Дело №2а-2-206/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Кадошкино, Республика 26 декабря 2023 г.

Инсарский районный суд Республики Мордовия, в составе председательствующего судьи Белоусова А.А., при секретаре Калининой Э.М., с участием в деле:

административного истца – прокурора Кадошкинского района Республики Мордовия,

административного ответчика – Муниципального бюджетного учреждения «Благоустройство Кадошкинского городского поселения» Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Кадошкинского района Республики Мордовия, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному бюджетному учреждению «Благоустройство Кадошкинского городского поселения» Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия о признании незаконным бездействия и возложении обязанности установить указатели с наименованием улицы и номера дома на многоквартирные дома,

установил:

Прокурор Кадошкинского района Республики Мордовия, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к Муниципальному бюджетному учреждению «Благоустройство Кадошкинского городского поселения» Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия (далее по тексту – МБУ «Благоустройство Кадошкинского городского поселения») о признании незаконным бездействия и возложении обязанности установить указатели с наименованием улицы и номера дома на многоквартирные дома. В обоснование административного иска указано, что прокуратурой района по результатам мониторинга состояния законности выявлены нарушения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства территорий в деятельности МБУ «Благоустройство Кадошкинского городского поселения».

В соответствии с пунктом 3.3.6 Правил благоустройства территории Кадошкинского городского поселения, утвержденных решением Совета депутатов Кадошкинского городского поселения №40 от 30 октября 2017 года, на всех жилых, административных, производственных и общественных зданиях должны быть вывешены указатели с написанием наименований элементов улично-дорожной сети и номера домов в соответствии с адресами объектов недвижимости, указанными в адресном реестре поселения. Указатели и номера домов должны содержаться в чистоте и исправном состоянии.

Ответственность за выполнение указанных требований возлагается на собственников зданий, на многоквартирных жилых домах – организацию, выбранную собственниками помещений для управления многоквартирным домом, если иное не установлено законом или договором.

Согласно пункта 1.2 Правил настоящие правила устанавливают единые и обязательные к исполнению нормы и требования для всех юридических лиц, независимо от их правового статуса и форм хозяйственной деятельности, физических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также должностных лиц, ответственных за благоустройство территорий, при проектировании, строительстве, создании, эксплуатации и содержании объектов благоустройства территории Кадошкинского городского поселения.

МБУ «Благоустройство Кадошкинского городского поселения» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами в р.п.Кадошкино на основании лицензии №0163 от 16 октября 2020 года.

Проведенным мониторингом установлено, что до настоящего времени МБУ «Благоустройство Кадошкинского городского поселения» не проведены мероприятия по установке указателей с наименованием улицы и номера дома на следующие многоквартирные дома: №№ 1, 2, 3, 5, 7, 9, 11, 14, 16, 18, 19, 20, 24, 26, 28, 30, 32 по ул.Светотехническая, р.п.Кадошкино Кадошкинского района, Республики Мордовия; №№11, 13, 15, 17 по ул.Заводская, р.п.Кадошкино Кадошкинского района Республики Мордовия.

Отсутствие указателей причиняет неудобства гражданам в отыскании того иного адреса, затрудняет работу служб и ведомств, осуществляющих обслуживание граждан, проживающих на территории р.п.Кадошкино, а также снижает её эффективность. Таким образом, бездействие со стороны МБУ «Благоустройство Кадошкинского городского поселения» нарушает действующее законодательство в сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства территорий, а также нарушает права неопределенного круга лиц.

Просит признать незаконным бездействие МБУ «Благоустройство Кадошкинского городского поселения», выразившееся в непринятии мер по установке указателей с наименованием улицы и номера дома на многоквартирные дома, расположенные в р.п.Кадошкино Кадошкинского района Республики Мордовия. Обязать МБУ «Благоустройство Кадошкинского городского поселения» в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, установить указатели с наименованием улицы и номера дома на следующие многоквартирные дома: №№ 1, 2, 3, 5, 7, 9, 11, 14, 16, 18, 19, 20, 24, 26, 28, 30, 32 по ул.Светотехническая, р.п.Кадошкино Кадошкинского района Республики Мордовия; №№ 11, 13, 15, 17 по ул. Заводская, р.п.Кадошкино Кадошкинского района Республики Мордовия.

Прокурор Кадошкинского района Республики Мордовия Кильдюшкин П.М. административные исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, и просил их удовлетворить.

