Дело № 12-65/2023

РЕШЕНИЕ

г. Луга, Ленинградской области 12 октября 2023 года

Судья Лужского городского суда Ленинградской области Фомина Е.В.,

рассмотрев с участием представителя потерпевшего ФИО в открытом судебном заседании жалобу ООО «П.», <данные изъяты>, на определение № об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.15 КоАП РФ, инспектора по розыску ОГИБДД ОМВД России по Лужскому району Ленинградской области ФИО от 11 августа 2023 года,

УСТАНОВИЛ:

Определением № об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенным 11 августа 2023 года инспектором по розыску ОГИБДД ОМВД России по Лужскому району Ленинградской области ФИО, отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.15 КоАП РФ, по факту дорожно-транспортного происшествия, произошедшего 14 апреля 2023 года не позднее 11 часов 38 минут на 125 километре автодороги Санкт-Петербург-Псков с участием транспортного средства «Вольво» с государственным регистрационным знаком «№» с полуприцепом «№» под управлением водителя ФИО, на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

В своей жалобе генеральный директор ООО «П.» ФИО, оспаривая законность и обоснованность определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, требуя его отмены, указывает, что проверка обстоятельств ДТП проведена ненадлежащим образом, ООО «П.» не было привлечено в ходе проверки в качестве потерпевшего, в определении должны быть указаны все установленные по делу обстоятельства, в том числе установлена вина водителя в административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.

В судебное заседание должностное лицо-инспектор по розыску ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО, ФИО не явились. О дате, месте рассмотрения жалобы уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили. При указанных обстоятельствах суд, находит возможным, рассмотреть жалобу в отсутствие названных лиц в соответствии с положениями главы 25 КоАП РФ.

Представитель ООО «П.» ФИО в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просил их удовлетворить.

Проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела, дополнительно истребованные документы, суд приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, 14 апреля 2023 не позднее 11 часов 38 минут на 125 километре автодороги Санкт-Петербург-Псков с участием транспортного средства «Вольво» с государственным регистрационн6ым знаком «Т 028 ЕК 60» с полуприцепом «ЕЕ 0741 60» под управлением водителя ФИО произошло дорожно-транспортное происшествие, в результате которого транспортное средство получило механические повреждения.

«Вольво» с государственным регистрационн6ым знаком «№» с полуприцепом «№» принадлежит потерпевшему ООО «П.».

Определением об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 14 апреля 2023 года инспектором ДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по Лужскому району ФИО в возбуждении дела об административном правонарушении по материалу проверки КУСП-№ от 14 апреля 2023 годы было отказано на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях водителя ФИО состава административного правонарушения.

Решением Лужского городского суда Ленинградской области от 07 июня 2023 года определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 14 апреля 2023 года инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по Лужскому району ФИО было отменено, материал проверки направлен на новое рассмотрение.

11 августа 2023 года инспектор по розыску ОГИБДД ОМВД России по Лужскому району Ленинградской области ФИО в ходе проверки материала КУСП № от 14 апреля 2023 года, по факту дорожно-транспортного происшествия, произошедшего 14 апреля 2023 года не позднее 11 часов 38 минут на 125 километре автодороги Санкт-Петербург-Псков с участием транспортного средства «Вольво» с государственным регистрационным знаком «№» с полуприцепом «№» под управлением водителя ФИО, отказал в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.15 КоАП РФ, на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ сообщения и заявления физических и юридических лиц, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27 и статьей 14.52 названного Кодекса) являются поводами к возбуждению дела об административном правонарушении.

При этом ч.ч. 2, 3 указанной статьи определено, что такие сообщения, заявления подлежат рассмотрению должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях. Дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1, 1.1 и 1.3 указанной статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

При наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ч. 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

Из анализа этих норм следует, что если отсутствуют достаточные данные, подтверждающие совершение лицом административного правонарушения, либо имеются предусмотренные ч. 1 ст. 24.5 названного кодекса обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, по сообщению, заявлению физического или юридического лица выносится определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Согласно ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии сообщений, заявлений, указанных в п. 3 ч. 1 этой статьи, должностным лицом, рассмотревшим такие сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

В рассматриваемом случае по факту дорожно-транспортного происшествия было отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО по основанию, установленному п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 12.15 КоАП РФ, составляет 3 месяца и по рассматриваемому факту дорожно-транспортного происшествия 14 апреля 2023 года, истек 14 июля 2023 года.

В силу статей 1.5, 2.1, 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации, подлежит выяснению только при производстве по делу об административном правонарушении и в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

Согласно п. 6 ч. 1 ст 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения лица к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В силу положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности обсуждение вопроса о виновности лица, в отношении которого отказано в возбуждении дела об административном правонарушении или прекращено производство по такому делу, недопустимо.

Учитывая вышеизложенное, доводы поданной ООО «П.» жалобы об отмене определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении для проведения надлежащей проверки и установления вины водителя в административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, не являются основанием для отмены вынесенного определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, поскольку соответствующая правовая возможность в настоящий момент (с учетом истечения срока давности привлечения к административной ответственности) исключена, в связи с чем, законных оснований для отмены или изменения состоявшегося решения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, -

РЕШИЛ:

Определение № об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 12.15 КоАП РФ в отношении ФИО, инспектора по розыску ОГИБДД ОМВД России по Лужскому району Ленинградской области ФИО от 11 августа 2023 года оставить без изменения, а жалобу ООО «П.» без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Е.В. Фомина