Решение по делу № 2А-3630/2023 от 25.08.2023

Дело № 2а-3630/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новороссийск 25 августа 2023 г.

Приморский районный суд города Новороссийска Краснодарского края

в составе председательствующего судьи Прохорова А.Ю.,

при секретаре Саруханян М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Автоматизированные Бизнес Системы» к Главному управлению ФССП России по Краснодарскому краю, Новороссийскому ГОСП о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

Истец ООО «АБС» обратилось в суд с административным иском к Главному управлению ФССП России по Краснодарскому краю, Новороссийскому <ФИО1 о признании незаконным бездействия, мотивируя свои требования тем, что судебный участок № 247 г. Новороссийска по делу № 2-4422/21-247 вынес решение о взыскании в пользу ООО «АБС» задолженности по кредитному договору, должник <ФИО2 В соответствии с вышеуказанным решением, административному истцу был выдан исполнительный документ – судебный приказ №2-4422/21-247 от 03.12.2021 г.

17.02.2022 г. исполнительный документ на бумажном носителе по указанному выше судебному решению был направлен заказным почтовым отправлением в адрес Новороссийский ГОСП. Согласно отчету об отслеживании, вышеуказанное почтовое отправление было получено Новороссийский ГОСП 21 февраля 2022 года.

26.07.2023 г. посредством запроса в банк данных исполнительных производств ФССП России, административным истцом установлено, что исполнительное производство не возбуждено.

По состоянию на 26.07.2023 г. сведений о возбуждении либо об отказе в возбуждении исполнительного производства административным истцом не получено. Копии постановлений о возбуждении либо об отказе в возбуждении исполнительного производства административному истцу не направлялись. Сведения о возбуждении исполнительного производства в банк данных исполнительных производств ФССП России не внесены.

Административным истцом направлялись жалобы на имя начальника Новороссийского ГОСП в связи с отсутствием сведений о возбуждении исполнительного производства – 07.07.2022 г., 29.09.2022 г., 28.11.2022 г., 16.02.2023 г., 23.05.2023 г. Однако решения по поданным жалобам приняты не были, копии постановлений, принятых по результатам рассмотрения жалоб, заявителю не направлялись.

В связи с чем, административный истец просит восстановить срок для обращения в суд по требованию о признании незаконным бездействия должностных лиц службы судебных приставов, в связи с не рассмотрением в установленный законом срок жалоб, поданных порядке подчиненности, вышестоящим должностным лицом; признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Новороссийского <ФИО1 Николаевича, выраженное в не рассмотрении в установленный законом срок жалоб, поданных в порядке подчиненности, не направлении в установленный законом срок копий постановлений, принятых по результатам рассмотрения жалоб; признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Новороссийского ГОСП ФИО5, выразившееся в отсутствии контроля за своевременным рассмотрением полномочными должностными лицами Новороссийского ГОСП вопроса о возбуждении исполнительного производства по поступившему исполнительному документу; обязать старшего судебного пристава Новороссийского <ФИО1 Николаевича организовать принятие мер, направленных на рассмотрение полномочными должностными лицами <ФИО1 вопроса о возбуждении исполнительного производства в отношении должника <ФИО2, либо в случае утраты поступившего исполнительного документа - по направлению в адрес ООО «АБС» справки об утрате исполнительного документа.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, уведомлен судом надлежащим образом, в исковом заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик – начальник Новороссийского ГОСП УФССП по Краснодарскому краю <ФИО1 А.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель ГУ ФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, уведомлен судом надлежащим образом.

Заинтересованное лицо <ФИО2 в судебное заседание не явился, уведомлен судом надлежащим образом.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административных ответчиков.

Исследовав и оценив представленные суду доказательства, суд считает возможным удовлетворить требования административного истца.

Согласно ч. 1 ст. 128 Федерального закона Российской Федерации от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В судебном заседании установлено, что 03.12.2021 г. мировым судьей судебного участка №247 г.Новороссийска Краснодарского края вынесен судебный приказ №2-4422/21-247 о взысканиис должника <ФИО2 задолженности по кредитному договору.

