Дело №5-83/2023
УИН 18891299990004361639
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
09 февраля 2023 года
город Архангельск,
набережная Северной Двины, д. 112
Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Беляева О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении
Ю.М., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Кыргызия, гражданина Республики Кыргызия, со средним образованием, состоящего в браке, имеющего двоих детей (несовершеннолетнего и малолетнего), неработающего, проживающего по адресу: г.Архангельск, <адрес>,
установил:
07 февраля 2023 года в 16 часов 50 минут в ходе приема граждан по адресу: г.Архангельск, <адрес>, каб.1 сотрудниками ОВМ УМВД России по г.Архангельску выявлен гражданин Республики Кыргызия Ю.М., который в течение 30 дней после прибытия на территорию Российской Федерации 06 января 2023 года, то есть до 05 февраля 2023 года, не исполнил обязанность по прохождению медицинского освидетельствования, чем нарушил пункт 18 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 №115-ФЗ.
В судебном заседании Ю.М. с протоколом об административном правонарушении согласился, свою вину признал, раскаялся, пояснил, что своевременно пройти медицинское освидетельствование не смог из-за отсутствия денежных средств.
Выслушав Ю.М., исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.
В силу части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
В силу п. 18 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 №115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, обязаны в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).
В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, влечет административную ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ.
Как следует из материалов дела, 06 января 2023 года Ю.М. въехал на территорию Российской Федерации с целью осуществления трудовой деятельности. Однако по истечении 30 дней после въезда, то есть до 05 февраля 2023 года, медицинское освидетельствование он не прошел.
Наличие в действиях Ю.М. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ, и его виновность, помимо протокола об административном правонарушении, подтверждаются:
- копией паспорта Ю.М. и копией его миграционной карты с отметками о дате въезда в Российскую Федерацию;
- сведениями базы данных <адрес>», согласно которым Ю.М. медицинское освидетельствование в период с 06 января 2023 года по 05 февраля 2023 года не проходил;
- данными в судебном заседании объяснениями Ю.М., который подтвердил сведения, изложенные в протоколе об административном правонарушении.
Оснований не доверять представленным доказательствам судья не имеет. Данных о какой-либо заинтересованности должностных лиц в исходе дела, их предвзятости по отношению к Ю.М., оговоре последнего или допущенных злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение указанные ими факты не имеется.
Изложенные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными, относятся к существу рассматриваемого дела, и в совокупности свидетельствуют о наличии в действиях Ю.М. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ.
ФИО1, приведенные как при составлении протокола об административном правонарушении, так и в судебном заседании, об обратном не свидетельствуют, поскольку на момент его прибытия на территорию Российской Федерации действовал Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 №115-ФЗ. Он опубликован, находится в свободном доступе и обязателен для исполнения всеми гражданами, прибывающими на территорию Российской Федерации. Отсутствие денежных средств не является уважительной причиной для игнорирования требований, установленных указанным федеральным законом.
Совершенное правонарушение малозначительным не является, поскольку посягает на установленный режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.
При назначении административного наказания судья на основании положений ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает общественно опасный характер совершенного административного правонарушения и личность виновного, который в Российской Федерации проживает по месту регистрации, не трудоустроен, состоит в браке, имеет одного малолетнего и одного несовершеннолетнего ребенка, а также принимает во внимание наличие смягчающих обстоятельств при отсутствии отягчающих.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание вины, раскаяние, наличие малолетнего и несовершеннолетнего ребенка.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.
В материалах дела об административном правонарушении отсутствуют какие-либо доказательства того, что за время пребывания в Российской Федерации Ю.М. совершал преступления, нарушал права и законные интересы других граждан, создавал угрозу безопасности Российской Федерации и гражданам.
Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, учитывая характер правонарушения, оснований для административного выдворения Ю.М. за пределы Российской Федерации судья в данном случае не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
признать Ю.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф следует перечислить на расчетный счет Управления Федерального казначейства (УМВД России по Архангельской области), ИНН <***>, КПП 290101001; номер счета получателя № в отделении Архангельск Банка России, БИК 011117401, кор/счет 40№, КБК 18№, ОКТМО 11701000, УИН 18№.
Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в Октябрьский районный суд г. Архангельска.
Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно или через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.А. Беляева