Решение по делу № 2-397/2025 от 19.05.2025 - о взыскании выплаченных средств в качестве пособия на обустройство, компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания.

Гражданское дело № 2-397/2025

УИД 27RS0003-01-2024-000120-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 мая 2025 года п. Ванино

Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Стромиловой Е.А.

при секретаре Севериной Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому краю к ФИО3 о взыскании выплаченных средств в качестве пособия на обустройство, компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Хабаровскому краю обратилось в Индустриальный районный суд г. Хабаровска с исковым заявлением к ФИО3 о взыскании выплаченных средств в качестве пособия на обустройство, компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания. В обоснование заявленных требований указано, что 28 ноября 2019 года ФИО4 по его заявлению выдано свидетельство участника государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, также ему выплачены пособие на обустройство в размере 183 890 рублей, компенсация расходов на переезд к будущему месту проживания на сумму 24 097 рублей 63 копеек. В нарушение требований программы член семьи ответчика ФИО5 в процессе реализации программы выехал за пределы Российской Федерации и не возвратился, в связи с чем, выплаченные ФИО4 суммы подлежат возврату. УМВД России по Хабаровскому краю просит взыскать с ответчика указанные суммы социальной поддержки.

16.07.2024 г. было вынесено заочное решение, которым исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому краю к ФИО3 о взыскании выплаченных средств в качестве пособия на обустройство, компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания, удовлетворено. С ФИО3 в пользу Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому краю взыскано пособие на обустройство в размере 183 890 (сто восемьдесят три тысячи восемьсот девяносто) рублей, компенсация расходов на переезд к будущему месту проживания на сумму 24 097 (двадцать четыре тысячи девяносто семь) рублей 63 копейки. С ФИО3 в доход бюджета городского округа «Город Хабаровск» взыскана государственная пошлина в размере 5279 (пять тысяч двести семьдесят девять) рублей 88 копеек.

Определением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 16.01.2025 г. заочное решение от 16.07.2024 г. отменено и в порядке ст.33 ГПК РФ, дело передано по подсудности в Ванинский районный суд.

Представитель истца УМВД России по Хабаровскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.

Ответчик ФИО3 будучи надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не прибыл, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Огласив исковое заявление, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу пунктов 1, 2 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащегоисполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 1064 ГК РФ причиненный личности или имуществу гражданина вред подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Возмещение убытков в полном размере означает, что в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом (пункт 2 статьи 393 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований. То есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой.

Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

В целях создания дополнительных условий для обеспечения добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, Указом Президента РФ от 22 июня 2006 года № 637 утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Государственная программа).Координатором Государственной программы данным Указом определено МВД России.Согласно разделу IV Государственной программы решение об участии в Государственной программе принимается соотечественником добровольно на основе осознанного выбора им места проживания и работы на территории Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 20 Государственной программы участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, предоставляемых за счет средств федерального бюджета, в том числе: на компенсацию расходов на переезд к будущему месту проживания (подпункт «а»); на получение подъемных (подпункт «в»).

Как следует из материалов дела, на основании заявления об участии в Государственной программе 28 ноября 2019 года уроженцу <адрес> ФИО3 выдано свидетельство участника программы, в которое включены члены его семьи - сыновья ФИО1, ФИО2.

10 ноября 2022 года ФИО3 выдан паспорт гражданина Российской Федерации, он поставлен на учет в подразделении по вопросам миграции УМВД России по Хабаровскому краю.

27 октября 2022 года ФИО3 выплачено пособие на обустройство (подъемные) в размере 183 890 рублей.

03 февраля 2023 года ФИО3 выплачена компенсация расходов на переезд к будущему месту проживания в размере 24 097 рублей 63 копеек.

Решением УМВД России по Хабаровскому краю от 22 января 2022 года № выданное ФИО3 свидетельство участника Государственной программы аннулировано в связи с установлением факта нахождения члена его семьи ФИО1 за пределами Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ более 6 месяцев подряд.

17 июля 2023 года УМВД России по Хабаровскому краю направило ФИО3 уведомление о принятом решении и необходимости возврата пособия на обустройство, компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания.Требование истца ответчиком проигнорировано.

Ссылаясь на то, что нахождение члена семьи участника Государственной программы ФИО3 за пределами Российской Федерации в течении более 6 месяцев влечет взыскание средств, предоставленных ему в качестве мер поддержки как переселяющемуся соотечественнику, УМВД России по Хабаровскому краю обратилось в суд с рассматриваемым иском.

Согласно подпункту «и» пункта 25 Государственной программы статус участника (члена семьи участника) Государственной программы не предоставляется, ранее полученный статус участника (члена семьи участника) Государственной программы утрачивается в случае, если соотечественник (член его семьи) после постановки на учет в качестве участника (члена семьи участника) Государственной программы в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, выбранному для переселения, находился за пределами Российской Федерации более шести месяцев суммарно в течение календарного года, за исключением случаев отсутствия возможности покинуть территорию иностранного государства по обстоятельствам, связанным с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью данного соотечественника (члена его семьи) или со смертью его близкого родственника, проживавшего на момент смерти в иностранном государстве, а также случаев нахождения за пределами Российской Федерации в связи со служебной необходимостью.

