Решение по делу № 2А-3351/2025 от 31.07.2025 | Ломоносовский районный суд г. Архангельска (Архангельская область)

Дело № 2а-3351/2025 17 июля 2025 года

УИД 29RS0014-01-2025-003988-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Пяттоевой Л.Э.,

при секретаре Большаковой А.Н.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске административное дело по административному исковому заявлению Мурманской таможни к ФИО2 о взыскании суммы пени по утилизационному сбору,

установил:

Мурманская таможня обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании суммы пени по утилизационному сбору.

В обоснование административных исковых требований истец указал, что <Дата> ФИО2 ввезла в Российскую Федерацию для личного пользования транспортное средство VOLKSWAGEN CARAVELLE, 2016 года выпуска.

Поморским таможенным постом Мурманской таможни в целях уплаты таможенных платежей в отношении указанного транспортного средства оформлен таможенный приходный ордер <№> от <Дата> (далее-ТПО).

<Дата> плательщиком была произведена оплата утилизационного сбора в размере 5 200,00 руб., а также пени в размере 261,91 руб.

При осуществлении контроля на предмет нахождения транспортного средства в собственности физического лица, уплатившего утилизационный сбор, из сведений о регистрационных действиях транспортных средств и их владельцах, полученных из МВД Российской Федерации, Поморским таможенным постом Мурманской таможни был выявлен факт изменения собственника транспортного средства. Транспортное средство с <Дата> зарегистрировано на ФИО3.

На основании установленного факта смены собственника вышеуказанного транспортного средства до истечения 12 месяцев с даты оформления ТПО от <Дата> <№> Мурманской таможней произведен новый расчет утилизационного сбора.

В соответствии с новым расчетом утилизационный сбор составляет 528 800,00 руб. Учитывая, что утилизационный сбор ранее уплачен в размере 5 200,00 руб. ФИО2 подлежит произвести доплату утилизационного сбора до уровня утилизационного сбора, предусмотренного для колесного транспортного средства, ввезенного в Российскую Федерацию физическим лицом не для личного пользования, в размере 523 600,00 руб.

<Дата> исх.<№> в адрес ФИО2 было направлено уведомление о необходимости уплаты указанного сбора.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80099404663993, содержащимся на сайте https://www.pochta.ru. по состоянию на 18 апреля 2025 года письмо адресатом не получено.

Мурманская таможня обратилась в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка №8 Ломоносовского судебного района г. Архангельска судебный приказ №2а-1575/2025 от 11 марта 2025 года отменен.

Задолженность по уплате утилизационного сбора оплачена ФИО2 3 марта 2025 года по платежному поручению №62431 в сумме 523 600,00 руб.

По состоянию на 22 апреля 2024 года задолженности по пени составляет 140 778,59 руб.

Определением суда к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Северо-Западное таможенное управление, ФИО3

Административный истец в лице представителя ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Иные лица в судебное заседание не явились, представителей не направили, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Исследовав письменные материалы дела, в т.ч. дополнительно представленные документы, выслушав представителя административного истца, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 287 КАС РФ в административном исковом заявлении о взыскании обязательных платежей и санкций должны быть указаны сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных; платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 КАС РФ. В подтверждении этого к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкции прилагается копия определения суда об отмене судебного приказа (часть 2 статьи 287 КАС РФ).

Из анализа приведенных выше норм в их взаимосвязи следует, что таможенным органом должны последовательно приниматься меры по взысканию задолженности по уплате таможенных платеже, а именно, первоочередной является подача заявления о вынесении судебного приказа, а при отмене судебного приказа либо отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа - предъявление административного иска.

Федеральным законом от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ) в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.

Согласно требованиям статьи 24.1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в части 6 статьи 24.1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.Согласно части 3 статьи 24.1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ плательщиками утилизационного сбора для целей настоящей статьи признаются, в том числе лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 № 1291) утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета, излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее - Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 1291), а также Перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее - Перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ № 1291).

В соответствии с пунктом 5 Правил, взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета, излишне уплаченных и излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденных постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. № 1291, сумма утилизационного сбора, уплаченная в отношении колесного транспортного средства, ввезенного физическим лицом для личного пользования в Российскую Федерацию, подлежит пересмотру в случае, если до истечения 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера в отношении этого ввезенного колесного транспортного средства указанным лицом оно отчуждено в собственность иного лица. В этом случае осуществляется доплата утилизационного сбора до уровня утилизационного сбора, предусмотренного для колёсного транспортного средства, ввезенного в Российскую Федерацию физическим лицом не для личного пользования. При неосуществлении указанной доплаты утилизационного сбора обязанность по его уплате считается неисполненной.

В соответствии с пунктом 11(2) Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1291 пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных; пунктами 11 и 11(4) - 11(6) настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

В соответствии с пунктом 15 (1) Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1291 взимания, исчисления, уплаты утилизационного сбора, в случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа уведомления о неуплаченных суммах утилизационного сбора, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафа, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом (таможенным органом) права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что <Дата> ФИО2 для личного пользования на территорию Российской Федерации ввезено транспортное средство VOLKSWAGEN CARAVELLE VIN:<№>, 2016 года выпуска, объемом двигателя 1968 куб.см (приходный ордер 10207140/120324/1000000032/01 от 12 марта 2024 года).

В тот же день ФИО2 произведена оплата утилизационного сбора в размере 5 200,00 руб. (базовая ставка - 20 000 руб.; коэффициент для расчета утилизационного сбора для транспортных средств с рабочим объемом двигателя свыше 1000 куб. см., но не более 2000 куб. см. в размере 0,26), а также пени в размере 261,91 руб.

04.09.2024 произведена регистрация указанного транспортного средства на ФИО3.

При выявлении факта изменения собственника транспортного средства до истечения 12 месяцев с даты оформления ТПО от 12 марта 2024 г. №10207140/120324/1000000032 Поморским таможенным постом Мурманской таможни произведен новый расчет утилизационного сбора, в соответствии с которым утилизационный сбор составляет 528 800,00 руб. (базовая ставка - 20 000 руб.; коэффициент - 26,44).

С учетом ранее уплаченного утилизационного сбора в размере 5 200,00 руб. остаток утилизационного сбора составлял 523 600,00 руб.

24.12.2024 в адрес ФИО2 истцом направлено уведомление о необходимости уплаты указанного сбора.

03.03.2025 ФИО2 оплачена задолженность по уплате утилизационного сбора по платежному поручению № 62431 в сумме 523 600,00 руб.

Судебный приказ №2а-1575/2025 отменен определением мирового судьи судебного участка №8 Ломоносовского судебного района г. Архангельска от 11.03.2025.

В связи с несвоевременной неуплатой утилизационного сбора Мурманской таможней на сумму утилизационного сбора начислены пени, которые по состоянию на дату обращения с настоящим иском (22.04.2024) составили 140 778,59 руб.

Размер пени определен путем применения ставки пени и базы для ее начисления, равной сумме утилизационного сбора, обязанность по уплате которой не была исполнена, ставка пени принята равной 1/300 ключевой ставки Центрального банка РФ действующей на день ее применения.

Оснований для снижения размера неустойки суд не усматривает.

На основании изложенного сумма пеней подлежит взысканию с административного ответчика, а заявленные административные исковые требования – удовлетворению.

В силу ст.114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии со ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 5 223 руб. 36 коп.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Мурманской таможни к ФИО2 о взыскании суммы пени по утилизационному сбору удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 таможенную задолженность в виде пени по утилизационному сбору в размере 140 778 рублей 59 копеек.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 5223 руб. 36 коп.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Л.Э. Пяттоева