Дело №2-1970/2025

УИД: 48RS0003-01-2025-001737-75

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 ноября 2025 года г.Липецк

Правобережный суд районный суд г.Липецка в составе:

председательствующего судьи Галимовой О.В.,

при секретаре Мозолевских Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Липецкой области об исчислении специального стажа, судебных расходов,

установил:

ФИО1 обратилась в суд к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Липецкой области об исчислении специального стажа,морального вреда, судебных расходов. В обоснование заявленных требований указала, что решением №240000364253/198262/24 от 16.10.2024 Отделение социального фонда России по Липецкой области отказало в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого стажа. По подсчетам ответчика ее специальный стаж составил 16 лет 07 месяцев 20 дней. В специальный стаж не зачли периоды прохождения интернатуры по фтизиатрии с 01.08.1996 г. по 31.07.1998 г. в Липецком облтубдиспансере; работы с 15.09.2008 г. по 31.07.2009 г., с 13.08.2010 г. по 08.11.2010 г., 08.12.2010 г. по 13.09.2018 г. в Государственном санаторно - курортном учреждении «Липецкий областной детский санаторий «Мечта» в должности заведующей отделением - врач- педиатр отделения «Взрослый и ребенок», в том числе в льготном исчислении 1 год работы, как 1 год 3 месяца, работы без указания кодов особых условий труда с 17.09.2018 г. по 22.12.2018 г., с 22.04.2019 г. по 25.05.2019 г., с 29.03.2022 г. по 03.04.2022 г. с 15.09.2022 г. по 17.09.2022 г., с 28.03.2023 г. по 01.04.2023 г., 29.09.2023 г. Истец не согласна с постановленным решением Ответчика, считает его незаконным.

После неоднократных уточнений просила суд обязать Отделение фонда социального и пенсионного страхования России по Липецкой области включить ФИО1 в специальный стаж для назначения досрочной страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения следующие периоды: с 01.08.1996 г. по 31.07.1998 г. (за исключением отпуска по уходу за ребенком с 20.12.1996 г. по 31.07.1997 г.) работы в должности врача - интерна Липецкого облтубдиспансера, с 15.09.2008 г. по 31.07.2009 г., с 13.08.2010 г. по 08.11.2010 г., с 08.12.2010 г. по 13.09.2018 г. работы в должности заведующей отделением - врачом- педиатром в отделении «Взрослый и ребенок» ГСКУ Липецкий областной детский санаторий «Мечта», в том числе в льготном исчислении 1 год работы, как 1 год 3 месяца, курсов повышения квалификации с отрывом от производства с 17.09.2018 г. по 22.12.2018 г., с 22.04.2019 г. по 25.05.2019 г., командировок с 29.03.2022 г. по 03.04.2022 г., с 15.09.2022 г. по 17.09.2022 г., с 28.03.2023 г. по 01.04.2023 г, дополнительный день отдыха с сохранением среднего заработка за вакцинацию 29.09.2023 г., с 06.08.1998 г. по 02.09.1998 работы в МУ Липецкий городской санаторий «Сосновка» в должности врача-фтизиатра, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 10000 руб., судебные издержки в сумме 5300 руб.из которых оформление доверенности 2300 руб., государственная пошлина 3000 руб.

Определением суда от 25.11.2025 прекращено производство по гражданскому делу по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Липецкой области об исчислении специального стажа, морального вреда, судебных расходов в части включения в специальный стаж для назначения досрочной страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения периода с 06.08.1998 г. по 02.09.1998 работы в МУ Липецкий городской санаторий «Сосновка» в должности врача-фтизиатра, взыскания с ответчика компенсации морального вреда в размере 10000 руб.

Протокольным определением суда в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ГСКУ ЛО «Детский санаторий Мечта».

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не извещен.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Липецкой области об исчислении специального стажа по доверенности ФИО3 иск не признала, ссылаясь на законность и обоснованность принятого в отношении ФИО1 решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии.

