Производство № 2-5256/2025
УИД 28RS0004-01-2025-010584-74
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
9 декабря 2025 года г. Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Колмогоровой Ю.Е.,
при помощнике судьи Кузьменко Н.Н.,
с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО3, представителя третьего лица ООО «АКС» - ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» о признании задолженности отсутствующей, недействительной, признании действий, акта незаконными, возложении обязанности, привлечении к ответственности, взыскании переплаты, штрафа,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с указанным иском, в обоснование которого указал, что истец являлся собственником жилого дома, расположенного по адресу: ***, в феврале 2025 года истец получил от ответчика ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» уведомление о наличии задолженности за потребленную электроэнергию в размере 234 095 рублей 27 копеек. Истцом услуги за потребленную электроэнергию оплачивались регулярно в соответствии квитанциями. При сносе указанного дома, счётчик был снят неизвестным лицом и представлен ответчику. За время проживания истца, в отношении установленного доме электросчетчика поверка его работы не проводилась.
На основании вышеизложенного, с учетом уточненных требований истец просит: признать действия договора электроснабжения № <***> оконченными 9 января 2025 года с момента отключения подачи электроэнергии путём полной ликвидации точки № <***> соответствующей номеру лицевого счёта, и фактического прекращения потребления электроэнергии ФИО1 по причине сноса его дома; признать задолженность за потребление электроэнергии размере 234 095 рублей 27 копеек отсутствующей; признать задолженность за потребление электроэнергии в размере 234 095 рублей 27 копеек недействительной; признать незаконным (неправомерным, необоснованным): начисление в феврале 2025 года суммы 317 295 рублей 05 копеек платы за электроэнергию и нарушение порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшие увеличение размера платы и двойную оплату услуг; признать недействительным (сфальсифицированным) АКТ №92/25 от 16.01.2025 г.; привлечь к ответственности за подделку документа - юридических и должностных лиц за составление ими ничтожного акта № 92/25 от 16 января 2025 г.; привлечь к ответственности ответчика за завышение платы за ЖКУ и обязать его в соответствии с ч. 6 ст. 157 ЖК РФ уплатить штраф истцу в размере 50% от величины начисленной платы за коммунальные услуги в размере 317 295,05 рублей в размере 158 647 рублей 53 копейки, вместо платы, которую ранее начисляли всегда по нормативу на протяжении всего срока действия договора заключённого «ДЭК» с абонентом - ФИО1, начиная с 2017 г. по 09 января 2025 г. (момента ликвидации точки и прекращения подачи электроэнергии ответчиком и её потребления истцом); взыскать с ответчика в пользу истца - 1 626,16 рублей - излишне уплаченную им 29.10.2025 г. сумму по требованию ответчика за расчётный период - январь 2025 года; привлечь к ответственности ответчика за завышение платы за ЖКУ и обязать его в соответствии с ч. 6 ст. 157 ЖК РФ уплатить штраф истцу в размере 50% от суммы превышения 1 626,16 рублей 50% составляет сумму штрафа 813,08 рублей в пользу истца; признать действия ответчика выразившиеся в начислении платы за услугу электроэнергии, относительно суммарного объёма потребления в доме = 441,000 кВт.ч, незаконными и необоснованными; взыскать с ответчика в пользу истца - 24125,64 рублей излишне уплаченную им сумму за электроэнергию по нормативу потребления 147,000 кВт.ч./чел. (с 01.01.2022 г. до 01.01.2025 г.); привлечь к ответственности ответчика за завышение платы за ЖКУ и обязать его в соответствии с ч. 6 ст. 157 ЖК РФ уплатить штраф истцу в размере 50% от величины начисленной платы за коммунальные услуги в размере 24125,64 рублей, вместо платы по нормативу за 2-х проживающих человек (а не 3-х).
В судебном заседании истец и представитель истца на уточненных требованиях настаивали по обстоятельствам, изложенным в уточненном исковом заявлении. Дополнительно указали, что задолженность, которая числится за жилым помещением истца является мнимой и возникла в результате не правомерного действия ответчика.
Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поддержал доводы письменного отзыва на иск, из которого следует, что в отношении жилого *** между ПАО «ДЭК» и ФИО1 был заключен договор электроснабжения, действующий до 16.01.2025 г. Открыт лицевой счет ***. В соответствии со ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. В силу ст.544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Согласно ч.1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Для учета объемов потребленной по рассматриваемому адресу электроэнергии был установлен индивидуальный прибор учета типа СО - И446 №9016046. Однако, в связи с непредставлением потребителем показаний прибора учета с марта 2020 г. по 16.01.2025 г., расчет объемов потребленной электроэнергии осуществлялся на основании данных полученных расчетным путем в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилым помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 (далее Правила №354). В результате проведенной 16.01.2025 г. Сетевой организацией - ООО «АКС» в ходе проверки указанного прибора учета выявлено существенное расхождение данных между фактически отпущенной электроэнергией зафиксированной электросчетчиком и объемом электроэнергии который был использован при расчете размера платы за коммунальную услугу, потребленную по рассматриваемому адресу, о чем был составлен соответствующий Акт №92/25 от 16.01.2025 г. с участием потребителя. В связи с чем, ПАО «ДЭК» было произведено начисление платы по фактическим показаниям прибора учета (52559 кВт ч) зафиксированным Актом от 16.01.2025 г., с учетом достижения электросчетчиком предельных значений (100 000) и началом нового цикла регистрации показаний. По результатам произведенного перерасчета доначисление по лицевому счету составило 231 911,96 руб. При этом, в интересах потребителя, при перерасчете были применены тарифы, действующие с 2020 по январь 2025 г. 30.01.2025 г. Сетевой организацией в адрес ПАО «ДЭК» был представлен Акт проверки прибора учета №92/25 от 16.01.2025 г. которым были зафиксированы конечные показания прибора учета, а также факт отключения дома от электроснабжения по причине его сноса, демонтаж прибора учета. В связи с чем, лицевой счет <***> был закрыт. С учетом имеющейся на 01.02.2025 г. задолженности и произведенного ПАО «ДЭК» перерасчета задолженность по лицевому счету по состоянию на 01.03.2023 г., составила 234 095,27 руб. В связи с чем, лицевой счет <***> ПАО «ДЭК» был закрыт, а договор энергоснабжения прекращен невозможностью исполнения (ст. 416 ГК РФ). Примечательно, что от потребителей электроэнергии по рассматриваемому адресу уведомлений об отключении дома от электроснабжения ни с 09.01.2025 г. ни с 16.01.2025 г. не поступало. Таким образом, предмет спора, в части прекращения договора энергоснабжения отсутствует. Вместе с тем, принимая во внимание дату отключения дома от электроэнергии 16.01.2025 г., что следует из соответствующего Акта проверки прибора учета №№92/25, оснований считать договор прекращенным с 09.01.2025 г. не имеется. 2. По пунктам 2, 3, 4, 7, уточненных исковых требований: «о признании задолженности за потребление электроэнергию отсутствующей»; «признании задолженности за электроэнергию в размере 234 095,27 руб. недействительной»; «признании незаконным начисление в феврале 2025 г. суммы 317 295,05 руб. и нарушении порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшее двойную оплату»; «о привлечении к ответственности за завышение платы и взыскании штрафа в размере 50 % от величины начисленной 317 295,05 руб. в размере 158 647,53 руб.». В силу ст.544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Согласно ч.1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Для целей учета объемов электрической энергии по рассматриваемому адресу был установлен индивидуальный прибор учета типа СО - И446 №9016046. В связи с непредоставлением потребителем показаний прибора учета с марта 2020 г. по 16.01.2025 г., расчет объемов потребленной электроэнергии осуществлялся на основании данных полученных расчетным путем в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилым помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 (далее Правила №354). В результате проведенной 16.01.2025 г. Сетевой организацией - ООО «АКС» проверки указанного прибора учета выявлено существенное расхождение данных между фактически отпущенной электроэнергией зафиксированной электросчетчиком и объемом электроэнергии который был использован при расчете размера платы за коммунальную услугу потребленную по рассматриваемому адресу, о чем составлен вышеупомянутый Акт №92/25 от 16.01.2025 г. При таких обстоятельствах, в соответствии с п. 61 Правил №354, исполнителем производится перерасчет размера платы за коммунальную услугу, исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета. Если потребителем не будет доказано иное, объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях считается потребленным в течение того расчетного периода, в котором исполнителем была проведена проверка. В связи с чем, ПАО «ДЭК» в феврале 2025 года было произведено начисление платы по фактическим показаниям прибора учета (52559 кВт ч) зафиксированным Актом от 16.01.2025 г., с учетом достижения электросчетчиком предельных значений (100000) и началом нового цикла регистрации показаний на сумму 317 295,05 руб. Одновременно по лицевому счету был выполнен перерасчет в сторону уменьшения в объеме электроэнергии, определенного расчетным способом и выставленного потребителю по январь 2025 г. По результатам произведенного перерасчета доначисление по лицевому счету составило 231 911,96 руб. С учетом имеющейся по лицевому счету на 01.02.2025 г. задолженности и произведенного ПАО «ДЭК» перерасчета задолженность по лицевому счету составила 234 095, 27 руб., и была предъявлена потребителю к оплате в соответствующей квитанции. Таким образом, оспариваемые Истцом суммы, были определены на основании фактических показаний прибора учета, что отвечает вышеуказанным требованиям действующего законодательства. Поэтому основанию незаконными являются и исковые требования о взыскании ПАО «ДЭК» штрафа в размере 50% от суммы 317 295, 05 руб., которая более того, к оплате потребителю не предъявлялась, а как указывалось выше, была уменьшена до 231 911,96 руб., в результате произведенного в феврале 2025 г. перерасчета.
По вопросу требований «о признании недействительным Акта №92/25 от 16.01.2025 г.»; «привлечении к ответственности юридических и должностных лиц за составление ничтожного акта №92/25 от 16.01.2025 г.» ответчик пояснил, что в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Однако ни оснований по которым Истец заявляет рассматриваемые требования ни доказательств в их подтверждение не представлено. Оспариваемый Акт проверки прибора учета от 16.01.2025 г.№92/25 был составлен с участием потребителя, сотрудниками Сетевой организации — ООО «АКС» в рамках исполнения возложенных законодательством обязанностей по проверки приборов учета, содержание акта соответствует предъявляемый к нему требованиям (пункты 170,173,174 Основных положений, утвержденных Постановлением Правительства №442 от 04.05.2012 г.). Зафиксированные актом показания прибора учета Истца также подтверждаются фотоматериалами проверки, проведенной 16.01.2025 г. Сетевой организацией (прилагаю). Следует отметить, что факт составления Акта с участием потребителя и его подписания им, подтверждается истцом в обращении к ПАО «ДЭК» от 29.05.2025 с (абз. 3 стр.1 письма). Возражений потребителя относительно факта составления Акта от 16.01.2025 г., а также его содержания оспариваемый документ не содержит. По пунктам 8,9,10,11,12 исковых требований «о взыскании 1 626,16 руб., как суммы излишне уплаченной за январь 2025 г.»; «о привлечении к ответственности и взыскании штрафа в размере 813,08 руб. от излишне уплаченной за январь 2025 г. суммы 1 626,16 руб.» «о признании незаконными и необоснованными действий по начислению платы за электроэнергию исходя из 441 000 кВт ч.»; «о взыскании 24 125,64 рублей излишне уплаченную суммы за электроэнергию по нормативу 147 кВт ч. с 01.01.2022 до 01.01.2025 г.»; «обязании оплатить штраф в размере 50 % от величины начисленной платы в размере 24 125,64, вместо платы по нормативу исходя из 2-ух проживающих в размере 12 062,82 руб.» Данные требования Истца, вытекающие из неправильного применения норматива, ПАО «ДЭК» также считает несостоятельными поскольку, в условиях наличия фактических показаний прибора учета, зафиксированных