Решение по делу № 2-7196/2022 от 29.11.2022 - об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Ленинский районный суд г. Оренбурга (Оренбургская область)

Категория дела Об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии Гражданское Удовлетворено частично

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратился с настоящим иском, указав, что решением ГУ – Отделения Пенсионного фонда РФ по Оренбургской области от 08.12.2021г. ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании представитель ответчика <ФИО>, действующий на основании доверенности, против иска возражал по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск. Судом установлено, что 03.09.2021г

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Поскольку правоотношения возникли в период действия Списка N 2 производств, профессий и должностей, утвержденного постановлением

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования <ФИО> к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по ... об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж

УИД: 56RS0018-01-2022-009219-60

№2-7196/2022

Решение

Именем Российской Федерации

г.Оренбург Оренбургская область 29 ноября 2022 года

Ленинский районный суд г. Оренбурга Оренбургской области в составе судьи Михайловой О.П., при секретаре Бугаец А.С., с участием представителя ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по Оренбургской области об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО2 обратился с настоящим иском, указав, что решением ГУ – Отделения Пенсионного фонда РФ по Оренбургской области от 08.12.2021г. ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на работах с тяжелыми условиями труда. Считал указанное решение незаконным.

В ходе рассмотрения дела уточнил предмет исковых требований в порядке ст.39 ГПК РФ, окончательно просил признать решение Государственного учреждения — Отделения Пенсионного Фонда российской Федерации по Оренбургской области от 08.12.2021г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным;

возложить на ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Оренбургской области обязанность включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы:

с 02.06.1988г. по 12.08.1995г. – электрогазосварщик Учебно-опытное хозяйство Оренбургского сельхозинститута;

с 23.01.1996г. по 24.05.1996г. – газосварщик АООТ «Оренбургнефть»;

с 22.01.1997г. по 07.07.1997г. – электрогазосварщик ОАО «Оренбургснаб»;

с 15.03.2002г. по 09.12.2003г., с 18.07.2004г. по 14.11.2005г., с 01.09.2010г. по 08.06.2012г., с 06.10.2014г. по 14.11.2017г., с 18.11.2017г. по 12.12.2017г., с 14.12.2017г. по 17.12.2017г., с 01.01.2018г. по 31.08.2018г. – электрогазосварщик МУП ЖКХ «Дельта»;

с 03.09.2018г. по 21.02.2019г. – электрогазосварщик ООО «Благострой» и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 03.09.2021г.

ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца, извещенного надлежащим образом.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1, действующий на основании доверенности, против иска возражал по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400–ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона №400–ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В силу ч. 2 этой же статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400–ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется:

Список № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Список №1 и № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», – для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992г.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по Списку N 2 от 22.08.1956 пользуются "электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные".

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 (раздел XXXIII "Общие профессии"), утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, пользуются:

газосварщики (позиция 23200000–11620);

электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000–19756);

электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000–19905);

электросварщики ручной сварки (позиция 23200000–19906).

Таким образом, Список № 2 от 22.08.1956 не предусматривал деление сварщиков по типу работ: на электросварщиков (газосварщиков) ручной сварки и на электросварщиков (газосварщиков) на автоматических и полуавтоматических машинах. Такое деление было установлено только в Списке № 2, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства от 11.07.2002 N 516 в стаж засчитываются периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г. рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе, постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

В соответствии с п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 года N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в том числе о занятости на работах с тяжелыми условиями труда, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В силу ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, периоды работы после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, действующий порядок назначения досрочных страховых пенсий по старости предусматривает обязанность работодателя подтверждать льготный характер выполняемой работы и условия труда работника.

Статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1); при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3); Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4).

В соответствии с п. 1-2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Судом установлено, что 03.09.2021г. ФИО2 ....р. обратился в клиентскую службу (на правах отдела) в ... и ... с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400–ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ – Отделения Пенсионного фонда РФ по Оренбургской области от 08.12.2021г. ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на работах с тяжелыми условиями труда.