Третье лицо ГСКУ ЛО «Детский санаторий Мечта» в судебное заседание не явилось, извещено своевременно и надлежащим образом.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, национальности и других обстоятельств. В связи с этим любые нормативные акты, прямо или косвенно устанавливающие произвольное ограничение прав и свобод одной категории граждан по отношению к другой, не соответствуют Конституции Российской Федерации. Нормативные акты не применяются в части, не соответствующей Конституции Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста

Пунктом 2 этой же нормы Закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «н» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по стрости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Пунктом 10 постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Пунктом 11 указанных Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

Судом установлено, что 16.10.2024 истец ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсиив соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Решением № 240000364253/198262/24 от 16.10.2024 истцу в назначении пенсии ответчиком было отказано. В решении указано, что причиной отказа в установлении страховой пенсии по старости является отсутствие требуемого специального стажа – 30 лет, имеется 16 лет 7 месяцев 20 дней, а также сроков, регламентированных частью 1.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Липецкой области не включило в специальный стаж в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения периоды прохождения интернатуры по фтизиатрии с 01.08.1996 по 31.07.1998 в Липецком облтубдиспансере; работы с 15.09.2008 по 31.07.2009, с 13.08.2010 по 08.11.2010, 08.12.2010 по 13.09.2018 в Государственном санаторно - курортном учреждении «Липецкий областной детский санаторий «Мечта» в должности заведующей отделением - врач- педиатр отделения «Взрослый и ребенок», в том числе в льготном исчислении 1 год работы, как 1 год 3 месяца, работы без указания кодов особых условий труда с 17.09.2018 по 22.12.2018, с 22.04.2019 по 25.05.2019, с 29.03.2022 по 03.04.2022, с 15.09.2022 по 17.09.2022, с 28.03.2023 по 01.04.2023, 29.09.2023.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО4 работала:

- 01.08.1996 принята в Липецкий облтубдиспансер для прохождения интернатуры по фтизиатрии;

- 31.07.1998 освобождена от должности врача - интерна в связи с направлением в распоряжение главного врача детского санатория «Сосновка»;

- 01.08.1998 принята на должность врача фтизиопедиатра Липецкий городской санаторий «Сосновка»;

- 25.12.2005 должность врача фтизиопедиатра переименована на должность врача – фтизиатра;

- 13.09.2008 уволена в порядке перевода в ГСКУ ЛОД санаторий «Мечта»;

- 15.09.2008 принята в отделение «Взрослый и ребенок» заведующей отделением, врач- педиатр ГСКУ Липецкий областной детский санаторий «Мечта»;

- 31.07.2009 уволена в порядке перевода в ГУЗ «Областная детская больница»;

- 03.08.2009 принята на должность врача интерна для прохождения интернатуры по специальности «педиатрия» ГУЗ «Областная детская больница»;

- 12.08.2010 уволена в связи с расторжением срочного трудового договора;

- 13.08.2010 принята в отделение «Взрослый и ребенок» заведующей отделением, врач- педиатр ГСКУ Липецкий областной детский санаторий «Мечта»;

- 08.11.2010 трудовой договор расторгнут по инициативе работника по переврду к другому работодателю в ГУЗ «Областной врачебно-физкультурный диспансер»;

- 09.11.2010 принята в порядке перевода из ГСКУ «Липецкий областной детский санаторий «Мечта» на должность врача по спортивной медицине детского отделения ГУЗ «Областной врачебно-физкультурный диспансер»;

- 07.12.2010 трудовой договор расторгнут по инициативе работника в порядке перевода в ГСКУ «Липецкий областной детский санаторий «Мечта»;

- 08.12.2010 принята в порядке перевода в отделение «Взрослый и ребенок» заведующей отделением, врач - педиатр ГСКУ Липецкий областной детский санаторий «Мечта»;

- 13.09.2018 трудовой договор расторгнут по инициативе работника;

- 14.09.2018 принята в диспансерное отделение № 2 на должность врача – фтизиатра участкового ГУЗ «Липецкий областной противотуберкулезный диспансер».

Ответчиком не засчитан в специальный стаж в календарном исчислении период прохождения интернатуры по фтизиатрии с 01.08.1996 по 31.07.1998 в Липецком облтубдиспансере, так как должность врача интерна не указана в трудовой книжке.