Актом от 16.01.2025 г., оснований для расчета платы по нормативам потребления коммунальных услуг, в силу вышеуказанных в положений законодательства (ст. 544 ГК РФ, 157 ЖК РФ п. 61 Правил №354), отсутствуют. При этом, ответчик обращает внимание, что объем электроэнергии, определенный ПАО «ДЭК» расчетным способом по январь 2025 г., в том числе, за период оспариваемый Истцом в пунктах 8,11 исковых требований (январь 2022 — 01.01.2025 г.), в связи с получением фактических показаний ПУ в феврале 2025 г. был сторнирован (списан), а выставление платы произведено по фактическим показаниям счетчика. Вместе с тем, возражая на требования Истца о взыскании 1 626,00 руб., как разницы между фактически оплаченной суммой 29.10.2025 г. и суммой, которая, по мнению ФИО1 должна была быть оплачена за январь 2025 (565,61 руб.) необходимо отметить, что платеж от 29.10.2025 составил 2 184,00 руб., а не 2 191,77 руб., а основания для расчета платы в январе 2025 г. исходя из 8 дней, учитывая отключение дома от энергоснабжения только 16.01.2025 явно отсутствуют. Также несостоятельными и без доказательственным ответчик считаем доводы о незаконном применении к спорному жилому помещению норматива потребления коммунальных услуг исходя из 3 человек. Согласно переданным от прежнего гарантирующего поставщика электроэнергии на территории г. Благовещенск (ООО «Энергокомфорт») данным, в рассматриваемом доме проживало 3 человека. Факт проживания в доме 3-их человек до момента его отключения энергоснабжения также подтверждается Истцом в исковом заявлении от 16.07.2025 года, в котором на стр. 1 указано, что «В доме по адресу: *** проживали ФИО1, сестра ФИО1 и ее дочь ЛИ»; «на время уведомления о задолженности я (ФИО1) был прописан по адресу 50 лет Октября, 85». Также следует отметить, что вопреки доводам Истца, за весь период действия договора энергоснабжения, с обращениями о внесении изменений в сведения о количестве проживающих в доме (ежемесячно фигурирующих в выставляемых квитанциях) потребители не обращались. О правомерности применяемого норматива, также свидетельствует информация предоставленная Истцом в обращении к ПАО «ДЭК» от 29.05.2024 г., из которого следует, что собственниками дома являются 3 человека на которых, в силу 201 ГК, возложено бремя содержания данного имущества, включая обязанность по оплате потребляемых коммунальных услуг. Примечательно также, что в указанном обращении Истец просит применять к его жилому помещению норматив, рассчитанный исходя из 3 человек. Опровергающих рассматриваемое обстоятельство доказательств, истцом в нарушение ст.56 ГПК не представлено. В этой связи, оснований для применения норматива исходя из 2 человек у ПАО «ДЭК» не имелось. Ввиду изложенного, незаконными являются и требования о взыскании с ПАО «ДЭК» излишне уплаченной суммы в размере 24 125,64 руб., основанные на необходимости применения нормативов потребления коммунальных услуг исходя из двоих, а не троих проживающих, невзирая на имеющиеся фактическим показания прибора учета. Ответчик считает оснований для определения задолженности по нормативам потребления КУ в рассматриваемом случае не имеется ввиду получения фактических показаний прибора учета, даже в отсутствии данных о фактически потребленной электроэнергии, представленный Истцом расчет не отражает разницу между объемами рассчитанными исходя из троих и двоих проживающих, выполнен на основании норматива на 1 проживающего. Приводимый в п, 11 исковых требований норматив, определяемый из численности проживающих - 2 как 294 кВт ч., не соответствует законодательству, поскольку в силу Постановления Правительства Амурской области от 30.08.2012 года такой норматив составляет 380 кВт ч. Кроме того, следует отметить, что за период с января 2022 по январь 2023 г., входящий в спорный, начисление платы по нормативу ПАО «ДЭК» не производилось, определение объема осуществлялось расчетным способом. Предъявленный к оплате объём электроэнергии за данный период составил 383 кВт ч., что в 12 раз меньше объема, рассчитанного за данный период по нормативу исходя из 2 -ух человек (4940 кВт ч=13 мес*380 кВт ч). В связи с чем, требования о взыскании штрафа в размере 12 062,82 рублей, рассчитанного от суммы 24 125,64 рублей также является незаконными.