В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в числе прочих не засчитаны периоды: с 02.06.1988г. по 12.08.1995г. – электрогазосварщик Учебно-опытное хозяйство Оренбургского сельхозинститута; с 22.01.1997г. по 07.07.1997г. – электрогазосварщик ОАО «Оренбургснаб»; с 23.01.1996г. по 24.05.1996г. – газосварщик АООТ «Оренбургнефть»; с 15.03.2002г. по 09.12.2003г., с 18.07.2004г. по 14.11.2005г., с 01.09.2010г. по 08.06.2012г., с 06.10.2014г. по 14.11.2017г., с 18.11.2017г. по 12.12.2017г., с 14.12.2017г. по 17.12.2017г., с 01.01.2018г. по 31.08.2018г. – электрогазосварщик МУП ЖКХ «Дельта»; с 03.09.2018г. по 21.02.2019г. – электрогазосварщик ООО «Благострой», поскольку Списком N от 26.01.1991г. N предусмотрено электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 касса опасности. В период действия Списка N, утв. 1956г., право на досрочную пенсию предоставлялось электросварщикам (электрогазосварщикам, газоэлектросварщикам) занятым на ручной сварке, без каких-либо дополнительных условий. Льготная справка не представлена, поскольку в документамх переданных в архив информация не отражена. Согласно архивных справок, документы по личному составу АО «Оренбургнефть», ОАО «Оренбургснаб», МУП ЖКХ «Дельта» на хранение не поступали. МУП ЖКХ «Дельта» и ООО «Благострой» как страхователи, имеющие рабочие места, дающие право на досрочную пенсию не зарегистрированы. Индивидуальные сведения работодателем представлены без льготного кода. Кроме того, отсутствует информация об уплате доптарифа в период с 2014 по 2019 годы.

По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N–ФЗ «О страховых пенсиях», составила 03 года 07 месяцев 10 дней (требуется 12 лет 06 месяцев). Продолжительность страхового стажа составила 31 год 04 месяца 12 дней (требуется 25 лет).

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж вышеуказанных периодов, суд приходит к следующему.

Согласно записям в трудовой книжке истца относительно оспариваемых периодов работы ФИО2 с 02.06.1988г. принят электрогазосварщиком 2-го разряда в Учебно-опытное хозяйство Оренбургского сельхозинститута, 18.10.1988г. присвоен 3-й разряд газоэлектросварщика, 19.02.1990г. переведен в тракторно-полеводческую бригаду газоэлектросварщиком 3 разряда, 07.04.1992г. присвоен 4 разряд газоэлектросварщика, 12.08.1995г. уволен по собственному желанию. С 23.01.1996г. принят газоэлектросварщиком 6 разряда в АООТ «Оренбургнефть», 24.05.1996г. уволен по собственному желанию. С 22.01.1997г. принят в ОАО «Оренбургснаб» электрогазосварщиком 5-го разряда на производственный участок N, 07.07.1997г. уволен по собственному желанию. 06.03.2002г. принят механизатором в МП ЖКХ «Дельта», 15.03.2002г. переведен газоэлектросварщиком, 09.12.2003г. уволен по собственному желанию. С 18.06.2004г. принят рабочим участка благоустройства в МП ЖКХ «Дельта», 18.07.2004г. переведен электрогазосварщиком, 14.11.2005г. уволен по ст.81 ТК РФ. С 01.09.2010г. принят электрогазосварщиком в МП ЖКХ «Дельта», 08.06.2012г. уволен по собственному желанию. С 06.10.2014г. принят на должность газоэлектросварщика в транспортный участок МП ЖКХ «Дельта», 13.02.2015г. МП ЖКХ «Дельта» переименовано в МУП ЖКХ «Дельта», 31.08.2018г. уволен по собственному желанию. С 03.09.2018г. прият на должность газоэлектросварщика производственной базы в ООО «Благострой», 21.02.2019г. уволен по собственному желанию.

Трудовая книжка в соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Все записи внесены четко, с указанием оснований (приказов).

