Дело № 2-3218/2023

УИД 35RS0010-01-2023-000734-96

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда 18 июля 2023 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Качаловой Н.В.,

при секретаре Бобошиной Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Вологодской области об оспаривании решения, возложении обязанности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском, мотивируя требования тем, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Вологодской области № от 23.03.2020 года, ему отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа. В специальный стаж не засчитаны периоды работы с 08.08.1989 по 31.03.1991 в качестве мастера <данные изъяты> с 08.04.1991 по 15.09.1997 в качестве каменщика <данные изъяты>», с 01.12.1997 по 15.06.1999 в качестве каменщика <данные изъяты> с 09.07.2007 по 02.03.2010 в качестве монтажника по монтажу стальных железобетонных конструкций <данные изъяты> с 01.03.2011 по 21.06.2011 в качестве каменщика специализированной бригады каменщиков <данные изъяты> с 23.06.2011 по 31.12.2011 в качестве каменщика специализированной бригады каменщиков <данные изъяты> с 01.01.2012 по 31.12.2012 в качестве каменщика специализированной бригады каменщиков <данные изъяты> с 01.01.2013 по 31.12.2013 в качестве каменщика специализированной бригады каменщиков <данные изъяты>»; с 01.01.2014 по 02.03.2015 в качестве каменщика специализированной бригады каменщиков <данные изъяты>»; с 03.03.2015 по 07.08.2015 в качестве каменщика <данные изъяты>»; а также периоды без сохранения заработной платы и период простоя.

Просил признать, с увеличения исковых требований, недействительным и не порождающим правовых последствий решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Вологодской области № от 23.03.2020 об отказе в назначении пенсии по старости, обязать ответчика включить в стаж истца спорные периоды работы и назначить страховую пенсию.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Вологодской области по доверенности ФИО2 с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, просила отказать в их удовлетворении, ссылалась на законность и обоснованность принятого решения.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Решением отделения фонда пенсионного и социального страхования № от 23.03.2020 ФИО1 отказано в установлении отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тем, что отсутствует требуемый специальный стаж не менее 7 лет 6 месяцев.

Специальный стаж на дату определения права на 23.03.2020 года составил 1 года 3 месяца 11 дней; страховой стаж – 29 лет 03 месяца 08 дней..

В специальный стаж на дату определения права не засчитаны периоды работы:

- с 08.08.1989 по 31.03.1991 - в должности мастера <данные изъяты>»;

- с 08.04.1991 по 15.09.1997 – в должности каменщика <данные изъяты>»;

- - с 01.12.1997 по 15.06.1999 - в качестве каменщика <данные изъяты>»;

- с 09.07.2007 по 02.03.2010 - в должности монтажника по монтажу стальных железобетонных конструкций <данные изъяты>

- с 01.03.2011 по 21.06.2011 -в качестве каменщика специализированной бригады каменщиков <данные изъяты>

- с 23.06.2011 по 31.12.2011 - в качестве каменщика специализированной бригады каменщиков <данные изъяты>»;

- с 01.01.2012 по 31.12.2012 - в качестве каменщика специализированной бригады каменщиков <данные изъяты>»;

- с 01.01.2013 по 31.12.2013- в качестве каменщика специализированной бригады каменщиков <данные изъяты>»;

- с 01.01.2014 по 02.03.2015 - в качестве каменщика специализированной бригады каменшиков <данные изъяты>»;

- с 03.03.2015 по 07.08.2015 - в качестве каменщика <данные изъяты>

а также 50 дней в 1996 году, 71 день в 1997 году, с 01.08.2009 по 02.08.2009, с 01.11.2009 по 04.11.2009 – отпуска без сохранения заработной платы.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Вологодской области № от 15.03.2022 года ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тем, что отсутствует требуемый специальный стаж не менее 7 лет 6 месяцев.

Специальный стаж на дату определения права на 23.03.2022 года составил 1 года 3 месяца 12 дней.