В судебное заседание представитель административного ответчика – МБУ «Благоустройство Кадошкинского городского поселения», надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела не явился, в письменном заявлении директор МБУ «Благоустройство Кадошкинского городского поселения» ФИО1 административные исковые требования прокурора Кадошкинского района Республики Мордовия, действующего в интересах неопределенного круга лиц к МБУ «Благоустройство Кадошкинского городского поселения» о признании незаконным бездействия МБУ «Благоустройство Кадошкинского городского поселения» в непринятии мер по установке указателей с наименованием улицы и номера дома на многоквартирные дома, расположенные в р.п.Кадошкино Кадошкинского района Республики Мордовия и возложении на МБУ «Благоустройство Кадошкинского городского поселения» обязанности в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, установить указатели с наименованием улицы и номера дома на следующие многоквартирные дома: №№ 1, 2, 3, 5, 7, 9, 11, 14, 16, 18, 19, 20, 24, 26, 28, 30, 32 по ул.Светотехническая, р.п.Кадошкино Кадошкинского района Республики Мордовия; №№ 11, 13, 15, 17 по ул. Заводская, р.п.Кадошкино Кадошкинского района Республики Мордовия, признает в полном объеме, последствия признания административного иска, предусмотренные статьями 46, 65, 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ей разъяснены и понятны, о чем представила письменное заявление. Просила принять признание административных исковых требований.

В соответствии с требованиями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Изучив доводы заявления, поданного представителем административного ответчика о признании ����������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?

В соответствии со статьей 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Стороны вправе заключить соглашение о примирении в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В силу статьи 65 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания. Признание стороной обстоятельств может быть изложено в устной или письменной форме. Факт признания стороной обстоятельств, а также содержание сделанного в устной форме признания стороной обстоятельств заносится в протокол судебного заседания и удостоверяется подписями сторон или подписью стороны. Изложенное в письменной форме признание стороной обстоятельств, приобщается к материалам административного дела. Если обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами или стороной в порядке, установленном настоящей статьей, приняты судом, они не подлежат проверке в ходе производства по административному делу.

Положениями статьи 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания. В случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Представитель административного ответчика - директор МБУ «Благоустройство Кадошкинского городского поселения» ФИО1 административные исковые требования прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МБУ «Благоустройство Кадошкинского городского поселения» о признании незаконным бездействия и возложении обязанности установить указатели с наименованием улицы и номера дома на многоквартирные дома, признала в полном объеме, признание административного иска выражено ею добровольно, осознанно, оно не противоречит закону и не нарушает охраняемые законом интересы других лиц. Последствия признания административного иска представителю административного ответчика разъяснены и понятны.

Исходя из требований административного иска и его предмета, суд считает, что признание его административным ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем, суд считает возможным принять такое признание административного иска.

Согласно части 4 статьи 2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе административного судопроизводства, суд применяет норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действует исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

В силу части 4.1 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Учитывая изложенное, суд считает административное исковое заявление прокурора Кадошкинского района Республики Мордовия, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МБУ «Благоустройство Кадошкинского городского поселения» о признании незаконным бездействия и возложении обязанности установить указатели с наименованием улицы и номера дома на многоквартирные дома, подлежащим удовлетворению.

Прокурор, при обращении в суд общей юрисдикции с административным иском в защиту неопределенного круга лиц, в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, от уплаты государственной пошлины освобожден. Освобожден от уплаты государственной пошлины и административный ответчик на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 46,157,175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора Кадошкинского района Республики Мордовия, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному бюджетному учреждению «Благоустройство Кадошкинского городского поселения» Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия о признании незаконным бездействия и возложении обязанности установить указатели с наименованием улицы и номера дома на многоквартирные дома, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Муниципального бюджетного учреждения «Благоустройство Кадошкинского городского поселения» Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия, выразившееся в непринятии мер по установке указателей с наименованием улицы и номера дома на многоквартирные дома, расположенные в р.п.Кадошкино Кадошкинского района Республики Мордовия.

Возложить на Муниципальное бюджетное учреждение «Благоустройство Кадошкинского городского поселения» Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия обязанность в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, установить указатели с наименованием улицы и номера дома на следующие многоквартирные дома: №№ 1, 2, 3, 5, 7, 9, 11, 14, 16, 18, 19, 20, 24, 26, 28, 30, 32 по ул.Светотехническая, р.п.Кадошкино Кадошкинского района Республики Мордовия; №№ 11, 13, 15, 17 по ул. Заводская, р.п.Кадошкино Кадошкинского района Республики Мордовия.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Инсарский районный суд Республики Мордовия в течение одного месяца со дня принятия решения суда.

Судья А.А. Белоусов