К делу №

ФИО2 ГОРОДСКОЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ ФИО4

Республика ФИО4, <адрес> факс, телефон №, адрес эл. почты: maikopsky.adg@sudrf.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 июня 2023г. <адрес>

Судья ФИО2 городского суда Республики ФИО4 ФИО3, рассмотрев поступивший из Федеральной службы по надзору в сфере транспорта. Межрегионального Управления Государственного автодорожного надзора по <адрес> и Республике ФИО4 – Территориальный отдел по Республике ФИО4 административный материал в отношении ООО «ПОЛЮС-АВТО» (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: ДД.ММ.ГГГГ, ИНН: <***>, КПП: 01050100) о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В ФИО2 городской суд поступил протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО "ПОЛЮС-АВТО" о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1.2 ч.3 КоАП РФ.

ООО "ПОЛЮС-АВТО" осуществляет деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами на основании лицензии АК-01-000111 от 17.06.2019г.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе постоянного рейда, проводимого по адресу: Республика ФИО4, <адрес>, было проверено транспортное средство марки ГАЗ 322132 г/н №, осуществлявшего деятельность по перевозке пассажиров с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, а именно:

11.05.2023г. в адрес Территориального отдела госавтодорнадзора по Республике ФИО4 поступили Протокол осмотра транспортного средства в режиме постоянного рейда № от ДД.ММ.ГГГГ, Акт постоянного рейда № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении перевозчика ООО «ПОЛЮС-АВТО» (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: ДД.ММ.ГГГГ, ИНН: <***>, КПП: 01050100).

ДД.ММ.ГГГГ в 06 ч. 45 мин. в ходе выполнения планового рейдового задания по Решению о проведении постоянного рейда Межрегионального УГАДН по <адрес> и Республике ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного по адресу: Республика ФИО4, <адрес>, было проверено транспортное средство ГАЗ 322132 г/н №, принадлежащее согласно слов водителя ФИО1 и реестра автобусов, включенных лицензиатом в реестр лицензий ООО «ПОЛЮС-АВТО», под управлением водителя ФИО1, осуществлявшего движение транспортного средства с нарушением Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1616 "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами", а именно: лицензиатом не обеспечена стоянка автобуса на территории городского поселения по возвращении из рейса и окончании смены водителя на парковке парковочных местах), а также в ходе постоянного рейда водителем не был представлен путевой лист за

04.05.2023г., заполненный в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 6 Федерального закона "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта".

По данному факту 18.05.2023г. в отношении ООО " ПОЛЮС-АВТО " составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

Представитель ООО «ПОЛЮС-АВТО» по доверенности ФИО6 18.05.2023г. в судебном заседании пояснил, что 04.05.2023г. автобус находился на ремонте и после ремонта ехал на место стоянки, а также получения путевого листа. После получения путевого листа, водитель ФИО1 прошел медработника и механика, после выехал на линию. При вынесении наказания, просил ограничится предупреждением в связи с тем, что административное правонарушение совершено впервые.

Представитель должностного лица, составившего протокол - Федеральной службы по надзору в сфере транспорта. Межрегионального Управления Государственного автодорожного надзора по <адрес> и Республике ФИО4 – Территориальный отдел по Республике ФИО4, по доверенности ФИО7, в судебном заседании дала аналогичные пояснения, указанным в протоколе и постановлении об административном правонарушении, просила привлечь ООО «ПОЛЮС-АВТО» к административной ответственности.

В соответствии с частью 3 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.

В соответствии с подпунктом 24 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", лицензированию подлежит деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.

Лицензионные требования установлены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1616 "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами" (далее - Постановление N 1616).

Пункт 8 Постановления N 1616 устанавливает лицензионные требования, которые должен выполнять лицензиат, к числу которых относится передача сведений о пассажирах и персонале (экипаже) автобуса лицензиата в автоматизированную централизованную базу персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) автобусов лицензиата в случаях и в порядке, которые предусмотрены статьей 11 Федерального закона "О транспортной безопасности".

Согласно пункту 7 Порядка формирования и ведения автоматизированных централизованных баз персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) транспортных средств, а также предоставления содержащихся в них данных, утвержденного приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ N 243, перевозчики и субъекты транспортной инфраструктуры обеспечивают передачу сведений по перевозкам пассажиров, включая персональные данные о пассажирах и персонале (экипаже) транспортных средств, полученные: 1) при совершении регистрируемых операций в ходе оформления проездных документов (билетов); 2) при формировании списков пассажиров при осуществлении перевозки пассажиров заказными (перевозками по заказу) рейсами; 3) при формировании персонала (экипажей) транспортных средств.

В соответствии с частями 3, 5, 5.1, 5.2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) транспортных средств формируются на основании информации, предоставленной, в том числе субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками, при оформлении проездных документов (билетов) и формировании персонала (экипажей) транспортных средств; при бронировании проездных документов (билетов); при формировании списков пассажиров при осуществлении перевозки пассажиров по заказу.

Как следует из материалов дела ООО «ПОЛЮС-АВТО» осуществляет предпринимательскую деятельность, связанную с перевозкой пассажиров и иных лиц автобусами, на основании лицензии АК-01-000111 от 17.06.2019г., выданной Федеральной службой по надзору в сфере транспорта.

В соответствии с Решением Федеральной службы по надзору в сфере транспорта. Межрегионального Управления Государственного автодорожного надзора по <адрес> и Республике ФИО4 – Территориальный отдел по Республике ФИО4 о проведении постоянного рейда № от 28.04.2023г., по Республике ФИО4 было проведено рейдовое мероприятие. В результате рейдового мероприятия был проведен осмотр транспортного средства ГАЗ 322132 г/н №, под управлением ФИО1, установлен факт заказной перевозки пассажиров и багажа.

При проведении вышеуказанных мероприятий выявлен факт отсутствия передачи сведений ООО "ПОЛЮС-АВТО" в автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах и персонале транспортных средств при осуществлении перевозок автомобильным транспортом в междугородном сообщении между населенными пунктами транспортным средством ГАЗ 322132 г/н № (19 человек + водитель).

Факт совершенного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 18.05.2023г. №, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ; лицензией на осуществление деятельности по перевозкам и иных лиц автобусами на основании лицензии АК-01-000111 от 17.06.2019г, выпиской из ЕГРП; копией журнала учета путевых листов, объяснениями представителя ООО "ПОЛЮС-АВТО".

Исследованные доказательства согласованны между собой, нарушений закона при получении доказательств не допущено, оснований не доверять им не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Действия ООО "ПОЛЮС-АВТО" суд квалифицирует по ч. 3 ст.14.1.2 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что у ООО "ПОЛЮС-АВТО" не имелось возможности для осуществления предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, не имеется.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Учитывая характер правонарушения, совершение вменяемого административного правонарушения впервые, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, с учетом наличия в санкции ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ альтернативного наказания в виде предупреждения считаю необходимым назначить ООО "ПОЛЮС-АВТО" наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ч. 3 ст.14.1.2, ст. ст. 29.5?29.7, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «ПОЛЮС-АВТО» (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: ДД.ММ.ГГГГ, ИНН: <***>, КПП: 01050100) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.14.1.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики ФИО4 через ФИО2 городской суд Республики ФИО4 в течение 10 суток со дня получения постановления.

Судья подпись ФИО3

УИД: 01RS0№-64

Подлинник находится в деле №

В ФИО2 городском суде.