Судом установлено, что в соответствии с приказом № 80-л от 30 июля 1996 года ФИО1 принята на работу для прохождения интернатуры по фтизиатрии с 01.08.96 вЛипецкийоблтубдиспансер.

Истец работала на основании Положения об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, утвержденного приказом Минздрава СССР № 44 от 20.01.1982.

Положением предусматривалось, что интернатура проводилась на базе учреждений здравоохранения. Руководитель учреждения здравоохранения издавал приказ по учреждению о зачислении выпускника вуза на должность врача - интерна, после издания приказа на молодого специалиста оформлялась трудовая книжка (п.8 Положения).

Согласно п.9 Положения во время прохождения интернатуры молодым специалистам выплачивалась заработная плата в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа. В административном отношении врачи - интерны подчинялись руководству базового учреждения, пользовались правами и несли ответственность за свои действия, наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе. На врачей - интернов полностью распространялись правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применялись правила, установленные для врачей соответствующей специальности, т.е. как для врачей-фтизиатров (п.16 Положения).

Характер и условия работы, выполнявшейся врачом - интерном по фтизиатрии и врача - фтизиатра, одинаковые. Так же как одинаковы условия работы.

В личной карточке формы Т-2 в разделе III. Назначения и перемещения указано, что ФИО1 принята в диспансерное отделение на должность врача - интерна по фтизиатрии.

Справкой № 31 от 03.02.2025, выданной главным врачом ГУЗ «Липецкий областной противотуберкулезный диспансер», работодатель подтверждает, что ФИО1 с 01.08.1996 по 31.07.1998 работала в должности врача - интерна по фтизиатрии. При этом с 20.12.1996 по 31.07.1997 находилась в отпуске по уходу за ребенком.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о необходимости включения периода работы в должности врача - интерна Липецкого облтубдиспансера с 01.08.1996 по 31.07.1998 (за исключением отпуска по уходу за ребенком с 20.12.1996 по 31.07.1997) в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Период работы истца в санатории «Мечта» с 15.09.2008 по 31.07.2009, с 13.08.2010 по 08.11.2010, 08.12.2010 по 13.09.2018 ответчиком не засчитан в специальный стаж, в том числе в льготном исчислении стажа, как работа в сельской местности, поскольку постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781 в Списке учреждений предусмотрены санатории (курорты) в том числе детские, для лечения больных с последствиями полиомиелита, туберкулеза всех форм, для гематологических больных, для лечения больных с нарушением опорно-двигательного аппарата, для больных ревматизмом, психоневрологические, а ГСКУ Липецкий областной санаторий «Мечта» является многопрофильным санаторием, индивидуальные сведения за этот период работы представлены работодателем без указания кода особых условий для досрочного назначения пенсии.

Суд не может согласиться с выводами пенсионного органа по следующим основаниям.

Областной детский санаторий «Мечта» располагается в сельской местности: Липецкая область, Добровский район, село Капитанщино.

Справка Государственного санаторно-курортного учреждения Липецкий областной детский санаторий «Мечта» от 20.01.2025 №25 подтверждает, что ФИО1 осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в ГСКУ ЛОДС «Мечта» в периоды с 15.09.2008 по 31.07.2009, с 13.08.2010 по 08.11.2010, 08.12.2010 по 13.09.2018 в должности заведующей отделением - врача-педиатра, с оплатой труда за фактически отработанное время в пределах 1,0 ставки. Работа выполнялась в режиме нормальной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для указанной должности за ставку заработной платы. Работа за вышеуказанные периоды выполнялась в сельской местности Липецкой области, селе Капитанщино, по месту расположения санатория.

Согласно Уставам государственного санаторно-курортного учреждения Липецкого областного санатория «Мечта», утвержденных 28.03.2001, 06.10.2011, 09.02.2015, санаторий создан для оказания санаторно-курортной медицинской помощи детям от 3-х до 15 лет, детям-инвалидам до 18 лет, взрослым по профилю Учреждения.

Из перечня видов медицинской деятельности в лицензии № 192 от 14.05.1996 усматривается, что санаторий «Мечта» оказывает санаторно-курортную деятельность по специальностям: педиатрия, пульмонология, кардиология, эндокринология, невропатология, ортопедия, стоматология, логопедия и др.