Представитель третьего лица ООО «АКС» - ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что в адрес третьего лица поступило заявление от собственника земельного участка и дома об отключении дома от электроэнергии в связи со сносом дома. Специалистами был осуществлен выезд, составлен акт и изъят прибор учета.
В судебное заседание не явилось третье лицо ФИО1 извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия. Ранее в судебном заседании поддержала исковые требования ФИО1 и просила удовлетворить их в полном объеме, указав, что при подписании оспариваемого акта от 16.01.2025 присутствовала она.
Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, что ФИО1 являлся собственником жилого дома по адресу ***, с кадастровым номером *** до декабря 2024 года.
В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
На основании ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
Частью 1 статьи 158 ЖК РФ предусмотрена обязанность собственника помещения в многоквартирном доме нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Согласно п. 2,3 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; плату за коммунальные услуги.
Как указано в п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 ЖК РФ.
В соответствии со ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитываются исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 настоящего Кодекса, рассчитываются по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления.
Согласно ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии со ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Доводы истца, о том, что электроприбор учета типа СО - И446 №9016046 не пригоден к применению как средство измерения, судом отклоняется, поскольку истец как собственник прибора учета несет ответственность за эксплуатацию этого прибора учета, его сохранность и целостность, а также сохранность и целостность пломб и /или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, за отсутствие вмешательства в его работу, механические повреждения прибора учета т.д. Таким образом, именно на потребителе возложена обязанность по обеспечению функционирования прибора учета. Невыполнение законодательно возложенных на потребителя обязанностей по поддержанию в надлежаще техническом состоянии принадлежащего ему прибора учета электрической энергии, в соответствии с п. 2 Основных положений 442 квалифицируется как безучетное потребление.
Согласно ч. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст. 544 ГК РФ, п. 136 ОПФРР и п. 42 ППКУ).
Как предусмотрено ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В силу статей 153, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги включает, в том числе, плату за электроснабжение.
В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Действующее законодательство обязывает осуществлять расчеты за потребленные энергетические ресурсы на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").
В ходе рассмотрения дела было установлено, что в отношении жилого *** между ПАО «ДЭК» и ФИО1 был заключен договор электроснабжения, действующий до 16.01.2025 г. Открыт лицевой счет ***. Для учета объемов потребленной по рассматриваемому адресу электроэнергии был установлен индивидуальный прибор учета типа СО - И446 №9016046.
В силу п. 137 Основных положений N 442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее - расчетные приборы учета).
Согласно материалам дела 28.02.2017 года в отношении прибора учета типа СО - И446 №9016046 с номером 9016046 была осуществлена поверка, о чем составлен акт, в котором отражено что нарушений нет.
Метод расчета объема обязательств по энергоснабжению, при котором используются приборы учета, законодательством признается приоритетным. В то же время, допускается определение количества энергетических ресурсов и расчетными способами, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае не предоставления потребителем сведений об объемах потребления расчет размера платы за электропотребление осуществляется в соответствии с п. п. 59, 60 Правил N 354 - исходя из среднемесячного объема потребления электроэнергии или исходя из норматива.
Пунктом 61 Правил N 354 предусмотрено, что если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета, распределителей и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.
Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета.
При этом, если потребителем не будет доказано иное, объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем была проведена проверка.
