66RS0051-01-2022-003358-27

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Серов «17» марта 2023 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Фарафоновой Е.А., при секретаре судебного заседания Комарницкой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-658/2023 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 26 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании с физического лица штрафа по налогу на доходы физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - Межрайонная ИФНС России № 26 по Свердловской области обратилась в Серовский районный суд Свердловской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании с физического лица штрафа по налогу на доходы физических лиц за 2013 года в общем размере 1 000 руб.

Административный истец в обоснование своих требований указал, что административный ответчик не исполнил обязанность по уплате штрафа на доходы физических лиц. 12.04.2013 года ФИО1 в налоговый орган представила налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2010 год, согласно которой сумма налога к уплате составляет 0,00 руб., тогда как срок предоставления налоговой декларации не позднее 30 апреля 2013 года, следующего за истекшим налоговым периодом. Следовательно, налогоплательщик подлежит ответственности по п. 1 ст. 119 НК РФ в виде штрафа в размере 1000 руб. 00 коп.. Требование об уплате штрафа налогоплательщиком не исполнены, в связи с чем, административный истец обратился к мировому судье за выдачей судебного приказа, но определением мирового судьи судебного участка № 3 Серовского судебного района Свердловской области судебный приказ отменен по заявлению должника, в связи с чем, просит суд взыскать с административного ответчика вышеуказанную задолженность.

Одновременно с указанными требованиями административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления, в обосновании которого указано на соблюдение досудебного взыскания задолженности, а также на то, что налоговые поступления являются составной частью доходов бюджетной системы, неуплата налогов нарушает права государства и муниципального образования.

Административный истец о времени и месте судебного заседания уведомлен, судебной повесткой, своего представителя в суд не направил, просил о проведении судебного заседания в его отсутствие.

Административный ответчик о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, по адресу своей регистрации и по месту жительства, в судебное заседание не явился, об отложении судебного заседания не просил.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд определил рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие надлежащим образом уведомленных лиц.

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, пришел к следующим выводам

С учетом того, что в случае установления факта пропуска срока обращения в суд без уважительной причины, суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового Кодекса Российской Федерации, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах; неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п. 1 ст. 46 Налогового Кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства.

П. 2 ст. 46 Налогового Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что взыскание налога за счет денежных средств производится по решению налогового органа, которое в силу п. 3 ст. 46 настоящего Кодекса должно быть вынесено не позднее двух месяцев после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога.

Согласно п. 7 ст. 46 Кодекса при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо его электронных денежных средств или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа, используемого для переводов электронных денежных средств, налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со ст. 47 Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 47 Налогового Кодекса Российской Федерации решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В абз. 5 п. 55 Постановления N 57 разъяснено, что невынесение налоговым органом решения о взыскании налога за счет денежных средств в установленный абз. 1 п. 3 ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации срок и непринятие мер к его исполнению по общему правилу исключают возможность вынесения названным органом решения о взыскании налога за счет иного имущества налогоплательщика, а также обращения его в суд с заявлением, предусмотренным абз. 3 п. 1 ст. 47 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 75 Налогового Кодекса Российской Федерации, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

На основании положений п. 1 и п. 2 ст. 69 Налогового Кодекса Российской Федерации, в редакции на дату возникновения недоимки, требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В силу п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 500 рублей (с 29.01.2019 года), 3 000 рублей (с 01.01.2020 года), требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 указанной статьи.

При этом под днем выявления недоимки следует понимать следующий день после наступления срока уплаты налога (страхового взноса).

Пропуск налоговым органом срока, определенного ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации, не влечет изменения предельного срока на принудительное взыскание таких платежей при условии, что на момент выставления требования не утрачена возможность взыскания налоговой задолженности с учетом сроков, названных в ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Как следует из материалов дела, срок на обращение в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций с ФИО1 по требованию № от 20.11.2013 года истек 10.06.2017 года, вместе с тем, к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа административный истец обратился только 12.08.2022 года, то есть по истечении установленного законом срока.

Заявляя о восстановлении срока, налоговый орган ссылается на то, что предметом спора является задолженность по налогам, уплачиваемым в бюджет Российской Федерации. Вместе с тем, доказательств уважительности пропуска срока обращения с заявлением в суд истцом не приведено.

Соблюдение налоговым органом срока на обращение в суд с административным иском после отмены судебного приказа не свидетельствует о соблюдении срока, установленного ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о пропуске административным истцом установленного законом срока на обращение в суд в отсутствие к тому уважительных причин, в связи с чем, приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 138,180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 26 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании с физического лица задолженности по транспортному налогу и пени – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Серовский районный суд.

Решение в окончательной форме оставлено 31.03.2023 года.

Судья Серовского районного суда Е.А. Фарафонова