Утрата статуса участника Государственной программы или статуса члена семьи участника Государственной программы (за исключением случая, предусмотренного пунктом 18 Государственной программы), добровольный отказ от соответствующего статуса либо выезд участника Государственной программы или члена его семьи на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через три года со дня постановки на учет в качестве участника Государственной программы или члена его семьи в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по такому субъекту Российской Федерации влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с предоставлением государственных гарантий и социальной поддержки в соответствии с подпунктами «а» - «в», «д» и «е» пункта 20 Государственной программы (пункт 29 Государственной программы).

Из приведенных положений Государственной программы следует, что нахождение участника Государственной программы либо члена его семьи за пределами Российской Федерации более шести месяцев суммарно в течение календарного года влечет как утрату ранее полученного статуса участника программы, так и взыскание понесенных государством расходов на оказание такому соотечественнику мер социальной поддержки, в том числе в виде выплаченных пособия на обустройство, компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания.

Согласно сведений, представленных Отрядом пограничного контроля ФСБ России в МАП Шереметьево, ФИО1 выехал из Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, до настоящего времени не вернулся.

Принимая во внимание изложенное, а также отсутствие каких-либо подтвержденных сведений о невозможности члена семьи участника Государственной программы ФИО1 вернуться в Российскую Федерацию по причинам, которые могли бы быть расценены в качестве уважительных, суд приходит к выводу о том, что выплаченные ФИО3 средства пособия на обустройство, компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания являются неосновательным обогащением на его стороне и убытками УМВД России по Хабаровскому краю, в связи с чем, они подлежат взысканию с ФИО3 в пользу истца.

Вместе с тем, судом установлено, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Ванинскому району в отношении ФИО3 18.10.2024 было возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа – исполнительного листа № ФС № от 19.09.2024 г., выданного Индустриальным районным судом г. Хабаровска по делу №, предмет исполнения иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 207987,63 рублей в пользу взыскателя МВД РФ по Хабаровскому краю, которое окончено 29.04.2025 г. в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно сведений Индустриального районного суда г. Хабаровска от 15.05.2025 г. исполнительный лист о взыскании присужденной заочным решением от 16.07.2024 г. по гражданскому делу № государственной пошлины в размере 5279,88 рублей для исполнения не направлялся.

В соответствии со статьей 443 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае отмены решения суда, приведенного в исполнение, и принятия после нового рассмотрения дела решения суда об отказе в иске полностью или в части либо определения о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения ответчику должно быть возвращено все то, что было с него взыскано в пользу истца по отмененному решению суда (поворот исполнения решения суда).

Согласно части 1 статьи 444 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, которому дело передано на новое рассмотрение, обязан по своей инициативе рассмотреть вопрос о повороте исполнения решения суда и разрешить дело в новом решении или новом определении суда.

В силу приведенных норм процессуального законодательства поворот исполнения решения суда направлен на защиту и восстановление прав и охраняемых законом интересов ответчика, нарушенных исполнением отмененного в дальнейшем ошибочного решения суда.

Для поворота исполнения решения необходимо наличие совокупности юридических фактов: отмена ранее принятого решения; отказ в иске полностью либо в части при повторном рассмотрении либо прекращение производства по делу или оставление заявления без рассмотрения; фактическое исполнение решения.

С учетом вышеизложенного, поскольку на момент рассмотрения требований истца судом установлено, что заочное решение Индустриального районного суда от 16.07.2024 г. исполнено частично и с ответчика ФИО3 взыскано пособие на обустройство в размере 183 890 рублей, компенсация расходов на переезд к будущему месту проживания на сумму 24 097 рублей 63 копейки, всего 207987,63 рублей, суд приходит к выводу, что решение суда в данной части не подлежит исполнению в виду его фактического исполнения до принятия решения судом.

Согласно ст. 103 ГПК РФ возмещение судебных расходов, понесенных судом в связи с рассмотрением дела, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета Ванинского муниципального района Хабаровского края государственная пошлина в размере, установленном ст. 333.19 НК РФ в размере 5 279,88 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому краю к ФИО3 о взыскании выплаченных средств в качестве пособия на обустройство, компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания, удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому краю пособие на обустройство в размере 183 890 (сто восемьдесят три тысячи восемьсот девяносто) рублей, компенсацию расходов на переезд к будущему месту проживания на сумму 24 097 (двадцать четыре тысячи девяносто семь) рублей 63 копейки.

Решение суда в части взыскания с ФИО3 в пользу Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому краю пособие на обустройство в размере 183 890 (сто восемьдесят три тысячи восемьсот девяносто) рублей, компенсацию расходов на переезд к будущему месту проживания на сумму 24 097 (двадцать четыре тысячи девяносто семь) рублей 63 копейки не подлежит исполнению в виду его фактического исполнения.

Взыскать с ФИО3 в доход бюджета Ванинского муниципального района Хабаровского края государственную пошлину в размере 5279 (пять тысяч двести семьдесят девять) рублей 88 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в Хабаровский краевой суд, через Ванинский районный суд Хабаровского края.

Судья Ванинского районного суда

Хабаровского края Стромилова Е.А.

Копия верна:

Судья: Стромилова Е.А.