 12 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

В соответствии с п. 2 ст. 25 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных п. 4 ст. 23 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьёй 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК), содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу части 1 статьи 55 ГПК, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

При этом, суд, в отличие от органов исполнительной власти, контролирующих и надзорных органов не наделен правом проведения проверок, самостоятельного сбора доказательств по делу, в целях принятия законного, обоснованного и справедливого решения.

В связи с этим, судом сторонам разъяснялся предмет доказывания по данному делу, возможность заявления ходатайств об истребовании дополнительных доказательств, проведении экспертиз, а также их обязанность доказать те обстоятельства на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений, о чем указывалось в определении о подготовке гражданского дела к судебному разбирательству, и им предоставлялась возможность реализации своих прав.

Судом истцу и ответчику были созданы равные возможности на реализацию их прав в гражданском судопроизводстве.

При подготовке дела к судебному разбирательству, судом поставлен на обсуждение сторон, как юридически значимые обстоятельства – наличие оснований к назначению и выплате ФИО1 пенсии по потере кормильца, федеральной социальной доплаты к пенсии и единовременной выплаты, размер произведенных выплат ответчику ФИО1, в том числе возмещение в добровольном порядке излишне выплаченных сумм ответчиком.

Обращаясь с заявлениями о назначении социальной пенсии ФИО1 предупреждалась о необходимости безотлагательного извещения территориального органа ПФР об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера пенсии ил прекращение ее выплаты, и об ответственности за достоверность сведений, содержащихся в представленных (представляемых) документах, в соответствии с п. 4 ст. 23 и ст. 25 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ и в соответствии со ст. 24 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ, а также о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган ПФР о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой она подлежит обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размере федеральной социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты.

Вместе с тем, ФИО1 свою обязанность по извещению пенсионного органа о наступлении указанных обстоятельств не исполнила, в связи с чем в период с 01 октября 2021 года по 31 марта 2022 года получала пенсию по случаю потери кормильца и Федеральную социальную доплату к ней, таким образом по состоянию на 01 апреля 2022 года образовалась переплата в размере 54 060 рублей 31 копейка (л.д. 32).

Доказательств добровольного возмещения ответчиком истцу переплаты в размере 54 060 рублей 31 копейки ФИО1 суду не представлено.

С учетом положений п.1 ч.2 ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, ФИО1 утратила право на получение пенсии по случаю потери кормильца и Федеральной социальной доплаты к пенсии с первого числа месяца, следующего за месяцем отчисления из образовательного учреждения (прекращения образовательной деятельности).

Установив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что денежные средства, выплаченные ответчику после прекращения им образовательной деятельности, подлежат возмещению Пенсионному фонду Российской Федерации, так как обязанность по извещению пенсионного органа об изменении в роде занятий (обучении) возлагалась на ФИО1, однако ответчиком в нарушение закона указанная обязанность не исполнена.

С учетом того, что истец на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика ФИО1 в доход муниципального образования «Бобровский муниципальный район Воронежской области» подлежит государственная пошлина в размере

1 821 рубль 80 копеек (34 060 рублей 31 копейка х 3 % + 800 рублей).

Руководствуясь статьями 194 - 198, 199, 233 - 238 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области к ФИО1 удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения, место рождения <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда по Воронежской области (ИНН <***>, КПП 366601001, ОГРН <***>, незаконно полученую социальную пенсию по случаю потери кормильца и федеральную социальную доплату к пенсии в сумме 54 060 (пятьдесят четыре тысячи шестьдесят) рублей 31 копейку.

Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения, место рождения <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в доход муниципального образования «Бобровский муниципальный район Воронежской области» государственную пошлину в размере 1 821 (одна тысяча восемьсот двадцать один) рубль 80 копеек.

Копию решения суда направить лицам не присутствующим в судебном заседании в течение трех дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Ответчик вправе подать в Бобровский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Бобровский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в тот же срок со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.Ю. Сухинин

Мотивированное решение изготовлено 19 октября 2022 года.