В приложениях к лицензиям №ЛО-48-01-001016 от 19.12.2013 года и № ЛО-48-01-001553 от 28.10.2016 года Липецкого областного детского санатория «Мечта» указано, что при оказании медицинской помощи при санаторно-курортном лечении организуются и выполняются работы по неврологии, травматологии и ортопедии, кардиологии, пульмонологии, педиатрии и др.

Таким образом, материалами дела установлено, что санаторий, в котором работала истец, является многопрофильным, так как в учреждении проходят лечение дети с различными заболеваниями, в том числе перечисленными в п.21 Списка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, а именно, для лечения туберкулеза всех форм, для больных с последствиями полиомиелита, для гематологических больных, для лечения больных с нарушениями опорно - двигательного аппарата, для больных ревматизмом, психоневрологические.

Одним из оснований для отказа в назначении досрочной пенсии ФИО1 послужило то, что работодателем поданы индивидуальные сведения без кода особых условий труда.

Статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлена обязанность страхователя представлять в органы Пенсионного фонда по месту регистрации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых необходимо указывать периоды работы, включаемые в страховой и специальный стаж.

Как следует из вышеуказанных норм действующего законодательства, при определении права на досрочное пенсионное обеспечение за работу в особых условиях труда законодатель установил прямую зависимость пенсионных льгот от непосредственного характера выполняемой работы, и при этом работник не силах самостоятельно отвечать за сведения, представляемые его работодателем в пенсионный орган, а также откорректировать сведения, представленные ранее.

Из изложенного, следует, что действующим законодательством обязанность по уплате страховых взносов, а также ведению всей отчетности, связанной с данными взносами, возложена на работодателя. В связи с чем, суд полагает, что в случае невыполнения должным образом (своевременно) работодателем истца (страхователем) своих обязанностей, не может нарушаться право работника (застрахованного лица) на назначение пенсии.

При таких обстоятельствах, давая оценку всем доказательствам по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что период работы истца с 15.09.2008 по 31.07.2009, с 13.08.2010 по 08.11.2010, с 08.12.2010 по 13.09.2018 в санатории «Мечта» в должности заведующей отделением - врача-педиатра подлежит включению в специальный стаж для назначения ей досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности с применением льготного порядка исчисления стажа – 1 год работы как 1 год и 03 месяца.

Периоды работы без указания кодов особых условий труда с 17.09.2018 по 22.12.2018, с 22.04.2019 по 25.05.2019, с 29.03.2022 по 03.04.2022, с 15.09.2022 по 17.09.2022, с 28.03.2023 по 01.04.2023, 29.09.2023 ответчик не включил в специальный стаж истца, как не поименованные в Правилах исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (п.4, п.5).

Суд не может согласиться с выводами пенсионного органа по следующим основаниям.

Судом установлено, что в период работы включенные ФИО1 в специальный стаж она направлялась работодателем на курсы повышения квалификации с отрывом от производства с 17.09.2018 по 22.12.2018 (приказ ГУЗ «ЛОПТД» от 17.09.2018 № 316-о), с 22.04.2019 по 25.05.2019 (приказ ГУЗ «ЛОПТД» от 01.04.2019 № 113-о), в командировки с 29.03.2022 по 03.04.2022 (приказ ГУЗ «ЛОПТД» от 24.03.2022 № 174-о), с 15.09.2022 по 17.09.2022 (приказ ГУЗ «ЛОПТД» от 07.09.2022 № 578-о), с 28.03.2023 по 01.04.2023 (приказ ГУЗ «ЛОПТД» от 20.03.2023 № 155-о), а так же ей предоставлялся дополнительный день отдыха с сохранением среднего заработка за вакцинацию 29.09.2023 (приказ ГУЗ «ЛОПТД» от 28.09.2023 № 808-о).

В статье 197 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) закреплено право работников на повышение квалификации.

Согласно ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Повышение квалификации, в силу специальных законодательных норм, для медицинских работников является обязательным условием осуществления медицинской деятельности.