В специальный стаж истца не засчитаны периоды работы:

- с 08.08.1989 по 31.03.1991 - в должности мастера <данные изъяты>»;

- с 08.04.1991 по 15.09.1997 – в должности каменщика <данные изъяты>» (в том числе дни без сохранения заработной платы);

- с 01.12.1997 по 15.06.1999 - в качестве каменщика <данные изъяты>

- с 09.07.2007 по 02.03.2010 - в должности монтажника по монтажу стальных железобетонных конструкций <данные изъяты>

- с 01.03.2011 по 21.06.2011 -в качестве каменщика специализированной бригады каменщиков <данные изъяты>»;

- с 23.06.2011 по 31.12.2011 - в качестве каменщика специализированной бригады каменщиков <данные изъяты>»;

- с 01.01.2012 по 31.12.2012 - в качестве каменщика специализированной бригады каменщиков <данные изъяты>

- с 01.01.2013 по 31.12.2013- в качестве каменщика специализированной бригады каменщиков <данные изъяты>»;

- с 01.01.2014 по 02.03.2015 - в качестве каменщика специализированной бригады каменшиков <данные изъяты>»;

- с 03.03.2015 по 07.08.2015 - в качестве каменщика <данные изъяты>»,

а также отпуска без сохранения заработной платы 11.09. 1996, 04.10.1996, с 22.10.1996 по 05.11.1996, с 10.11.1996 по 15.11.1996, с 18.11.1996 по 30.12.1996, с 05.01.1997 по 06.01.1997, с 05.02.1997 по 07.02.1997, с 10.02.1997 по 14.02.1997, с 17.02.1997 по 28.02.1997, с 03.03.1997 по 07.03.1997, с 11.03.1997 по 15.03.1997, с 17.03.1997 по 21.03.1997, с 24.03.1997 по 29.03.1997, с 05.05.1997 по 08.05.1997, с 12.05.1997 по 30.05.1997, с 03.09.1997 по 05.09.1997, с 08.09.1997 по 15.09.1997, с 01.08.2009 по 02.08.2009, с 01.11.2009 по 04.11.2009 - отпуска без сохранения заработной платы, с 02.06.1997 по 31.08.1997 – простой.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

На дату подачи заявления в пенсионный орган 13.03.2020 истцу необходимо было иметь, как указано в оспариваемом решении, 12 лет 6месяцев специального стажа; на дату подачи заявления 02.03.2022, как указано в решении №, истцу необходимо было иметь специального стажа не менее 7 лет 6 месяцев (специальный стаж установлен равным 1 год 3месяца 12 дней).

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Как закреплено в пункте 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено указанными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Список 1991 года может применяться к правоотношениям, возникшим после 01.01.1992 (при условии полной занятости работников при работе в должностях, предусмотренных Списком), так и к правоотношениям, возникшим до указанной даты.

Список 1956 года применяется лишь к правоотношениям, возникшим до 01.01.1992 (обязательного условия о необходимости полной занятости при работе в должностях, поименованным в Списке, не требуется).

Относительно требований о включении в специальный стаж периода работы с 08.08.1989 по 31.03.1991 в должности мастера РСУ треста «Вологдаспецстрой» пенсионный орган, оказывая во включении в специальный стаж указал, что документально не подтвержден характер работы и занятость на новом строительстве зданий и сооружений с указанием объектов строительства, что предусмотрено разделом 29 Списка №, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №.

В Списке №, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № в разделе 29 поименованы должности рабочих, а также мастера и прорабы, занятые исключительно на строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, рудников, коммуникаций.

Материалы дела не содержат документов, свидетельствующих о видах деятельности предприятия, на котором работал истец, в качестве значимого обстоятельства истец не подтвердил занятость на строительстве новых жилых, культурно-бытовых и производственных зданий и сооружений, а также непосредственное выполнение обязанностей мастера и нахождение в его подчинении бригады строителей, ведение им технической документации, составление нарядов и контроль за их исполнением, организацию им производства работ на различных участках строительства.

При разрешении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Таким образом, указанные периоды не подлежат включению в специальный стаж истца.

