УИД: 42RS0018-01-2023-001463-26

Дело № 2а-844/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Кузнецкий районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Сибиряковой А.В.,

при секретаре Гордиенко М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке

03 ноября 2023 года

административное дело по административному исковому заявлению ООО «Бастион» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО1, ОСП по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Бастион» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

Требования мотивирует тем, что 15.10.2020 судебный участок № 3 Орджоникидзевского судебного района г. Новокузнецка в пользу ООО «Бастион» с должника П. была взыскана сумма задолженности по договору в размере 87457,82 руб. и возмещение расходов по уплате государственной пошлины в размере 1411,87 руб. на основании чего выдан исполнительный документ ...... Постановлением судебного пристава-исполнителя от 19.04.2022 возбуждено исполнительное производство ...... Должник на прием к судебному приставу-исполнителю не вызывался, имущество должника не арестовывалось. Судебным приставом-исполнителем не направлялся запрос реестродержателю о наличии зарегистрированных ценных бумаг за должником, не осуществлен выход по месту регистрации должника, не проверено имущественное положение должника. Также в нарушения ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем в адрес взыскателя не направлены следующие постановления: постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетных счетах и вкладах должника, постановление об ограничении недвижимого имущества, зарегистрированного за должником; постановление об обращении взыскания на заработную плату должника; постановление о наложении ареста на имущество должника; постановление о временном ограничении выезда должника за пределы РФ; не направлено ни одного постановления о распределении взысканных денежных средств. Такие действия судебного пристава-исполнителя МОСП по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам ФИО1 нарушают права и законные интересы административного истца.

Просят признать неправомерными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам г. Новокузнецка ФИО1 в исполнительном производстве № ..... в установленные федеральным законом сроки в части: не обращения взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства бумаги; не обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетных счетах должника; не направлено постановление об ограничении недвижимого имущества, зарегистрированного за должником; не направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника; не направлено постановление о наложении ареста на имущество должника; не направлено постановление о временном ограничении выезда должника за пределы РФ. Признать нарушение сроков отправки копии постановления судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству № ..... в адрес взыскателя; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам г. Новокузнецка ФИО1 устранить допущенные нарушения.

Определением суда от 20.10.2023 к участию в деле в качестве соответчика привлечен ОСП по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу. Из числа заинтересованных лиц исключен П. в связи со смертью.

В судебное заседание административный истец ООО «Бастион» своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Орджоникидзевскому и Кузнецком району г. Новокузнецку ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду неизвестно.

Административные ответчики ОСП по Орджоникидзевскому и Кузнецком району г. Новокузнецку ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу в судебное заседание своего представителя не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причин неявки не сообщили.

В силу ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные административные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации закреплено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ст. 1 КАС РФ, настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела: об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Взыскатель в исполнительном производстве вправе оспорить в судебном порядке бездействие судебного пристава-исполнителя (ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве)).

Для признания действий должностного лица не соответствующими закону, административный истец в силу пунктов 1, 2 ч. 9, ч. 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязан доказать факт нарушения прав, свобод и законных интересов непосредственно его или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, а также срока обращения за судебной защитой.

Задача по организации и осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Законом об исполнительном производстве актов других органов и должностных лиц возложена на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (ст. 6.5 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», ч. 1 ст. 5 Закона об исполнительном производстве.

В соответствии с ч. 1 ст. 178 КАС РФ, суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

В судебном заседании установлено, что 15.10.2020 мировым судьей судебного участка № 3 Орджоникидзевского судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области был вынесен судебный приказ ..... о взыскании с П. в пользу ООО «Бастион» задолженности по кредитному договору № ..... от 18.05.2007 в размере 87457,82 руб., а также расходы по оплате госпошлины в размере 1411,87 руб. (л.д. 53–54).

Вступивший в законную силу судебный приказ был предъявлен в службу судебных приставов, где 19.04.2022 возбуждено исполнительное производство № ..... (л.д. 56–57).

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ОСП по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам г. Новокузнецка приняты меры принудительного исполнения.

Частью 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки.

В соответствии со ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Как следует из материалов представленного исполнительного производства № ....., после возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем с целью установления имущественного положения должника, созданию условий для применения мер принудительного исполнения были сделаны запросы в банки, ГИБДД МВД России, ЕГРН, ФНС, ПФР, в ЗАГС (л.д. 58–63).

Кроме того, в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ОСП по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам г. Новокузнецка приняты меры принудительного исполнения.

Так, из материалов исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации (л.д. 75–83).

Данные постановления вынесены в форме электронного документа посредством АИС ФССП России и в день вынесения в автоматическом режиме направлены в соответствующие кредитные организации и взыскателю. Таким образом, судом не установлено нарушение сроков отправки копии постановлений в адрес взыскателя.

По сведения из ФНС «ЗАГС» от 05.05.2022, должник П. умер ....., что подтверждается записью акта о смерти ..... от ..... (л.д. 64).

Поскольку судебным приставом-исполнителем было установлено, что должник по исполнительному производству умер, постановлений о временном ограничении выезда должника за пределы РФ, об обращении взыскания на заработную плату должника судебным приставом–исполнителем не выносились.

Кроме того, судебным приставом-исполнителем не выносились, а следовательно не могли быть направлены в адрес взыскателя, постановления об ограничении недвижимого имущества, зарегистрированного за должником; о наложении ареста на имущество должника; о распределении взысканных денежных средств, поскольку в рамках исполнительного производства наличие в собственности должника какого-либо движимого и недвижимого имущества на дату смерти П. установлено не было.

30.05.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства в связи со смертью должника. Копия указанного постановления направлена в адрес взыскателя в этот же день, что подтверждается электронным реестром исходящих документов, сформированным в АИС ФССП России (л.д. 83).

18.10.2023 в адрес суда направлено заявление о прекращении исполнительного производства № ....., возбужденного 19.04.2022 на основании судебного приказа ..... от 06.11.2020, о взыскании с П. в пользу ООО «Бастион» задолженности по кредитным платежам в размере 88 869,69 руб., поскольку наследственное дело после смерти должника не заводилось, на дату смерти наличие имущества, денежных средств у должника не установлено. Решение по заявлению судебного пристава-исполнителя не принято.

Таким образом, судом установлено, что судебным приставом–исполнителем, совершались все необходимые исполнительные действия в порядке и сроках, предусмотренных Законом «Об исполнительном производстве», что подтверждается материалами исполнительного производства.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что оснований для признания незаконным бездействия должностных лиц не имеется, в связи с чем, в удовлетворении административных исковых требований следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-178, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ООО «Бастион» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО1, ОСП по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кузнецкий районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 10 ноября 2023 года.

Председательствующий (подпись) А.В. Сибирякова