Дело № 2а-607/2022

Решение

Именем Российской Федерации

24 октября 2022 года город Бежецк

Бежецкий межрайонный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Цыганковой О.В.,

при секретаре судебного заседания Садыковой А.О.,

с участием прокурора Аманиязова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Бежецкий» к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

установил:

МО МВД России «Бежецкий» обратился в суд с административным иском к ФИО1 о продлении срока административного надзора.

Требования мотивированы тем, что на профилактическом учете в МО МВД России «Бежецкий» состоит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин Российской Федерации, в зарегистрированном браке не состоящий, иждивенцев не имеющий, официально не трудоустроенный, инвалидом 1 или 2 группы не являющийся, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>.

ФИО1 ранее судим приговором Бежецкого городского суда Тверской области от 19 января 2016 года по п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, с применением ст. 64 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 освобожден 28 октября 2019 года по отбытии наказания. Срок окончания состояния на профилактическом учете – до 28 октября 2029 года.

В соответствии с ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закона), решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 11 марта 2021 года с учетом решения Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 21 сентября 2021 года, решения Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 30 декабря 2021 года ФИО1 установлен административный надзор на срок до 26 марта 2023 года, в течение которого установлены административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, установив его с 20:00 часов до 06:00 часов следующего дня, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы; запрета выезда за пределы муниципального образования «Бежецкий район Тверской области», если это не связано с трудовой деятельностью, без разрешения контролирующего органа; запрета посещения мест торговли спиртными напитками в розлив и мест, где разрешено их потребление; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Решение не обжаловано, вступило в законную силу 22 января 2022 года.

Приводя содержание ч. 3 ст. 4, ст. 7, ч. 2 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец указывает, что ФИО1 предупреждался о наличии ограничений, которые были возложены на него судом, а также о том, что в отношении него судом может быть продлен срок административного надзора и могут быть дополнены административные ограничения в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административныхправонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а за самовольное оставление места жительства или пребывания совершенные в целях уклонения от надзора, а также неоднократное несоблюдение административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершениемадминистративного правонарушения против порядка управления (за исключение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 КоАП РФ), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Однако, несмотря на предупреждение, вынесенное 02 февраля 2022 года, ФИО1 27 сентября 2022 года совершил 1 административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, - появление в общественном месте в состоянии опьянения; 03 октября 2022 года совершил - 2 административных правонарушения, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (постановления № 5-587/2022, № 5-588/2022) - нарушение ограничений, установленных судом, а именно, ФИО1, отсутствовал дома без уважительных причин, то есть самовольно оставил свое место жительства в ночное время, а также не явился на регистрацию в орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор.

ФИО1 имеет склонность к совершению преступлений и административных правонарушений, допускает нарушение ограничений, возложенных судом, в связи с чем административный истец полагает необходимым продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на срок 6 месяцев, который исчислять со дня, следующего за днем исчисления срока ранее установленного административного надзора.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД «Бежецкий» не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении ходатайствовал о рассмотрении административного дела в его отсутствие, указал, что возражений по административному иску не имеет.

Прокурор полагал заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку административный истец и административный ответчик о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении административного дела в их отсутствие, их участие в деле в силу закона обязательным не является и судом обязательным не признано, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание административного истца и административного ответчика.

Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закона) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст. 7 Закона, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч. 2 ст. 5 Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Бежецкого городского суда Тверской области от 19 января 2016 года по п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден 28 октября 2019 года по отбытии срока наказания.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления) совершенное им преступление является особо тяжким.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления), судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Таким образом, учитывая, что ФИО1 осужден приговором Бежецкого городского суда Тверской области от 19 января 2016 года по п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, то есть за совершение особо тяжкого преступления, и освободился 28 октября 2019 года по отбытии наказания, срок погашения судимости по данному приговору составит до 28 октября 2029 года.

Решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 11 марта 2021 года с учетом решения Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 21 сентября 2021 года, решения Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 30 декабря 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год, срок административного надзора дважды продлен, каждый раз на 6 месяцев (то есть до 26 марта 2023 года), ФИО1 установлены административные ограничения в виде запрета: пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 20:00 часов до 06:00 часов следующего дня, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы; выезда за пределы муниципального образования «Бежецкий район Тверской области», если это не связано с трудовой деятельностью, без разрешения контролирующего органа; посещения мест торговли спиртными напитками в розлив и мест, где разрешено их потребление; посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; а также в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом.

02 апреля 2021 года ФИО1 поставлен на профилактический учет, в его отношении установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

ФИО1 под подпись неоднократно (06 апреля 2021 года, 11 октября 2021 года, 02 февраля 2022 года) предупрежден надзирающим органом (МО МВД России «Бежецкий») об установленных ему судом ограничениях, о возможности продления административного надзора и дополнения административных ограничений, в том числе, в связи с совершением им в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от надзора, а также неоднократное несоблюдение административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 КоАП РФ), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5 и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ, установлены дни явки на регистрацию, что подтверждается соответствующими предупреждениями.

Из информации стержневого массива, справки на физическое лицо, постановлений мирового судьи судебного участка № 3 Тверской области от 27 сентября 2022 года, 03 октября 2022 года, 03 октября 2022 года следует, что, несмотря на предупреждения, ФИО1 в течение года привлекался к административной ответственности по ст. ст. 20.21 КоАП РФ (административное правонарушение совершено 10 августа 2022 года), а также дважды по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (административные правонарушения совершены 10 августа 2022 года, 22 августа 2022 года), то есть за совершение административных правонарушений, посягающих, соответственно, на общественный порядок и общественную безопасность, на порядок управления.

Из рапорта-характеристики участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Бежецкий» следует, что по адресу: <адрес>, один проживает ФИО1, который привлекался к административной ответственности, ранее судим, злоупотребляет спиртными напитками, в настоящее время не трудоустроен, живет за счет случайных подработок у жителей близлежащих деревень, ведет уединенный образ жизни.

Таким образом, совокупностью исследованных судом доказательств установлено, что ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления по приговору Бежецкого городского суда Тверской области от 19 января 2016 года, срок погашения судимости – 28 октября 2029 года. На основании решения Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 11 марта 2021 года с учетом решения Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 21 сентября 2021 года, решения Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 21 30 декабря 2021 года ФИО1 установлен административный надзор на срок до 26 марта 2023 года, возложены административные ограничения. В соответствии с действующим законодательством в контролирующем органе – МО МВД России «Бежецкий» 02 апреля 2021 года заведено дело административного надзора в отношении ФИО1, который под подпись неоднократно (06 апреля 2021 года, 11 октября 2021 года, 02 февраля 2022 года) ознакомлен с административными (временными) ограничениями, с обязанностями, предусмотренными ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предупрежден о возможности продления административного надзора в случае совершения административных правонарушений, ему установлены дни для явки на регистрацию. В течение одного года ФИО1 совершил 1 административное правонарушение против общественного порядка и общественной безопасности, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, 2 административных правонарушения против порядка управления, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за которые подвергнут административным наказаниям.

В связи с изложенным, принимая во внимание образ жизни и поведение ФИО1, который официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, в целях защиты государственных и общественных интересов, усиления контроля над поднадзорным, предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым удовлетворить заявление МО МВД России «Бежецкий» и с учетом срока погашения судимости по приговору Бежецкого городского суда Тверской области от 19 января 2016 года продлить в отношении ФИО1 административный надзор на 6 месяцев. При этом срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Бежецкий» к ФИО1 о продлении срока административного надзора удовлетворить.

Продлить срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>, решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 11 марта 2021 года с учетом решения Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 21 сентября 2021 года, решения Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 30 декабря 2021 года, на 06 месяцев.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Бежецкий межрайонный суд Тверской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено 24 октября 2022 года.

Председательствующий О.В. Цыганкова

1версия для печати