В отношении периода работы истца с 08.04.1991 по 15.09.1997 – в должности каменщика СУ СПМО «Вологдагражданстрой» ТОО «Градстроитель», с 01.12.1997 по 15.06.1999 - в качестве каменщика УПЦ «Учпрофстой», с 01.03.2011 по 21.06.2011 -в качестве каменщика специализированной бригады каменщиков ООО «Вологдастроймонтаж»; с 23.06.2011 по 31.12.2011 - в качестве каменщика специализированной бригады каменщиков ООО «Строймонтаж»; с 01.01.2012 по 31.12.2012 - в качестве каменщика специализированной бригады каменщиков ООО «СМУ-99»; с 01.01.2013 по 31.12.2013- в качестве каменщика специализированной бригады каменщиков ООО «Городстрой»; с 01.01.2014 по 02.03.2015 - в качестве каменщика специализированной бригады каменщиков ООО «Стальконструкция»; с 03.03.2015 по 07.08.2015 - в качестве каменщика ООО «Стройподряд», то выводы суда буду следующими.

До 01.01.1992 действовал Список 2 1956 года, в котором должность каменщика поименована не была.

В Списке №, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» поименованы каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Согласно пункту 3 приведенного выше постановления N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.

Пунктом 4 названных Правил предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Приказом Минтруда РСФСР N 3, Минсоцзащиты РСФСР N 235 от 8 января 1992 г. были утверждены Разъяснения "О порядке применения на территории РСФСР Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 01 января 1992 г. постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 года N 517". В соответствии с п. 2 указанных разъяснений право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

В дальнейшем норма о постоянной занятости была сохранена в постановлении Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет".

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В соответствии с пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 г. N 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Также согласно пункту 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 г. N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например о занятости, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте или структурном подразделении и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета (пункт 13 Порядка).

Основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по Списку № каменщику служат документы, подтверждающие его постоянную занятость в бригаде каменщиков: трудовая книжка и приказ о создании бригады, списочные составы бригад. А также документы из которых можно сделать вывод, что по объему ремонтно -строительных работ, предусмотренных Списком № раздел XXVII, в бригаде, в числе других профессий имеется более 2-х каменщиков, т.е. фактически имело место специализированное звено каменщиков.

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с копией трудовой книжки, ФИО1 08.04.1991 принят <данные изъяты> каменщиком 2 разряда, 01.02.1992 присвоена квалификация каменщик третьего разряда. 28.05.1992 <данные изъяты> преобразовано в товарищество с ограниченной ответственностью <данные изъяты> 14.09.1995 присвоена квалификация каменщик четвертого разряда, 15.09.1997 уволен по собственному желанию, 01.12.1997 принят на работу каменщиком 4 разряда в <данные изъяты> «<данные изъяты> 15.06.1999 уволен по собственному желанию, 22.06.1999 принят каменщиком 4 разряда в бригаду каменщиков <данные изъяты>»,, 10.11.1999 уволен по собственному желанию, 15.03.2010 принят на работу на должность каменщика <данные изъяты>», 05.05.2010 уволен по собственному желанию, 01.03.2011 принят на работу каменщиком <данные изъяты>», 21.06.2011 уволен по инициативе работодателя, 23.06.2011 принят на работу по профессии каменщик в специализированную бригаду каменщиков <данные изъяты>», 31.12.2011 уволен по собственному желанию, 01.01.2012 принят на работу каменщиком в специализированную бригаду каменщиков на строительный объект в <данные изъяты>», 31.12.2012 уволен по собственному желанию, 01.01.2013 принят на работу каменщиком в специализированную бригаду каменщиков на строительный обьект в <данные изъяты>», 31.12.2014 (имеется в трудовой книжке описка – год следует указать 2013) уволен по собственному желанию, 01.01.2014 принят на работу каменщиком в специализированную бригаду каменщиков на строительный объект в ООО «Строй-конструкцию», 02.03.2015 уволен по собственному желанию, 03.03.2015 принят на работу каменщиком в <данные изъяты>», 07.08.2015 уволен по собственному желанию.

Согласно срочному трудовому договору, заключенному между ФИО1 и <данные изъяты>», ФИО1 принят на работу в качестве каменщика, срок трудового договора с 03.03.2015 по 31.12.2015.

