Решение по делу № 2А-1-309/2024 от 16.01.2025 - о признании незаконным бездействие, выразившееся в неисполнении требований федерального законодательства об охране окружающей среды, о возложении обязанности в течение 2 (двух) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства об охране окружающей среды путем организации мест накопления отработанных ртутьсодержащих ламп, сбора ртутьсодержащих ламп, транспортировании, обработки, утилизации, обезвреживании, размещения отходов ртутьсодержащих ламп на территории сельского поселения сумона Чазылары Тоджинского района Республики Тыва.

Дело №а-1-61/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 16 января 2025 года

Каа-Хемский районный суд Республики Тыва (Постоянное судебное присутствие в <адрес>) в составе: председательствующего Ооржак Ч.О., с участием заместителя прокурора Дожуган Н.В., при секретаре Биче-оол А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Тоджинского района Дожуган Н.В. в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения сумон Чазылары Тоджинского кожууна Республики Тыва о признании незаконным бездействие, выразившееся в неисполнении требований федерального законодательства об охране окружающей среды, о возложении обязанности в течение 2 (двух) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства об охране окружающей среды путем организации мест накопления отработанных ртутьсодержащих ламп, сбора ртутьсодержащих ламп, транспортировании, обработки, утилизации, обезвреживании, размещения отходов ртутьсодержащих ламп на территории сельского поселения сумона Чазылары Тоджинского района Республики Тыва,

установил:

Заместитель прокурора Тоджинского района Дожуган Н.В. обратилась в суд с указанным административным иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения сумон Чазылары Тоджинского кожууна Республики Тыва. В обоснование иска указала, что прокуратурой района проведена исполнения администрацией сельского поселения сумона Чазылары Тоджинского района требований законодательства об охране окружающей среды. Проверкой установлено, что население сельского поселения сумона Чазылары Тоджинского района используют в быту ртутьсодержащие лампы, однако администрацией СПС Чазылары сбор данных отходов не организован; информирование потребителей о расположении таких мест не осуществляется; полномочия, предусмотренные пунктом 5 Правил администрацией, не реализуются. В связи с выявленными нарушениями, прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства. По результатам рассмотрения представления нарушения администрацией сельского поселения сумона Чазылары не устранены, что подтверждается информацией от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, администрация сельского поселения сумон Чазылары Тоджинского кожууна Республики Тыва своим бездействием существенно нарушает права и интересы неопределенного круга лиц.

Просит признать незаконным бездействие администрации сельского поселения сумон Чазылары Тоджинского кожууна Республики Тыва, выразившееся в неисполнении требований федерального законодательства об охране окружающей среды, о возложении обязанности в течение 2 (двух) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства об охране окружающей среды путем организации мест накопления отработанных ртутьсодержащих ламп, сбора ртутьсодержащих ламп, транспортировании, обработки, утилизации, обезвреживании, размещения отходов ртутьсодержащих ламп на территории сельского поселения сумона Чазылары Тоджинского района Республики Тыва.

В судебном заседании заместитель прокурора Дожуган Н.В. административный иск поддержала полностью и просила удовлетворить по основаниям и доводам, изложенным в нем.

Представитель административного ответчика и.о. председателя администрации СПС Чазылары ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, направила письменное заявление, в котором указала, что с административным иском согласна, исковые требования признает в полном объеме, последствия признания исковых требований ей понятны.

Выслушав мнение сторон, изучив представленные материалы административного дела, заявление административного ответчика о признании требований прокурора, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст. 157 КАС РФ административный ответчик вправе признать административный иск.

Представитель административного ответчика и.о. председателя администрации СПС Чазылары исковые требования заместителя прокурора признала в полном объеме, о чем указала в заявлении, тем самым признав незаконным бездействие администрации СПС Чазылары, выразившееся в неисполнении требований федерального законодательства об охране окружающей среды, а именно в не организации мест накопления отработанных ртутьсодержащих ламп, сбора ртутьсодержащих ламп, транспортировании, обработки, утилизации, обезвреживании, размещения отходов ртутьсодержащих ламп на территории сельского поселения сумона Чазылары Тоджинского района Республики Тыва.

В соответствии с ч. ч. 1, 5 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит КАС РФ, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Согласно ч.5 ст. 157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Суд принимает признание представителем административного ответчика ФИО1 заявленных требований заместителя прокурора Тоджинского района, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые интересы других лиц.

Таким образом, учитывая признание представителем административного ответчика заявленных требований административного истца, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Прокурор, обратившись в суд с иском, государственную пошлину не уплатил руководствуясь положением п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающим, что прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований освобождены от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков.

Административный ответчик Администрация СПС Чазылары Тоджинского района Республики Тыва как орган местного самоуправления подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 46, 157, 175-176, 178-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление заместителя прокурора Тоджинского района Дожуган Н.В. в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации сельского поселения сумон Чазылары Тоджинского кожууна Республики Тыва, выразившееся в неисполнении требований федерального законодательства в сфере об охране окружающей среды.

Обязать в течение 2 (двух) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства об охране окружающей среды путем организации мест накопления отработанных ртутьсодержащих ламп, сбора ртутьсодержащих ламп, транспортировании, обработки, утилизации, обезвреживании, размещения отходов ртутьсодержащих ламп на территории сельского поселения сумона Чазылары Тоджинского района Республики Тыва.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Тыва через Каа-Хемский районный суд Республики Тыва (Постоянное судебное присутствие в <адрес>) в течение месяца со дня принятия.

Председательствующий Ч.О. Ооржак