В указанные периоды истец так же осуществляла деятельность по выполнению своих должностных обязанностей, т.к. повышение квалификации – это углубленное изучение практической работы, новых методик работы и обучение связано именно с практической работой по занимаемой должности. Кроме того, на курсы она была направлена по приказам работодателя.

Статьей 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 №54 установлено, что медицинские работники могут быть допущены к практической деятельности после подтверждения своей квалификации в соответствующем учреждении государственной или муниципальной системы здравоохранения, либо на основании проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских ассоциаций и подтверждать свою квалификацию каждые пять лет. На основании чего, медицинским работникам выдается требуемый законодательством сертификат.

Повышение квалификации является как для медицинских работников, так и для работодателя, и правом, и обязанностью. Законодательством о труде так же установлено, что в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работником определенных видов деятельности (п.4 ст.196 ТК РФ).

В соответствии со ст.167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а так же возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

В командировках истец выполняла в полной мере свои должностные обязанности.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионные фонды Российской Федерации.

Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, в командировках и на выходном дне являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, давая оценку всем доказательствам по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что периоды работы истца без указания кодов особых условий труда с 17.09.2018 по 22.12.2018, с 22.04.2019 по 25.05.2019, с 29.03.2022 по 03.04.2022, с 15.09.2022 по 17.09.2022, с 28.03.2023 по 01.04.2023, 29.09.2023 подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старостив связи с осуществлением лечебной деятельности.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика судебных расходов в размере 5300 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы.

Поскольку при подаче иска истцом была уплачена государственная пошлина в размере 3000 руб., что подтверждается чеками по операции от 25.03.2025, 20.05.2025, то подлежит взысканию с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

Кроме того, истец понес расходы по оформлению нотариальной доверенности на представление интересов по всем искам и по любым вопросам во всех судебных органах от 22.03.2025 стоимостью 2300 руб.

Как разъяснено в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» к судебным издержкам относятся расходы, которые понесены лицами, участвующими в деле, включая третьих лиц, заинтересованных лиц в административном деле (статья 94 ГПК РФ, статья 106 АПК РФ, статья 106 КАС РФ). Расходы на оформление доверенности представителя также могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу.

Таким образом, требование о взыскании расходов по оплате доверенности 48 АА 2371664 от 22.03.2025 не подлежат удовлетворению, поскольку доверенность, выданная ФИО1, уполномочивает ФИО2 не только на участие в суде с предоставлением конкретных прав (без указания конкретного дела), но и на осуществление полномочий в других органах и учреждениях, поэтому взыскание с ответчика расходов на выдачу нотариусом доверенности, приведет к неосновательному обогащению ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Липецкой области (ИНН <***>, ОГРН <***>) об исчислении специального стажа удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Липецкой области засчитать ФИО1 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в календарном исчислении стажа период работы в качестве врача - интерна Липецкого облтубдиспансера с 01 августа 1996 года по 31 июля 1998 года (за исключением отпускапо уходу за ребенком с 20 декабря 1996 года по 31 июля 1997 года), курсы повышения квалификации с отрывом от производства с 17 сентября 2018 года по 22 декабря 2018 года, с 22 апреля 2019 года по 25 мая 2019 года, командировки с 29 марта 2022 года по 03 апреля 2022 года, с 15 сентября 2022 года по 17 сентября2022 года, с 28 марта 2023 года по 01 апреля 2023 года, дополнительный день отдыха с сохранением среднего заработка за вакцинацию 29 сентября 2023 года, с применением льготного порядка исчисления стажа 1 год как 1 год и 03 месяца период работы в ГСКУ Липецкий областной детский санаторий «Мечта» с 15 сентября 2008 года по 31 июля 2009 года, с 13 августа 2010 года по 08 ноября 2010 года, с 08 декабря 2010 года по 13 сентября 2018 года в должности заведующей отделением - врача-педиатра.

Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Липецкой области в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

В удовлетворении заявленных требований о взыскании с отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Липецкой области в пользу ФИО1 судебных расходов в размере 2300 руб.отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г.Липецка путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В.Галимова

Решение суда принято в окончательной форме 05.12.2025 года.