Соответственно, согласно сведениям трудовой книжки истца, периоды работы истца с 01.03.2011 по 21.06.2011 -в качестве каменщика специализированной бригады каменщиков <данные изъяты>; с 23.06.2011 по 31.12.2011 в качестве каменщика специализированной бригады каменщиков <данные изъяты> (указанный период работы в качестве каменщика в специализированной бригаде каменщиков также подтвержден трудовым договором); с 01.01.2012 по 31.12.2012 - в качестве каменщика специализированной бригады каменщиков <данные изъяты> с 01.01.2013 по 31.12.2013- в качестве каменщика специализированной бригады каменщиков <данные изъяты>» (указанный период работы в качестве каменщика в специализированной бригаде каменщиков также подтвержден трудовым договором); с 01.01.2014 по 02.03.2015 - в качестве каменщика специализированной бригады каменщиков <данные изъяты> (время работы с 01.01.2014 по 02.03.2015 в <данные изъяты>» в качестве каменщика специализированнй бригады каменщиков также подтвержден трудовым договором), наименование должности соответствует наименованию должности, указанной в Списке №.

Также в архивной справке от 06.02.2020 № в отношении периода работы истца с 08.04.1991 по 15.09.1997 – в должности каменщика <данные изъяты> имеется указание на приказ № от 12.04.1991, на основании которого ФИО1 принят на работу каменщиком 2 разряда в бригаду. Сведения о наличии в этом период в указанном предприятии бригад каменщиков также содержатся в приказах № от 15.01.1991 (принятие на работу работника в бригаду), № от 19.08.1992 (ссылка на протокол рабочего собрания бригады каменщиком, выбор бригадира), приказ № от 20.01.1993 (принятие на производственную практику по специальности каменщик в бригаду учащихся ПТУ), приказ № от 07.06.1994 (о переводе каменщика в другую бригаду), приказ № от 19.01.1995 (ссылка на протокол собрания бригады каменщиков, назначении бригадира), приказ № от 16.09.1996 (о принятии работника на работу в специализированную бригаду каменщиков), приказ № от 23.04.1997 (о комплектации бригады каменщиков на выполнения работ на конкретном объекте).

Из представленных документов соответственно можно сделать вывод о том, что истец работал в бригаде каменщиков.

В архивной справке от 06.02.2020 № также указано, что работодателем работникам предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы в связи с тяжелым финансовым положением: на основании приказа № от 04.11.1996 – 10.11.1996, приказа № от 26.12.1996 – 5 и 6.01.1997, приказа № от 30.05.1997 – с 02.06.1997 по 31.08.1997

Согласно лицевому счету в сентябре 1996 истцом отработано 144 часа при норме рабочего времени 168 часов (21 день), соответственно истцом отработано 18 дней; октябрь – 88 часов (при норме 184 часа, 23 рабочих дня), соответственно истцом отработано 11 дней; в ноябре-декабре сведения о начислении за работу и выплате заработной платы отсутствуют.

В лицевом счете в январе 1997 года указан отпуск 24 дня.

Согласно действовавшей в рассматриваемый период статьи 67 КЗоТ РСФСР отпуск должен предоставляться не менее 24 рабочих дней с учетом шестидневной рабочей недели.

Согласно производственному календарь 1997 года, в январе 1997 года 24 рабочих дня при шестидневной рабочей неделе. Соответственно истец находился в трудовом отпуске январь 1997 года. Период очередного трудового отпуска включается в специальный стаж. При этом, ввиду нахождения истца в оплачиваемом трудовом отпуске, данный период для него не является периодом отпуска без сохранения заработной платы.

Начислений за отработанное время в феврале, марте 1997 года не имеется.

Рассматривая указанны й период в диапазоне дат с 05.02.1997 по 07.02.1997, с 10.02.1997 по 14.02.1997, с 17.02.1997 по 28.02.1997, с 03.03.1997 по 07.03.1997, с 11.03.1997 по 15.03.1997, с 17.03.1997 по 21.03.1997, с 24.03.1997 по 29.03.1997, пенсионный орган не включил в период отпуска без сохранения заработной платы выходные дни субботу и воскресенье.

При этом суд полагает, что февраль и март 1997 года полностью не могут быть включены в специальный стаж.

В апреле месяце отработано 14 дней.

В мае 1997 года 9 дней были оплачены за счет соцстраха (период временной нетрудоспособности), который может быть включен в специальный стаж. Иных начислений за выполненную работу не имеется

Как следует, из представленного лицевого счета, истцу был предоставлен отпуск по инициативе администрации с 02.06.1997 по 31.08.1997, указаны выплаты премии и доплаты (выплаты за работу сдельно либо повременно отсутствуют).

