№
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 июля 2022 года г. Краснодар
Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего судьи Устинова О.О.,
при секретаре ФИО5
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Финансового управляющего ФИО3 в интересах ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об обжаловании решений и действий,
УСТАНОВИЛ:
Финансовый управляющий ФИО3 в интересах ФИО1 обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об обжаловании решений и действий.
В обоснование требований указывает, что решением Арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель ФИО2 признана несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества гражданина сроком на 6 месяцев. Финансовым управляющим утвержден ФИО3 Определением от ДД.ММ.ГГГГ Арбитражный суд признал недействительной сделкой договор дарения недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между ФИО2 и ФИО6, применив последствия недействительности сделки. Обязал ФИО6 возвратить ФИО2 квартиру, расположенную по адресу: г. Краснодар, ул.им., . Указанное определение Десятым арбитражным апелляционным судом оставлено без изменения.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в лице представителя ФИО7 обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлением о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении регистрации права собственности на жилое помещение с кадастровым номером 23:43:0141004:2986, площадью 84,76 кв.м., расположенное по адресу: г. Краснодар, ул., .
По результатам рассмотрения заявления административным ответчиком принято решение о приостановлении государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на правовую экспертизу не представлены документы подтверждающие возврат квартиры, поскольку погашение права за несовершеннолетней ФИО8 требует наличия разрешительных документов уполномоченных органов. Финансовый управляющий ФИО3 направил в адрес регистрирующего органа письменные разъяснения с требованием возобновить регистрационные действия. Между тем, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе в государственной регистрации прав.
Финансовый управляющий ФИО3 считает указанное решение государственного регистратора незаконным и полагает, что предоставленные в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю документы подтверждают право собственности ФИО2 на упомянутый объект недвижимости, соответствуют нормам действующего законодательства РФ и имеются все основания для государственной регистрации права собственности.
Учитывая изложенное, Финансовый управляющий ФИО3 в интересах ФИО1 обратился в суд с данным административным иском, в котором просит признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № №/6 в государственной регистрации права, обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю совершить определенные действия в целях устранения допущенных нарушений прав ФИО2, а именно обязать произвести государственную регистрацию права на основании вступившего в законную силу Определения Арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.
В судебное заседание стороны, будучи надлежащим образом извещенные о дне, времени и месте слушания дела, не явились, заявлений о рассмотрении дела в отсутствие либо об отложении дела, не представили.
От административного ответчика поступили возражения, согласно которым в удовлетворении требований просит отказать.
В соответствии с частью 2 статьи 150 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.
В соответствии с частью 6 статьи 226 КАС РФ лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
С учетом надлежащего извещения неявившихся сторон, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно пункта 1 части 9 статьи 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Как установлено в судебном заседании, решением Арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель ФИО2 признана несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества гражданина сроком на 6 месяцев.
Финансовым управляющим утвержден ФИО3 который обратился в Арбитражный суд с заявлением о признании договора дарения квартиры с кадастровым номером 23:43:0141004:2986, площадью 84,76 кв.м., расположенной по адресу: г. Краснодар, ул.им., , заключенного между ФИО2 и ФИО9 недействительным и применения последствий недействительности сделки, в рамках дела о несостоятельности (банкротстве).
Определением от ДД.ММ.ГГГГ Арбитражный суд признал недействительной сделкой договор дарения недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между ФИО2 и ФИО6 (лицом действующим в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО8 и ФИО9), применив последствия недействительности сделки. Обязал ФИО6 возвратить ФИО2 квартиру, расположенную по адресу: г. Краснодар, ул.им., .
Указанное определение Десятым арбитражным апелляционным судом от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.
С целью регистрации права собственности на указанное жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в лице представителя ФИО7 обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.
Правоотношения, возникающие в связи с осуществлением государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимость, являются предметом регулирования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной регистрации недвижимости» (далее по тексту – ФЗ №).
В соответствии с положениями статьи 14 указанного закона государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных указанным Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном порядке.
Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки, акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения, свидетельства о праве на наследство, вступившие в законную силу судебные акты, акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).
На рассмотрение в регистрирующий орган помимо соответствующего заявления, представителем ФИО2 поданы: доверенность, определение Арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ,, решение Арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ, определение Арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ, Постановление Десятого Арбитражного Апелляционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 29 ФЗ № государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
В ходе правовой экспертизы документов предоставленных административным истцом в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю государственным регистратором выявлены причины препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета.
В соответствии со статьей 27 ФЗ № в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.
По результатам рассмотрения заявления административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе в государственной регистрации права собственности ФИО2 на жилое помещение с кадастровым номером 23:43:0141004:2986, площадью 84,76 кв.м., расположенное по адресу: г. Краснодар, ул.им., .
Согласно сообщению об отказе в государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ основанием для отказа в проведении регистрационных действий послужило отсутствие в представленных на регистрацию материалах документов подтверждающих возврат квартиры, поскольку погашение права за несовершеннолетней ФИО8 требует наличия разрешительных документов уполномоченных органов.
Суд, изучив материалы регистрационного дела, считает указанное решение государственного регистратора необоснованным, а выводы правовой экспертизы ошибочными, поскольку при ее проведении административным ответчиком проигнорировано вступившее в законную силу Определение Арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым договор дарения недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между ФИО2 и ФИО6 (лицом действующим в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО8 и ФИО9), признан недействительной сделкой, применены последствия недействительности сделки.
При этом суд обязал ФИО6 возвратить ФИО2 квартиру, расположенную по адресу: г. Краснодар, ул.им.40-летия Победы, .
Согласно пункта 3 статьи 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке.
В соответствии с пунктом 2 статьи 61.4 Закона о банкротстве, все, что было передано должником или иным лицом за счет должника или в счет исполнения обязательств перед должником, а также изъято у должника по сделке, признанной недействительной подлежит возврату в конкурсную массу.
В силу требований части 1 статьи 58 ФЗ № права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Указанные требования согласуются с положениями части 2 статьи 13 ГПК РФ, согласно которым вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Судебные решения либо определения могут быть отменены или изменены только в установленном процессуальным законодательством порядке и государственный регистратор не вправе давать правовую оценку судебному акту, а также осуществлять переоценку обстоятельств дела и доказательств, на которых основан судебный акт, следовательно, уполномоченные органы и должностные лица в своих действиях не могут исходить из предположения, что представленный на государственную регистрацию судебный акт является неверным либо незаконным.
При таких обстоятельствах, у государственного регистратора не имелось оснований для отказа в осуществлении государственной регистрации права собственности ФИО2 на спорное жилое помещение.
В силу пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений, в том, числе, об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Оценив собранные по делу доказательства и проанализировав доводы административного иска с учетом вышеприведенных требований законодательства о государственной регистрации недвижимости, суд приходит к выводу, что требования административного истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Финансового управляющего ФИО3 в интересах ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об обжаловании решений и действий – удовлетворить.
Признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № № в государственной регистрации права ФИО1 на жилое помещение с кадастровым номером 23:43:0141004:2986, площадью 84,76 кв.м., расположенное по адресу: г. Краснодар, ул., .
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю устранить допущенные нарушений прав ФИО2, произвести государственную регистрацию ее права на жилое помещение с кадастровым номером 23:43:0141004:2986, площадью 84,76 кв.м., расположенное по адресу: г. Краснодар, ул.им., на основании вступившего в законную силу Определения Арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу .
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ и доведено до сведения лиц, участвующих в деле посредством направления почтовой корреспонденции.
Лица, участвующие в деле, их представители вправе знакомиться с протоколом и аудиозаписью судебного заседания, записями на носителях информации.
В течение трех дней со дня подписания протокола стороны вправе подать в суд замечания в письменной форме на протокол и аудиозапись судебного заседания с указанием на допущенные в них неточности и (или) на их неполноту.
Председательствующий: