Судья Семенова Е.А. №а-1725/2023

18RS0№-28 №а-3261/2023

Апелляционное определение

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Машкиной Н.Ф.,

судей Соловьева В.А., Чегодаевой О.П.,

при секретаре Идиятуллиной Л.Д.,

с участием ФИО1 посредством видео-конференцсвязи,

представителя Управления социальной защиты населения УР при Министерстве социальной политики и труда УР ФИО2,

рассмотрела в открытом судебном заседании в <адрес> Республики 11 сентября 2023 года административное дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Ленинского районного суда <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к начальнику отдела социальной защиты населения <адрес> ФИО3, Управлению социальной защиты населения УР при Министерстве социальной политики и труда УР, Министерству социальной политики и труда УР, отделу социальной защиты населения в <адрес> социальной защиты населения УР при Министерстве социальной политики и труда УР о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ № « Об отказе во включении в список, сформированный органами опеки и попечительства на территории <адрес>, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в Удмуртской Республике», обязании отдел социальной защиты населения в <адрес> Республики включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигших возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, отказать.

Заслушав доклад судьи Верховного суда Удмуртской Республики Соловьева В.А., судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился с административным иском к начальнику отдела социальной защиты населения <адрес> ФИО3 о признании права на получение жилого помещения как ребенок-сирота в соответствии с Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. Ранее ФИО1 предъявил иск к начальнику отдела социальной защиты населения <адрес> ФИО3, Министерству труда и социальной защиты ( далее по тексту Минсоцполитики) о признании факта нарушения прав, свобод и законных интересов по вынесению незаконного решения от ДД.ММ.ГГГГ №, об обязании ФИО3 включить в список детей-сирот на получение жилого помещения, административное дело №а-1517/2023, также ФИО1 предъявил иск к начальнику отдела социальной защиты населения <адрес> ФИО3, Управлению социальной защиты населения Удмуртской Республики при Министерстве социальной политики и труда Удмуртской о признании права на получение жилого помещения как ребенок-сирота, административное дело №а-1518/2023, также ФИО1 предъявил иск к начальнику отдела социальной защиты населения <адрес> ФИО3 о признании факта на право на получение жилого помещения как ребенок-сирота в соответствии с постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, как нереализованное по достижении 23 лет.

Указанные дела были объединены судом первой инстанции в одно производство.

К участию в деле в качестве ответчиков были привлечены Управление социальной защиты населения УР при Министерстве социальной политики и труда УР ( далее по тексту УСЗН), Отдел социальной защиты населения в <адрес> социальной защиты населения УР при Министерстве социальной политики и труда УР ( далее по тексту Отдел).

После объединения дел в одно производство, административный истец изменил требования, просил: признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, начальника отдела социальной защиты населения <адрес> ФИО3, обязать отдел социальной защиты населения в <адрес> Республики включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигших возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Суд постановил вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе, поданной в Верховный суд Удмуртской Республики, административный истец просит решение суда первой инстанции отменить и установить по делу факт нарушения его прав, ссылаясь на незаконность и необоснованность судебного решения полагая, что суд сделал неверные выводы по установленным обстоятельствам дела.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции, ФИО1 доводы жалобы поддержал, считая свое право нарушенным и требующим восстановления.

Представитель Управления социальной защиты населения УР при Министерстве социальной политики и труда УР с жалобой не согласился, считая решение законным и обоснованным.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, заказным письмом с уведомлением о вручении были извещены о времени и месте судебного заседания, апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Проверив дело в полном объеме, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В силу ч.1 ст. 218 КАС РФ - гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу статьи 226 КАС РФ - Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Исходя из положений пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, действия (решения) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (решения) нормативным правовым актам и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца.

Из материалов дела следуют юридически значимые обстоятельства спора.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относился к категории детей, оставшихся без попечения родителей. Мать умерла в 1987 году, отец находился в местах лишения свободы. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец являлся воспитанником Нылгинского детского дома, выбыл из него для обучения в ГПТУ № <адрес>. Зарегистрирован по адресу: <адрес>3 ДД.ММ.ГГГГ. Согласно Уведомления из ЕГРН в собственности жилого помещения не имеет. Согласно ответов из Администрации МО « <адрес>» и Управления ЖКХ Администрации <адрес> ФИО1 не является нанимателем по договору социального найма, членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, ФИО1 и его семья на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении в <адрес> не состояли и не состоят, обращений не поступало.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направил заявление начальнику Управления по социальной поддержке населения, делам семьи, материнства и детства Администрации <адрес> о включении в список детей -сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигших возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