Исполнительный документ – судебный приказ был направлен представителем административного истца посредством почты и был получен Новороссийским <ФИО1 <ДД.ММ.ГГГГ>, что подтверждается отчетом почтового отслеживания.

Как указано в исковом заявлении, по состоянию на <ДД.ММ.ГГГГ> сведений о возбуждении либо об отказе в возбуждении исполнительного производства административным истцом не получено.

Административным истцом в Новороссийский <ФИО1 <ДД.ММ.ГГГГ> была направлена жалоба на не возбуждение исполнительного производства, так же <ДД.ММ.ГГГГ> направлена жалоба в порядке подчиненности на не возбуждение исполнительного производства, <ДД.ММ.ГГГГ> запрос о результатах рассмотрения жалоб, <ДД.ММ.ГГГГ> запрос о результатах рассмотрения жалоб, <ДД.ММ.ГГГГ> жалоба в порядке подчиненности на не возбуждение исполнительного производства.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу п. 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства, однако до настоящего времени решение по указанному заявлению не принято.

Согласно п. 8 ч. 1 ст.31 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов.

Частью 2 названной статьи установлено, что копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Часть 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации возлагает на лиц, участвующих в деле, обязанность доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 126 Федерального закона № 229-ФЗ жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

Согласно ч. 6 ст. 127 Федерального закона № 229-ФЗ Копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.

Судом установлено, что в нарушение положений статей 126, 127 Федерального закона №229-ФЗ, решения по поданным административным истцом жалобам в установленный законом срок приняты не были, копии постановлений, принятых по результатам рассмотрения жалоб, заявителю не направлялись.

Учитывая изложенное, принимая во внимание отсутствие со стороны административных ответчиков каких-либо доказательств, подтверждающих факт направления в адрес административного истца постановления о возбуждении либо об отказе в возбуждении исполнительного производства, а также подтверждающих применение всех предусмотренных законом мер по фактическому исполнению судебного приказа от <ДД.ММ.ГГГГ>, суд полагает заявленные требования ООО «АБС» подлежащими удовлетворению, поскольку доводы административного истца нашли свое подтверждения в настоящем судебном заседании и не опровергаются административными ответчиками.

Согласно абз. 2 п.11 Постановления Пленума ВС РФ от <ДД.ММ.ГГГГ> <№>, если постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя были обжалованы в порядке подчиненности, то судам общей юрисдикции следует учитывать положения ч.6 ст.219 КАС РФ о том, что несвоевременное рассмотрение или не рассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствуют о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ООО «<ФИО3 Бизнес <ФИО4» к Главному управлению ФССП России по Краснодарскому краю, Новороссийскому ГОСП о признании незаконным бездействия – удовлетворить.

Восстановить срок для обращения в суд по требованию о признании незаконным бездействия должностных лиц службы судебных приставов, в связи с не рассмотрением в установленный законом срок жалоб, поданных в порядке подчиненности, вышестоящим должностным лицом.

Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Новороссийского ГОСП ФИО5, выраженное в не рассмотрении в установленный законом срок жалоб, поданных в порядке подчиненности, не направлении в установленный законом срок копий постановлений, принятых по результатам рассмотрения жалоб.

Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Новороссийского ГОСП ФИО5, выразившееся в отсутствии контроля за своевременным рассмотрением полномочными должностными лицами ГОСП вопроса о возбуждении исполнительного производства по поступившему исполнительному документу – судебному приказу <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>.

Обязать старшего судебного пристава Новороссийкого ГОСП ФИО5 организовать принятие мер, направленных на рассмотрение полномочными должностными лицами <ФИО1 вопроса о возбуждении исполнительного производства в отношении должника <ФИО2 по поступившему судебному приказу <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, либо в случае утраты поступившего исполнительного документа - по направлению в адрес ООО «АБС» справки об утрате исполнительного документа.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.Ю. Прохоров

УИД: 23RS0042-01-2023-004157-71

Решение изготовлено в окончательной форме 01 сентября 2023 года

Дело № 2а-3630/2023

<данные изъяты>