Отработанное время в сентябре 1997 также не указано. 15.09 – истец уволен.

Периоды отпусков без сохранения заработной платы в специальный стаж включены быть не могут, поскольку законом это не предусмотрено.

Соответственно, период работы с 08.04.1991 по 15.09.1997 – в должности каменщика <данные изъяты> может быть частично (с учетом выше приведенных доводов) включен в специальный стаж истца. Согласно исторической справке, указанное предприятие осуществляло деятельность по выполнению по хозяйственным договорам и заказам строительных, монтажных и иных работ, осуществляло единую политику капитального строительства, ввод в действие объектов строительства, реконструкции, капитального ремонта и модернизации.

Не подлежат включению в специальный стаж периоды работы с 01.03.2011 по 21.06.2011 -в качестве каменщика специализированной бригады каменщиков <данные изъяты> с 23.06.2011 по 31.12.2011 в качестве каменщика специализированной бригады каменщиков <данные изъяты>» (указанный период работы в качестве каменщика в специализированной бригаде каменщиков также подтвержден трудовым договором); с 01.01.2012 по 31.12.2012 - в качестве каменщика специализированной бригады каменщиков <данные изъяты>

Работа в должности, поименованной Списке, в указанный период подтверждена.

Такие выводы не опровергаются актом проверки от 06.08.2012 №, проведенной пенсионным органом в <данные изъяты> поскольку указанная проверка проводилась за период с 15.07.2011 по 25.05.2012, а истец уволен из данной организации 21.06.2011.

При этом доказательств полной занятости истца на работах, предусмотренных Списком в пенсионный орган представлено не было. Не представлено таких доказательств и в суд.

Иные периоды работы истца каменщиком в специализированной бригаде каменщиков (после 31.12.2012) не могут быть включены в специальный стаж, поскольку не соблюдены условия, предусмотренные частью 6 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Согласно приведенной норме периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Справки о заработной плате не являются доказательством выполнения работ, предусмотренных Списком №, постоянно (не менее 80 % в течение рабочего дня). Указанные справки подтверждают получение заработной платы за выполнение работы без конкретизации характера такой деятельности.

Также истец просит включить в специальный стаж период его работы с 09.07.2007 по 02.03.2010 в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций ООО «Северный берег».

В Списке № поименована должность монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций (позиция №).

В соответствии с приведенными выше общими правилами для включения периода работы в специальный стаж (указанный период имел место до 01.01.2013) необходимо подтверждение полной занятости в течение рабочего дня на работах, поименованным Списком.

<данные изъяты> предоставлялись в пенсионный орган Списки лиц, работавших в профессиях, должностях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда. В представленных Списках монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций, в т.ч. ФИО1 не указаны.

Кроме того, истцом в материалы дела представлены справки о заработной плате за период работы в <данные изъяты>» с 09.07.2007 по 02.03.2010, согласно которой период с марта 2009 по март 2010 истцу был предоставлен отпуск за свой счет, его доход в марте 2010 (месяц увольнения) составил 902,43 рубля.

Таким образом, работа истца в течение полного рабочего дня на постоянной основе монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций никакими надлежащими доказательствами не подтверждена.

Ввиду отсутствия необходимой продолжительности специального стажа, оснований для назначения пенсии ФИО1 досрочно – не имеется.

На основании вышеизложенного, исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Признать недействительным и не порождающим правовых последствий решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Вологодской области № 87231/20 от 23.03.2020 года в части отказа во включении в специальный стаж ФИО1 периодов работы каменщиком <данные изъяты> с 08.04.1991 по 31.08.1996, в сентябре 1996 – 18 дней, в октябре 1996 – 11 дней, с 01.01.1997 по 31.01.1997, в апреле 1997 – 14 дней, в мае 1997 – 9 дней.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Вологодской области зачесть ФИО1 в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» работы <данные изъяты>» с 08.04.1991 по 31.08.1996, в сентябре 1996 – 18 дней, в октябре 1996 – 11 дней, с 01.01.1997 по 31.01.1997, в апреле 1997 – 14 дней, в мае 1997 – 9 дней.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Н.В. Качалова

Мотивированное решение изготовлено 26.07.2023