В связи с прекращением с ДД.ММ.ГГГГ, осуществления органами местного самоуправления в Удмуртской Республике отдельных государственных полномочий Удмуртской Республики по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенными жилыми помещениями (Закон УР от ДД.ММ.ГГГГ N 44-РЗ) решение по указному заявлению Управлением принято не было. Новый порядок формирования сводного республиканского списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в Удмуртской Республике (далее - республиканский список) был введен Законом УР от ДД.ММ.ГГГГ №-P3 «О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Согласно данному закону, республиканский список стал формироваться на основании списков детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в Удмуртской Республике, сформированных обособленными подразделениями органа опеки и попечительства на подведомственной территории.

ДД.ММ.ГГГГ решением Комиссия по обеспечению дополнительных гарантий прав на имущество и жилые помещения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержден ее состав и положение, принято решение об отказе ФИО1 во включении в список органа опеки и попечительства, сформированный на территории <адрес>, решение Отдела от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе во включении в список, сформированный органами опеки и попечительства на территории <адрес>». В качестве оснований для отказа указано в протоколе комиссии и решении Отдела «на момент вступления в действие законодательства о мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, заявитель достиг возраста 23 лет, а также ФИО1 не представлены документы, которые свидетельствуют о том, что состоял на учете в качестве нуждающегося в обеспечении жилым помещением, имел право на внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма, о наличии уважительных причин, объективно препятствующих своевременному обращению с соответствующими заявлениями в уполномоченный орган».

ДД.ММ.ГГГГ на основании решения № « О внесении изменений в решение отдела социальной защиты населения в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № « Об отказе во включении в список, сформированный органами опеки и попечительства на территории <адрес>, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в Удмуртской Республике»- в преамбулу Решения внесены изменения, исключены слова « учитывая, что на момент вступления в действие законодательства о мерах социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, заявитель достиг возраста 23 лет, а также ФИО1 не представлены документы, которые свидетельствуют о том, что состоял на учете в качестве нуждающегося в обеспечении жилым помещением, имел право на внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма, о наличии уважительных причин, объективно препятствующих своевременному обращению с соответствующими заявлениями в уполномоченный орган», п.1 дополнен: в связи с достижением возраста 23 лет и отсутствием права на обеспечение жилым помещением».

ФИО1 оспаривает законность принятого решения от 28 марта №, указывая на ненадлежащее исполнение органами опеки и попечительства своих обязанностей, поскольку в соответствии с законом № 159-ФЗ имел право на включение в список детей-сирот на получение жилого помещения, органы опеки его в данный список не включили, поэтому он не реализовал свое право на получение жилого помещения. Срок для обращения в суд истцом не пропущен.

Рассматривая спор по существу, суд первой инстанции не установил нарушений материальных законов при принятии решения об отказе во включении истца в список на обеспечение жилыми помещениями, а также процедуры принятия решения.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного решения в полном объеме, полагает необходимым согласиться с выводами суда первой инстанции, сделанными в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и нормами материального права.

В соответствии с положениями статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища (часть 1). Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище (часть 2). Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3).

В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 15-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (абз. 1).

Согласно п. 3 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи и достигшие возраста 14 лет (абз. 1).

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (п. 9 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 397 утверждены Правила формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из указанного списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства.

Согласно данным Правилам формирование списка в субъекте Российской Федерации, на территории которого находится место жительства детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо органом местного самоуправления в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации. Прием заявления о включении в список осуществляется уполномоченным органом либо органом местного самоуправления, в порядке, определяемом законами или иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, прием заявления о включении в список может осуществляться подведомственной уполномоченному органу или органу местного самоуправления организацией. Список, сформированный органом местного самоуправления, в порядке и в срок, которые установлены законом или иным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, не реже одного раза в полгода направляется органом местного самоуправления в уполномоченный орган, который формирует сводный список по субъекту Российской Федерации. В список в том числе, включаются лица, которые достигли возраста 23 лет, если они относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и в соответствии с законодательством Российской Федерации имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, но в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях и не реализовали это право по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ или после ДД.ММ.ГГГГ имели право на обеспечение жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, но не были включены в список.

