№А –3664/2023
73RS0004-01-2023-004931-65
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 октября 2023 года город Ульяновск
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе председательствующего судьи Капусткиной Е.Г.,
при секретаре судебного заседания Нестеровой Е.И.,
с участием
помощника прокурора Заволжского района города Ульяновска Подгородновой Т.В.,
представителя административного истца Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области» ФИО4, действующего на основании доверенности,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в режиме видео-конференц-связи административное дело №2А-3664/2023 по административному исковому заявлению ФКУ «Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФКУ «Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Российской Федерации. В обоснование административного иска указано, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ «Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области». Он осужден приговором Ульяновского районного суда Ульяновской области от 7 февраля 2020 года (с учетом апелляционного постановления Ульяновского областного суда от 25 марта 2020 года) по ч.1 ст.161, ч.1 ст.161 УК РФ, на основании ч.5 ст.69 УК РФ (приговор Заволжского районного суда г. Ульяновска от 12 декабря 2019 года по ч.2 ст.228 УК РФ) назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 подлежит освобождению 11 декабря 2023 года. За время отбывания наказания в отношении ФИО1 применялись три взыскания, поощрения не применялись. Приговором Ульяновского районного суда Ульяновской области от 7 февраля 2020 года в отношении ФИО1 установлено наличие обстоятельства, отягчающего наказание, в виде рецидива преступлений. Административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1 с установлением следующих ограничений: запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства (пребывания) на территории Российской Федерации в период с 23-00 час. до 06-00 час.; четыре раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации, запретить выезжать за пределы города Тамбов.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ «Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области» поддержал административный иск.
В судебном заседании административный ответчик не признал административные исковые требования, объяснив, что в его действиях отсутствует опасный и особо опасный рецидив.
Помощник прокурора полагала возможным административный иск удовлетворить.
Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым установить административный надзор за ФИО1, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.
Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Статьей 2 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона № 64–ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В силу п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор для лиц, указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Конституционный Суд Российской Федерации (определения от 22.03.2012 N 597-О-О; от 24.09.2012 N 1739-О; от 24.09.2012 N 1740-О; от 24.09.2012 N 1741-О; от 22.11.2012 N 2064-О) отметил, что установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3) согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1 осужден приговором Ульяновского районного суда Ульяновской области от 7 февраля 2020 года (с учетом апелляционного постановления Ульяновского областного суда от 25 марта 2020 года) по ч.1 ст.161, ч.1 ст.161 УК РФ, на основании ч.5 ст.69 УК РФ (приговор Заволжского районного суда г. Ульяновска от 12 декабря 2019 года по ч.2 ст.228 УК РФ) назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно приговору Ульяновского районного суда Ульяновской области от 7 февраля 2020 года ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Дрожжановского районного суда Республики Татарстан от 1 июня 2016 года по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, наказание назначено на основании ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения с наказанием по приговору Ленинского районного суда г. Ульяновска от 29 июля 2015 года по ч.1 ст.162, ч.2 ст.162 УК РФ в виде лишения свободы на срок 6 лет с отбыванием в исправительной колонии общего режима.
Таким образом, ФИО1 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ. При этом ФИО1 ранее был осужден за тяжкое преступление (п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, ч.1 ст.162, ч.2 ст.162 УК РФ) к реальному лишению свободы.
В соответствии с п. «б» ч.2 ст.18 УК РФ рецидив преступлений признается опасным при совершении лицом тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы.
ФИО1 относится к категории осужденных, указанной в п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона № 64–ФЗ, он подлежит административному надзору для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу положений части 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации признается тяжким преступлением.
На основании пункта «г» части третьей статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на дату совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Исходя из этого, в отношении административного ответчика, относящегося к числу лиц, указанных в пункте 2 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, и осужденного к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, должен быть установлен административный надзор на срок восемь лет, исчисляемый со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Исходя из этих законоположений, а также задач административного надзора, установленных в статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ, суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно должен установить и соответствующие административные ограничения.
Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64– ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в качестве обязательных административных ограничений в отношении поднадзорного лица предусматривает обязательную явку поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия, принимая во внимание сведения о личности осужденного, наличие трех не снятых и не погашенных дисциплинарных взысканий, отсутствие поощрений, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор с установлением административных ограничений: являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 часов до 6.00 часов, за исключением периодов осуществления трудовой деятельности и получения медицинской помощи.
Устанавливая административное ограничение в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 часов до 6.00 часов, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных административным ответчиком преступлений, его поведение в период отбывания наказания в местах лишения свободы, свидетельствующие о необходимости выбора такого ограничения. Согласно характеризующему материалу, административный ответчик в период отбывания наказания в местах лишения свободы неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности, совершил преступление в ночное время. С учетом указанных выше обстоятельств дела в их совокупности установление этого административного ограничения направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений в ночное время, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.
Административное ограничение в виде одного раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, при этом количество явок определяется судом, исходя из характеристики личности административного ответчика.
Каких-либо препятствий, в том числе и в связи с наличием заболеваний, для соблюдения указанных административных ограничений суд не усматривает.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 176 - 180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ФКУ «Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Российской Федерации, удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок восемь лет.
Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, назначенного приговором Ульяновского районного суда Ульяновской области от 7 февраля 2020 года (с учетом апелляционного определения Ульяновского областного суда от 25 марта 2020 года), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
При административном надзоре в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установить административные ограничения:
один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 часов до 6.00 часов, за исключением периодов осуществления трудовой деятельности и получения медицинской помощи.
В остальной части административных исковых требований отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья: Е.Г. Капусткина