Из архивной справки от 27.10.2021г., выданной ФГБОУ ВО Оренбургский ГАУ также следует, что ФИО2 согласно приказу N от 03.06.1988г. принят на должность электрогазосварщиком с 02.06.1988г. в Учебно-опытное хозяйство. Согласно приказу NА от 12.08.1995г. уволен по собственному желанию с 10.08.1995г. В справке отражены сведения о начислении заработной платы. Основание выдачи справки: лицевые счета. Кроме того в справке указано, что справку, подтверждающую льготный характер работы предоставить не представляется возможным, т.к. соответствующие документы на хранение в архив ОГАУ не поступали. Справка выдана на основании документов Учебно-опытного хозяйства Оренбургского государственного аграрного университета переданных в архив ФГБОУ ВПО Оренбургский ГАУ по акту от 18.06.2010г., который является правопреемником документов с правом выдачи справок о стаже работы и з/плате.

Иных дополнительных доказательств, подтверждающих характер и условия труда в спорные периоды, истец в силу объективных причин не имеет возможности представить, поскольку согласно сведений МБУ «Архив ...» от 01.09.2020г. №З-4363, ГБУ «ОГАСПИ» от 31.08.2020г. N, ГБУ «ГАОО» от 01.09.2020г. N, Архивным отделом Администрации МО ... от 31.08.2020г. N с-п, документы по личному составу Управления механизации треста «Оренбургтранстрой» за 1984г., 1987-1988гг., Передвижной механизированной колонны N треста «Оренбурггазпромстрой» за 1995-1996гг., ОАО «Оренбургснаб» за 1997г., МП ЖКХ «Дельта» за 2002-2003гг., 2010-2012гг., 2014-2018гг., на хранение в архивы не поступали, в связи с чем подтвердить факт работы ФИО2 на данных предприятиях не представляется возможным.

Поскольку правоотношения возникли в период действия Списка N 2 производств, профессий и должностей, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, включавшего в себя работу электросварщика и не содержащего ссылки на обязательное условие в виде ручного вида сварки, суд полагает, что работа истца до 01.01.1992г. по специальности электросварщика дает ему право на досрочное назначение пенсии на льготных условиях.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что решение начальника ГУ-ОПФР по Оренбургской области от 08.12.2021г. об отказе истцу во включении спорных периодов работы, имевших место до ..., в специальный стаж противоречит требованиям закона, является дискриминационным, поскольку ущемляет пенсионные права истца по сравнению с лицами, работающими на аналогичных производствах и в учреждениях, наименования которых соответствовали Списку.

При таких обстоятельствах требования истца в части оспаривания решения и возложении на ответчика обязанности включить в специальный стаж периоды работы с 02.06.1988г. по 31.12.1991г. (03г.06м.29д.) – электрогазосварщик, учебно-опытное хозяйство Оренбургского сельхозинститута, подлежат удовлетворению. Решение ГУ-ОПФР по ... от 08.12.2021г. в этой части признается незаконным.

При этом суд не находит оснований для включения в специальный стаж периодов с 01.01.1992г. по 12.08.1995г. – электрогазосварщик, учебно-опытное хозяйство Оренбургского сельхозинститута; с 23.01.1996г. по 24.05.1996г. – газосварщик АООТ «Оренбургнефть»; с 22.01.1997г. по 07.07.1997г. – электрогазосварщик ОАО «Оренбургснаб»; с 15.03.2002г. по 09.12.2003г., с 18.07.2004г. по 14.11.2005г., с 01.09.2010г. по 08.06.2012г., с 06.10.2014г. по 14.11.2017г., с 18.11.2017г. по 12.12.2017г., с 14.12.2017г. по 17.12.2017г., с 01.01.2018г. по 31.08.2018г. – электрогазосварщик МУП ЖКХ «Дельта»;с 03.09.2018г. по 21.02.2019г. – электрогазосварщик ООО «Благострой», поскольку данные периоды имели место после 31.12.1991г., т.е. в период действия Списка N (утв. постановлением N от 26.01.1991г.).

Указанные выше периоды имели место в период действия Списка N от 26.01.1991г. Уточняющие льготные справки за данные периоды не представлены.

