Решение по делу № 2-А576/2023 от 08.11.2023 - о возложении обязанности заключить дополнительное соглашение к имеющемуся договору найма жилого помещения в общежитии и встречному иску Государственного санитарно-курортного учреждения Липецкий областной детский санаторий «Мечта» к <ФИО>, <ФИО> о признании утратившими права пользования служебным жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

Дело № 2-А576/2023

УИД 48RS0005-02-2023-000496-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2023 года село Доброе

Липецкий районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Королевой С.Е.,

при секретаре Банку Е.П.

с участием помощника прокурора Добровского района Липецкой области Ягодзинского А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ГСКУ ЛОДС «Мечта» о возложении обязанности заключить дополнительное соглашение к имеющемуся договору найма жилого помещения в общежитии и встречному иску Государственного санитарно-курортного учреждения Липецкий областной детский санаторий «Мечта» к ФИО3, ФИО4 о признании утратившими права пользования служебным жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратился с иском к ГСКУ ЛОДС «Мечта» о возложении обязанности заключить дополнительное соглашение к имеющемуся договору найма жилого помещения в общежитии, мотивируя тем, что 06 июля 2011 года между Государственным санаторно-курортным учреждением «Липецкий областной детский санаторий «Мечта» («ГСКУ ЛОДС «Мечта») и матерью истца, ФИО1 был заключен Договор найма жилого помещения в общежитии. Согласно п.1.1 (Раздел 1. Предмет договора) указано, что «Наймодатель» передает «Нанимателю» и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение в общежитии, находящееся в оперативном управлении ГСКУ ЛОДС «Мечта».... состоящее из комнаты общей площадью 23.4 кв.м, для временного проживания в нем». В соответствии с пунктом 1.4 Договора, с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: ФИО4 - муж; и ФИО3 – сын. Срок действия настоящего договора установлен с даты его заключения до момента расторжения одной из сторон или обеими сторонами в соответствии с действующим законодательством РФ. В настоящее время договор найма жилого помещения между сторонами не расторгнут. В течении двенадцати лет истец проживал совместно со своими родителями в указанном жилом помещении, у них был общий бюджет, вели общее с нанимателем хозяйство, несли общие расходы на приобретение продуктов питания, покупали совместно предметы для совместного пользования. 22 июня 2023 года скоропостижно умерла мать истца - ФИО1 С регистрационного учета поданному адресу был снят ФИО4 В настоящее время фактически в данном жилом помещении постоянно зарегистрирован и проживает истец по делу - ФИО3, который является членом семьи нанимателя, добросовестно несет расходы по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг, соблюдает права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями. Проживая в указанной комнате общежития, истец никакого другого жилья не имеет, также у него отсутствует право пользования другим жилым помещением по договору найма, он не является участником договора долевого участия в строительстве жилого дома, квартиры или иного гражданско-правового договора на приобретение жилья. 11 июля 2023 года, получив согласие от выбывшего члена семьи ФИО4 на заключение дополнительного соглашения к имеющемуся договору найма жилого помещениям обратился с соответствующим заявлением как наниматель -к ответчику ГСКУ ЛОДС «Мечта», однако в заключении дополнительного соглашения к договору истцу было отказано. Полагает данный отказ неправомерным, поскольку он является членом семьи нанимателя, после смерти основного квартиросъемщика – матери истца ФИО1, а потому договор найма жилого помещения от 06 июля 2011 года продолжает действовать, при этом, статус нанимателя жилого помещения должен приобрести истец, как единственный гражданин, постоянно проживающий с нанимателем до его смерти. Просил обязать администрацию ГСКУ ЛОДС «Мечта» заключить с истом дополнительное соглашение к имеющемуся договору найма жилого помещения от 06.07.2011 в общежитии – комната №, общей площадью 23,40 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>

