Дело № 2а-3416/2022
УИД 33RS0011-01-2022-005235-57
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
город Ковров 25 ноября 2022 года
Ковровский городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Самойлова Д.Е.,
при секретаре Козловой Е.В.,
с участием прокурора Завьяловой Т.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Ковровского городского прокурора о признании информации, размещенной на интернет-сайтах https://ispovedi.com/ispoved-2022/kak-izbezhhat-mobilizacii-vrossii/, https://vnnws.ru/perelom-ruki-begstvo-v-gruziyu-i-psikhia/#close, https://internationalwealth.info/asset-protection/zashhititsja-ot-mobilizacii-aktivy-nedvizhimost-lichnaja-svoboda/amp/, https://te-st.ru/2022/09/21/mobilization/amp/, htt�p�s�:�/�/�n�e�w�t�i�m�e�s�.�k�z�/�o�b�s�h�c�h�e�s�t�v�o�/�1�5�6�8�7�6�-�k�a�k�-�i�z�b�e�z�h�a�t�-�m�o�b�i�l�i�z�a�c�i�i�-�r�o�s�s�i�y�a�n�e�-�d�e�l�y�a�t�s�y�a�-�s�o�v�e�
установил:
<дата> Ковровский городской прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной на интернет-сайтах https://ispovedi.com/ispoved-?????????????????????–?????????????????, https://vnnws.ru/perelom-ruki-begstvo-v-gruziyu-i-psikhia/#close, https://internationalwealth.info/asset-protection/zashhititsja-ot-mobilizacii-aktivy-nedvizhimost-lichnaja-svoboda/amp/, ht�t�p�s�:�/�/�t�e�-�s�t�.�r�u�/�2�0�2�2�/�0�, https://newtimes.kz/obshchestvo/156876-kak-izbezhat-mobilizacii-rossiyane-delyatsya-sovetami-v-tiktok, информацией, распространение которой запрещено в Российской Федерации.
В обоснование заявления указано, что городской прокуратурой проведена проверка, в ходе которой выявлены сайты https://ispovedi.com/ispoved-2022/kak-izbezhhat-mobilizacii-vrossii/, https://vnnws.ru/perelom-ruki-begstvo-v-gruziyu-i-psikhia/#close, https://internationalwealth.info/asset-protection/zashhititsja-ot-mobilizacii-aktivy-nedvizhimost-lichnaja-svoboda/amp/, https://te-st.ru/2022/09/21/mobilization/amp/, https://newtimes.kz/o�b�s�h�c�h�e�s�t�v�o�/�1�5�6�8�7�6�-�k�a�k�-�i�z�b�e�z�h�a�t�-�m�o�b�i�l�i�z�a�c�i�i�-�r�o�s�s�i�y�a�n�e�-�d�e�l�y�a�t�s�y�a�-�s�o�v�e�t�a�m�i�-�v�-�t�i�k�t�o�k�,� �=0 �AB@0=8F0E �:>B>@KE �@07<5I5=0 �8=D>@<0F8O �?> �871530=8N �<>18;870F88 �2 �2>>@C65==K5 �A8;K � >AA89A:>9 �$545@0F88.� �E>4 �=0 �A09BK �A2>1>4=K9,�
В судебном заседании прокурор Завьялова Т.Е. поддержала заявленные требования по вышеуказанным основаниям.
Представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменное ходатайство о рассмотрении административного дела без его участия.
Суд, выслушав доводы прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно части 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается на ряде принципов, в том числе на принципе установления ограничений доступа к информации только федеральными законами.
Частью 6 статьи 10 указанного закона предусмотрено, что запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Ковровской городской прокуратурой проведена проверка, в ходе которой установлено, что на указанных страницах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» имеется информация по избеганию мобилизации в вооруженные силы Российской Федерации.
Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2022 N 647 объявлена частичная мобилизация в Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 Указа, граждане Российской Федерации призваны на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации.
За уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы предусмотрена уголовная ответственность в виде штрафа, либо принудительных работ, либо ареста, либо лишения свободы (ч. 1 ст. 328 УК РФ).
Частью 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с пунктом 1 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 №1101, Единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (Единый реестр) создается в целях ограничения доступа к сайтам в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии с пунктом 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 №228, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет полномочия, в том числе создание, формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Частью 5 статьи 151 указанного закона предусмотрено, что основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются:
1) решения уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении распространяемых посредством сети «Интернет»:
а) материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и (или) объявлений о привлечении несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера;
б) информации о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений;
в) информации о способах совершения самоубийства, а также призывов к совершению самоубийства;
г) информации о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), распространение которой запрещено федеральными законами;
д) информации, нарушающей требования Федерального закона от 29 декабря 2006 года №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и Федерального закона от 11 ноября 2003 года №138-ФЗ «О лотереях» о запрете деятельности по организации и проведению азартных игр и лотерей с использованием сети «Интернет» и иных средств связи;
е) информации, содержащей предложения о розничной продаже дистанционным способом алкогольной продукции, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, и (или) этилового спирта, и (или) спиртосодержащей непищевой продукции, розничная продажа которой ограничена или запрещена законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции;
2) вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Таким образом, признание информации по избеганию мобилизации в вооруженные силы Российской Федерации информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, а также включение вышеупомянутых сайтов в реестр возможно только по решению суда.
Как следует из представленных документов на момент проверки указатели страниц сайтов https://vnnws.ru/perelom-ruki-begstvo-v-gruziyu-i-psikhia/#close, https://internationalwealth.info/asset-protection/zashhititsja-ot-mobilizacii-aktivy-nedvizhimost-lichnaja-svoboda/amp/, на которых размещена указанная информация, в Едином реестре отсутствует.
Признание информации, содержащейся на вышеуказанных Интернет страницах, запрещенных к распространению на территории РФ, имеет юридическое значение для предотвращения её распространения и использования в будущем.
Размещение информационного материала по избеганию мобилизации в вооруженные силы Российской Федерации на сайтах https://vnnws.ru/perelom-ruki-begstvo-v-gruziyu-i-psikhia/#close, https://internationalwealth.info/asset-protection/zashhititsja-ot-mobilizacii-aktivy-nedvizhimost-lichnaja-svoboda/amp/, зафиксировано и подтверждается актом проверки, скриншотами вышеуказанных интернет-страниц.
При этом Управлением Роскомнадзора по <адрес> представлены сведения, что информация, размещенная на Интернет-сайтах https://ispovedi.com/ispoved-2022/kak-izbezhhat-mobilizacii-vrossii/- ошибка установления защитного соединения, сайт недоступен, https://te-st.ru/2022/09/21/mobilization/amp/- недоступна (внесено в реестр), https://newtimes.kz/obshchestvo/156876-kak-izbezhat-mobilizacii-rossiyane-delyatsya-sovetami-v-tiktok- недоступна (страница не найдена). В связи с чем, включение URL-адреса сайта, доступ к которому в сети «Интернет» отсутствует, в Единый реестр не будет соответствовать целям, предусмотренным частью 1 статьи 151 Закона.
При таких обстоятельствах административные исковые требования прокурора подлежат удовлетворению частично.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административный иск Ковровского городского прокурора удовлетворить частично.
Признать информацию, размещенную на страницах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресам: https://vnnеws.ru/perelom-ruki-begstvo-v-gruziyu-i-psikhia/#close, https://internationalwealth.info/asset-protection/zashhititsja-ot-mobilizacii-aktivy-nedvizhimost-lichnaja-svoboda/amp/, и его отображениях, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья Д.Е. Самойлов