В системе обязательного пенсионного страхования ФИО3 зарегистрирован ....

Сведения за спорные периоды представлены работодателями с общими условиями труда, без указания соответствующего льготного кода. За периоды с 01.01.2019г. по 21.02.2019г. сведения отсутствуют, т.е. данный период не засчитан и в общий страховой стаж.

Кроме того, в соответствии со ст.33.2 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 г. №167-ФЗ, с 1 января 2013 года для страхователей установлен дополнительный тариф страховых взносов на финансирование страховой части страховой пенсии в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пункте 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Таким образом, истец также должен был представить доказательства уплаты за него дополнительного тарифа страховых взносов с 01.01.2013г., что им не было выполнено.

Одни лишь записи в трудовой книжке с достоверностью не свидетельствуют о занятости истца полный рабочий день на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно служебным запискам от 03.12.2021г., от 02.09.2020г. ОПФР по ... страхователь ОАО «Оренбургнефть» зарегистрирована в УПФР в ... 22.07.1991г., снят с учета 01.08.2003г. в связи с перерегистрацией. Страхователь ПМК N треста «Оренбурггазпромстрой» зарегистрирован 03.03.1992г., снят с учета 01.01.1996г. в связи с ликвидацией. Страхователь ОАО «Оренбургснаб» зарегистрирован 13.05.1991г., снят с учета 14.04.2006г. в связи с ликвидацией. МУП ЖКХ «Дельта» зарегистрирован 02.12.1999г., снят с учета 19.06.2019г. в связи с ликвидацией, ООО «Благострой» зарегистрирован 29.08.2018г., действующий страхователь.

При этом отмечено, что указанные организации, как страхователь имеющий рабочие места, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в УПФР в ... не зарегистрированы, наблюдательные дела не формировались в том числе и по структурным подразделениям. Следовательно, представить какую-либо информацию не представляется возможным.

Учитывая изложенное, суд соглашается с позицией ответчика о том, что из представленных документов не представляется возможным определить в каком производстве и в какой должности протекала работа истца в спорные периоды.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом в ходе рассмотрения дела не представлено доказательств, с достоверностью подтверждающих факт его работы постоянно в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, что предусмотрено Список N от 1991, а также уплаты работодателем за истца дополнительного тарифа, оснований для зачета вышеуказанных периодов работы в специальный стаж работы истца не имеется.

Сам по себе факт работы в должности газоэлектросварщика не свидетельствует о выполняемом характере работы, а именно о занятости на работе постоянно, в течение полного рабочего дня, только электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах или на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности при одновременном соблюдении всех условий, предъявляемым законом для назначения досрочной пенсии по старости.

В связи с чем решение ответчика в данной части признается судом законным и обоснованным, а требования истца в указанной части не подлежащими удовлетворению.

Кроме того, период с 01.01.2005г. по 11.01.2005г. не зачтен пенсионным органом и в страховой стаж, поскольку индивидуальные сведения отсутствуют. Данный период и не заявлен истцом для включения в страховой стаж.

С учетом включенных судом периодов и засчитанных ответчиком самостоятельно, продолжительность стажа на работах с тяжелыми условиями труда составит 07л.02м.09дн. (03г.07м.10дн.+ 03г.06м.29д.), что менее требуемых 12 лет 06 месяцев мужчине в возрасте 55 лет, поэтому правовых оснований для понуждения ответчика назначить ФИО2 с 03.09.2021г. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г., у суда не имеется. Требования в данной части удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 24, 56, 67, 194-199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по ... об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по ... от ... в части невключения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

с 02.06.1988г. по 31.12.1991г. (03г.06м.29д.) – электрогазосварщик, учебно-опытное хозяйство Оренбургского сельхозинститута.

Возложить на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по ... обязанность включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

В удовлетворении остальной части требований ФИО2 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по ... отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд ... в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.П. Михайлова

Решение в окончательной форме составлено ...

Срок подачи апелляционной жалобы истекает ...

Судья О.П. Михайлова