Так же в производстве Липецкого районного суда Липецкой области находилось гражданское дело по иску Государственного санитарно-курортного учреждения Липецкий областной детский санаторий «Мечта» к ФИО3, ФИО4 о признании утратившими права пользования служебным жилым помещением и снятии с регистрационного учета, мотивируя тем, что общежитие ГСКУ ЛОДС «Мечта», находящееся по адресу: <адрес> находится в оперативном управлении ГСКУ ЛОДС «Мечта» и согласно ст. 92 Жилищного кодекса РФ относится к специализированному служебному жилью. На основании статьи 93 Жилищного кодекса РФ служебное жилье предоставляется гражданам в связи с их трудовой деятельностью. Комната № общежития ГСКУ ЛОДС «Мечта» была предоставлена ФИО1 на основании договора от 06.07.2011 № найма жилого помещения в общежитии для временного проживания в нем согласно ч.1 ст. 100 ЖК РФ. Основанием для признания утратившими права пользования жилым помещением в общежитии ГСКУ ЛОДС «Мечта» ответчиков ФИО4 и ФИО3 является окончание трудового договора с ФИО1 (п. 4.4 договора № найма жилого вмещения в общежитии). Просили признать граждан ФИО4, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением в общежитии ГСКУ ЛОДС «Мечта», находящегося по адресу: <адрес> являющегося собственностью истца без предоставления другого жилого помещения; снять с регистрационного учета ФИО3 по адресу: <адрес>

Определением Липецкого районного суда Липецкой области от 05.10.2023 гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ГСКУ ЛОДС «Мечта» о возложении обязанности заключить дополнительное соглашение к имеющемуся договору найма жилого помещения в общежитии и гражданское дело по иску Государственного санитарно-курортного учреждения Липецкий областной детский санаторий «Мечта» к ФИО3, ФИО4 о признании утратившими права пользования служебным жилым помещением и снятии с регистрационного учета объединены в одно производство.

В дальнейшем ГСКУ ЛОДС «Мечта» уточнили свои исковые требования, просили признать граждан ФИО4 и ФИО3 утратившими права пользования жилым помещением в общежитии ГСКУ ЛДОС «Мечта» и выселить ФИО4 и ФИО3 из занимаемого жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, являющегося собственностью истца без предоставления другого жилого помещения; снять с регистрационного учета ФИО3 по адресу <адрес>

Истец по первоначальному иску, ответчик по встречному иску ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, в удовлетворении встречных исковых требований просил отказать, поскольку другого жилья не имеет, ему некуда идти, отец зарегистрирован в <адрес>, но жилого помещения в собственности не имеет, поскольку дом в <адрес> продан, договорился с покупателями, что останется там прописан.

Представитель истца по первоначальному иску, ответчика по встречному иску ФИО3 адвокат по ордеру ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, в удовлетворении встречных исковых требований просил отказать

Представитель ответчика по первоначальному иску, истца по встречному иску ГСКУ ЛОДС «Мечта» по доверенности ФИО6 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, встречные исковые требования поддержала, сославшись на доводы, указанные в иске с учетом уточнений, представила письменные возражения, согласно которым служебное жилье было предоставлено ФИО1 в связи с ее трудовой деятельностью для временного проживания, основанием для признания утратившими права пользования жилым помещением в общежитии ГСКУ ЛОДС «Мечта» ФИО4 и ФИО3 является окончание трудового договора с ФИО1

Ответчик по встречному исковому заявлению ФИО4 в судебном заседании в удовлетворении встречных исковых требований просил отказать, поскольку проживает в <адрес> вместе с сыном, другого жилого помещения не имеет, дом в <адрес> продан, изначально приехали в <адрес> вместе с женой, остались там работать, просили предоставить им жилье, им предоставили комнату в общежитии.

Помощник прокурора Добровского района Липецкой области Ягодзинский А.П. в судебном заседании полагал, что в удовлетворении первоначальных исковых требований необходимо отказать, а встречные исковые требования подлежат удовлетворению, о чем представил письменное заключение, согласно которому в соответствии со ст.ст. 92, 93, 99 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся в том числе служебные жилые помещения. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом. Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением. В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя. В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи. В соответствии с ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии. Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения. В рамках рассмотрения гражданского дела изучена справка администрации Добровского района от 08.11.2023 №, согласно которой ФИО3 и ФИО4 в качестве нуждающихся в жилых помещениях на учете в администрации района не состоят. Таким образом, полагает исковые требования ГСКУ ЛОДС «Мечта» подлежащими удовлетворению. В удовлетворении исковых требований ФИО3 следует отказать

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений, содержащихся в частях 1, 2 статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища.

В силу ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования им иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим кодексом, другими федеральными законами.

Как следует из ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.ст. 92, 93, 99 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся в том числе служебные жилые помещения.

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.

В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя.