Верховным Судом Российской Федерации в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ разъяснено, что дополнительные гарантии по социальной поддержке, в том числе и право на обеспечение жилым помещением распространяются на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц, из их числа до достижения ими возраста 23 лет. По достижении указанного возраста перечисленные лица не могут претендовать на предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ меры социальной поддержки, так как утрачивают одно из установленных законодателем условий получения такой социальной поддержки.

Наряду с вышеизложенным Верховный Суд Российской Федерации указал, что отсутствие указанных лиц на учете нуждающихся в жилых помещениях само по себе не может рассматриваться в качестве безусловного основания для отказа в удовлетворении требования таких лиц о предоставлении им вне очереди жилого помещения, поэтому следует выяснять причины, в силу которых истец своевременно не встал (не был поставлен) на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Аналогичные разъяснения содержатся в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ), и согласуются с разъяснениями Министерства просвещения Российской Федерации (утверждены письмом от ДД.ММ.ГГГГ N ДГ-812/07), касающимися порядка применения абзаца четвертого пункта 3 Правил формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. К уважительным причинам несвоевременной постановки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа на учет нуждающихся в жилом помещении, исходя из обязанностей опекунов и попечителей по защите личных и имущественных прав и интересов этих лиц, могут быть отнесены как ненадлежащее выполнение обязанностей по защите прав указанных детей в тот период, когда они были несовершеннолетними, органами опеки и попечительства, образовательными и иными учреждениями, в которых они обучались и (или) воспитывались, так и иные обстоятельства, объективно препятствующие детям-сиротам обратиться с заявлением о принятии их на соответствующий жилищный учет.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством по настоящему делу является наличие уважительных причин, препятствовавших истцу обращению в компетентный орган по вопросу постановки на жилищный учет до достижения им возраста 23 лет.

Оценивая данные обстоятельства суд первой инстанции, верно указал, что опекуны, попечители, орган опеки и попечительства выполняют свои обязанности по защите прав несовершеннолетних детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, по достижении возраста 18 лет дети-сироты самостоятельно осуществляют защиту своих прав и интересов.

Факт нахождения истца с 18 до 23 лет в местах лишения свободы, не может быть расценен в качестве уважительной причины пропуска срока для обращения за защитой своих прав. Истец действительно периодически находился в местах лишения свободы, однако это не доказывает невозможность обращения его с заявлением в компетентные органы для постановки его на учет для получения жилого помещения. При этом лица, осужденные к лишению свободы, не обладают каким-либо специальным статусом, свои гражданские права они вполне способны реализовать самостоятельно, поскольку их права ограничены исключительно в той мере, которая требует соблюдение порядка отбывания наказания. Истец имел возможность направить заявление в соответствующий орган.

После освобождения из мест лишения свободы, с 2002 года до 2013 года истец имел право и возможность обратиться с заявлением о включении его в список на получение жилого помещения либо встать на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения. С заявлением истец обратился лишь в 2021 году. Доказательств невозможности обратиться с заявлением в компетентный орган истцом не представлено.

Позиция истца о том, что в силу Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 397 истец имеет право независимо от достижения возраста 23 лет на обеспечение жилым помещением во внеочередном порядке, основана на неправильном понимании и толковании норм материального права, регулирующего спорные правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы повторяют правовую и процессуальную позицию административного истца в суде первой инстанции, которая получила надлежащую оценку в решении, не согласиться с которой судебная коллегия оснований не имеет; приведенные доводы направлены на переоценку обстоятельств, правильно установленных судом первой инстанции при вынесении обжалуемого решения; не содержат оснований, ставящих под сомнение выводы суда первой инстанции или их опровергающих; основаны на неправильном понимании административным ответчиком положений действующего законодательства о реализации жилищных прав лиц, относящихся к категории детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

При таких данных, доводы апелляционной жалобы не могут повлиять на содержание постановленного судом решения, правильность определения судом прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений.

Нарушений норм материального и процессуального права судом при принятии решения не допущено; юридически значимые обстоятельства по административному делу определены верно; оценка собранных по делу доказательств произведена судом первой инстанции в соответствии с требованиями статьи 84 КАС РФ; установленные по делу обстоятельства доказаны собранными по делу доказательствами; положения статьи 180 КАС РФ при принятии решения соблюдены; доводам сторон и представленным ими доказательствам в решении дана надлежащая правовая оценка.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения, судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

определение может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение 6 месяцев, через суд принявший решение.

Председательствующий судья:

Судьи: