ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Усть-Лабинск 04 мая 2023 года

Судья Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края Ярушевская В.В., с участием государственного инспектора отдела государственного ветеринарного контроля и надзора на Государственной границе РФ – ФИО1 рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 10.8 КоАП РФ в отношении ИП ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 10.8 КоАП РФ, а именно - нарушение ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах, 17.02.2023 года в 14 часов 30 минут при проведении плановой выездной проверки в отношении ИП ФИО2, осуществляющей деятельность по обороту животных по адресу: <адрес>, стр.6, выявлено нарушение действующего ветеринарного законодательства РФ, выразившиеся в следующем: на территории хозяйства ИП ФИО2 крематор, инсинератор отсутствует. Утилизация умеренно опасных биоотходов осуществляется путем сжигания в металлической емкости (железная бочка), чем нарушила ст. 18 Закона РФ от 14.05.1993 года № 4979-1 «О ветеринарии», п. 24 «Ветеринарных правил перемещения, хранения и утилизации биологических отходов» (утв. Приказом Минсельхоза России от 26.10.2020г. № 626).

В судебное заседание ФИО2 не явилась, уведомлена надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Представитель заявителя, государственный инспектор отдела государственного ветеринарного контроля и надзора на Государственной границе РФ – ФИО1 – в судебном заседании вопрос о наказании ИП ФИО2 оставил на усмотрение суда.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 10.8 КоАП РФ нарушение ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно п.13.1. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности. В постановлении о прекращении производства по делу по названному основанию, исходя из положения, закрепленного в пункте 4 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ, должны быть указаны все установленные по делу обстоятельства, а не только связанные с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Согласно п.1,3, п.1,5, п.1.11, п.2.1 Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов", утвержденных Минсельхозпродом РФ 04.12.1995 N 13-7-2/469) владельцы животных, в срок не более суток с момента гибели животного, обнаружения абортированного или мертворожденного плода, обязаны известить об этом ветеринарного специалиста, который на месте, по результатам осмотра, определяет порядок утилизации или уничтожения биологических отходов. Биологические отходы утилизируют путем переработки на ветеринарно-санитарных утилизационных заводах (цехах) в соответствии с действующими правилами, обеззараживают в биотермических ямах, уничтожают сжиганием или в исключительных случаях захоранивают в специально отведенных местах.

Настоящие Правила определяют условия:

- сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов в животноводческих комплексах (фермах), фермерских, личных, подсобных хозяйствах, населенных пунктах, местах скопления, кочевий (прогона) животных; при транспортировке животных и животноводческой продукции;

- нераспространения возбудителей инфекционных и инвазионных болезней животных;

- предупреждения заболеваний людей зооантропонозными болезнями;

- охраны окружающей среды от загрязнения.

Ветеринарный специалист при осмотре трупа животного, мертворожденного, абортированного плода и других биологических отходов дает заключение об их уборке, утилизации или уничтожении.

Вина ИП ФИО2 подтверждается протоколом № 02-09/02 от 14.03.2023 года, Актом выездной проверки плановой от 02 марта 2023 года, протоколом осмотра от 17.02.2023 года, фототаблицами от 17.02.2023 года, протоколом опроса от 17.02.2023 года, результатом исследований по экспертизе № 120289-120307 от 24.10.2022 года.

Оценив вышеуказанные доказательства на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья районного суда приходит к выводу, что допущенные ИП ФИО2 нарушения действующего законодательства образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 10.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья, руководствуясь с положениями ч.ч. 1, 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер административного правонарушения, личность ИП ФИО2, ее имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства в их совокупности, судья приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигнет целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. Поэтому считает возможным назначить административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП ФИО2, ОГРНИП <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 10.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5.1 КоАП РФ, должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

судья Усть-Лабинского

районного суда подпись В.В. Ярушевская