Как следует из ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч.2 ст.103 ЖК РФ, не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения. (ч. 3 ст. 104 ЖК РФ)

Судом установлено, что ГСКУ ЛОДС «Мечта» на праве оперативного управления принадлежит комната, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от 13.03.2010

На основании договора найма жилого помещения в общежитии № от 06.07.2011 ФИО1 была передана комната № площадью 23,4 кв.м. в связи с работой ФИО1 в <данные изъяты>». Вместе с ФИО1 в жилое помещение вселились ее муж, ФИО4, сын, ФИО3

27.09.2021 между ГСКУ ЛОДС «Мечта» и ФИО1 заключено дополнительное соглашение к договору найма жилого помещения в общежитии ГСКУ ЛОДС «Мечта», согласно которому ФИО1 была передана комната № площадью 23,4 кв.м.

ФИО1 умерла 22.06.2023, что подтверждается свидетельством о смерти № от 26.06.2023.

Согласно ответу на запрос ГСКУ ЛОДС «Мечта», поступившему 06.09.2022 из УМВД России по Липецкой области ФИО1, ФИО4 зарегистрированы по месту жительства в <адрес>, ФИО3 зарегистрирован по месту жительства в <адрес>.

Согласно ответу УМВД России по Липецкой области от 14.09.2023 ФИО3 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> с 25.09.2006 по настоящее время; ФИО4 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> 30.01.2003 по настоящее время.

06.07.2023 ФИО4 получено уведомление ГСКУ ЛОДС «Мечта» от 04.07.2023 об освобождении комнаты № и снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес> в связи с прекращением договора найма жилого помещения от 06.07.2011 в связи со смертью нанимателя ФИО1

11.07.2023 ФИО3 было подано заявление о заключении дополнительного соглашения к договору найма жилого помещения в общежитии № от 06.07.2011 о передаче ему за плату во владение и пользование жилого помещения в общежитии – комнаты № общей площадью 23,4 кв.м.

17.07.2023 ФИО3 администрацией ГСКУ ЛОДС «Мечта» было вручено письмо с предложением подписания соглашения о расторжении договора найма жилого помещения в общежитии и вручен экземляр соглашения о расторжении договора найма жилого помещения в общежитии от 03.07.2023.

Согласно ответу администрации Добровского муниципального района Липецкой области от 08.11.2012 № ФИО3, ФИО4 в качестве нуждающихся в жилых помещениях на учете в администрации района не состоят.

Согласно ответу Управления социальной защиты населения Липецкой области от 26.10.2023 № ФИО4, ФИО3 не стоят в списках льготных категорий граждан, имеющих право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета.

Согласно уведомлению об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от 13.10.2023 сведений о правах ФИО3 на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости за период с 01.01.2016 по 11.10.2023 на территории Липецкой области не имеется.

Согласно выписке из ЕГРН от 09.10.2023 за ФИО4 зарегистрированы жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, дата государственной регистрации: на жилой дом 06.02.2001, на земельный участок 14.06.2012, дата государственной регистрации прекращения права 20.01.2016; земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, дата регистрации права: 06.10.2016.

16.01.2016 ФИО4 продал принадлежащий ему жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> ФИО2, что подтверждается договором купли-продажи от 1601.2016.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований ФИО3 к ГСКУ ЛОДС «Мечта» о возложении обязанности заключить дополнительное соглашение к имеющемуся договору найма жилого помещения в общежитии надлежит отказать, а встречный иск Государственного санитарно-курортного учреждения Липецкий областной детский санаторий «Мечта» к ФИО3, ФИО4 о признании утратившими права пользования служебным жилым помещением и снятии с регистрационного учета подлежит удовлетворению в силу того, что договор найма жилого помещения прекращен в связи со смертью нанимателя, а члены семьи нанимателя не состоят на учете в качестве нуждающихся.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе, по решению суда в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением.

Таким образом, ФИО3 подлежит снятию с регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда о признании его утратившим право пользования жилым помещением, в связи с чем исковые требования о снятии ответчика с регистрационного учета по месту жительства (пребывания) в спорном жилом помещении являются излишне заявленными и не подлежат удовлетворению ввиду отсутствия предмета спора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к ГСКУ ЛОДС «Мечта» о возложении обязанности заключить дополнительное соглашение к имеющемуся договору найма жилого помещения в общежитии - отказать.

Признать утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>.

Выселить ФИО3 и ФИО4 из жилого помещения <адрес>.

Решение суда является основанием для снятия ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес> с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда, с подачей апелляционной жалобы через Липецкий районный суд Липецкой области, в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.Е. Королева

Мотивированное решение изготовлено: 15 ноября 2023 года.