Дело ..............а-357/2023 (2а-3821/2022;)

УИД: 26RS0..............-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 февраля 2023г. ..............

Минераловодский городской суд .............. в составе: председательствующего судьи Мельниковой Я.С.

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС .............. по .............. к ФИО5 ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России .............. по .............. обратилась в суд с административным иском к ФИО5 ФИО1 о взыскании недоимки по: транспортному налогу за 2017 год в размере 1 870 рублей, пеня в размере 22,12 рублей; налогу на имущество за 2016, 2017 годы в размере 438 рублей, пеня в размере 4,59 рублей, на общую сумму 2 334,71 рублей.

Представитель административного истца надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте слушания дела, однако в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении судебного заседания в адрес суда не направил, в своем заявлении просит рассмотреть дело в отсутствие представителя инспекции.

Административный ответчик ФИО5 ФИО1 извещен о времени и месте судебного заседания по адресу своего проживания, однако в судебное заседание не явился, судебная корреспонденция возвращена в суд с отметкой «истек срок хранения». В целях обеспечения состязательности процесса суд направил ФИО4О. заказным письмом с уведомлением копию определения судьи о принятии данного административного искового заявления к производству суда и разъяснил процессуальные права и обязанности, предложил представить возражения на заявленные требования и доказательства в их обоснование.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения части 7 статьи 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителя административного истца Межрайонной ИФНС России .............. по .............. и административного ответчика ФИО3О.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании пунктов 1, 2, 3 статьи 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как установлено по делу, налогоплательщик ФИО4О. состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России ...............

Межрайонной ИФНС России .............. по .............. произведено начисление по: транспортному налогу за 2017 год в размере 1 870 рублей, пеня в размере 22,12 рублей; налогу на имущество за 2016, 2017 годы в размере 438 рублей, пеня в размере 4,59 рублей, на общую сумму 2 334,71 рублей.

Согласно самого раннего требования .............. по состоянию на 19.04.2018г. был установлен срок для добровольного исполнения обязанности по уплате налогов до 07.06.2018г.

15.11.2021г. мировым судьей судебного участка .............. .............. и .............. был вынесен судебный приказ по заявлению Межрайонной ИФНС России .............. по .............. о взыскании с ФИО3О. суммы задолженности по налогам.

Определением от 29.11.2021г. судебный приказ от 15.11.2021г., вынесенный мировым судьей судебного участка .............. .............. и .............., отменен.

Срок на обращение в суд с настоящим административным иском у налогового органа истек .............., однако в суд с настоящим иском административный истец обратился 05.12.2022г.

Налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу административного заявления.

Однако, суд не находит оснований для удовлетворения заявленного административным истцом ходатайства. Доказательств, подтверждающих уважительных причин, препятствующих обращению административного истца за взысканием недоимки по налогу в судебном порядке в установленный законом срок, в материалы дела не представлено.

При этом суд отмечает, что административный истец является юридическим лицом, территориальным органом федерального органа исполнительной власти, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, имеет необходимый штат сотрудников для надлежащего исполнения обязанностей по взысканию налогов, в том числе по надлежащему и своевременному оформлению процессуальных документов для обращения в суд в пределах установленного законом шестимесячного срока, являющегося достаточным, в связи с чем у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения в суд. Инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем ей должны быть известны правила обращения в суд о взыскании обязательных платежей и санкций. Инспекцией не приведено обоснования невозможности подачи в суд соответствующего заявления в установленный срок.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от .............. N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Пропуск срока является самостоятельным основанием для отказа инспекции в удовлетворении заявленных требований.

Учитывая, что административным истцом не представлено доказательств соблюдения порядка и сроков взыскания налога и пени, а также отсутствие правовых оснований для восстановления пропущенного срока, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В административном иске Межрайонной ИФНС .............. по .............. к ФИО5 ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ..............вой суд через Минераловодский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ...............

Судья Мельникова Я.С.