В соответствии с п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 разъяснения по применению Правил N 354 дает Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, которое в письме от 10 февраля 2017 г. N 4070-АТ/04 указало, что перерасчет размера платы за коммунальные услуги в соответствии с п. 61 Правил N 354 представляет собой разность начальных показаний индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов, переданных ранее исполнителю коммунальных услуг, и переданных показаний индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов в более поздний период с учетом платы, начисленной за период непредставления показаний индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов.
Судом установлено и не оспаривалось сторонами спора, что за период с марта 2020 г. по 16.01.2025 года показания прибора учета электроэнергии потребителем не передавались, начисление объема потребления производилось ПАО «ДЭК» и оплачивалась истцом по нормативу по выставленным ПАО «ДЭК» платежным документам.
На основании акта проверки прибора учета 16 января 2025 года составленного сетевой организацией - ООО «АКС», энергоснабжающей компанией потребителю обоснованно было произведено доначисление и выставлена задолженность, образовавшаяся с 2020 по январь 2025 г. По результатам произведенного перерасчета доначисление по лицевому счету составило 231 911,96 руб.
Разрешая требования о признании недействительным Акта №92/25 от 16.01.2025 г., суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. п. 192, 193 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (ред. от 27.12.2024) "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии") по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и непозднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния прибора учета. А также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.
На основании п. 176 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (ред. от 27.12.2024) "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии") результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке.
Согласно представленному в материалах дела акту №92/25 от 16 января 2025 года при составлении данного акта присутствовали представитель ООО «АКС» АН и потребитель ФИО1, замечаний на акт не представлено. Довод истца о том, что им указанные акт не подписывался являются несостоятельными и подлежат отклонению, поскольку истцом не представлены доказательства подтверждающий данный довод.
Более того, третье лицо ФИО1 пояснила, что при составлении оспариваемого акта присутствовала она.
В связи с чем, требования ФИО1 к ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» о признании задолженности отсутствующей, недействительной, признании действий, акта незаконными, возложении обязанности, взыскании переплаты, удовлетворению не подлежат.
При разрешении требований истца о привлечении к ответственности за подделку документа - юридических и должностных лиц за составление ими ничтожного акта № 92/25 от 16 января 2025 г. (его фальсификации), суд не усматривает оснований для удовлетворения данных требований, поскольку привлечение к ответственности юридических и должностных лиц за подделку документа в гражданском судопроизводстве не предусмотрено.
При разрешении вопроса о привлечении к ответственности ответчика за завышение платы за ЖКУ и обязать его в соответствии с ч. 6 ст. 157 ЖК РФ уплатить штраф истцу в размере 50% от величины начисленной платы за коммунальные услуги в размере 317 295,05 рублей, вместо платы, которую ранее начисляли по нормативу на протяжении всего срока действия договора заключённого «ДЭК» с абонентом - ФИО1, начиная с 2017 г. по 09 января 2025 г., суд исследовав материалы дела приходит к следующим выводам.
Согласно п. 6,7 ст. 157 ЖК РФ лицо, предоставляющее коммунальные услуги, при нарушении порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, обязано уплатить собственнику нежилого помещения в многоквартирном доме, или собственнику жилого помещения, или нанимателю жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за коммунальные услуги над размером платы, которую надлежало начислить, за исключением случаев, если такое нарушение произошло по вине собственника нежилого помещения в многоквартирном доме, или собственника жилого помещения, или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда или было устранено до обращения и (или) до оплаты указанными лицами. При поступлении обращения собственника нежилого помещения в многоквартирном доме, или собственника жилого помещения, или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда с заявлением в письменной форме о выплате штрафа лицо, предоставляющее коммунальные услуги, не позднее тридцати дней со дня поступления обращения обязано провести проверку правильности начисления предъявленного к оплате размера платы за коммунальные услуги и принять одно из следующих решений: 1) о выявлении нарушения и выплате штрафа; 2) об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа. В случае установления нарушения порядка расчета платы за коммунальные услуги лицо, предоставляющее коммунальные услуги, обеспечивает выплату штрафа не позднее двух месяцев со дня получения обращения собственника нежилого помещения в многоквартирном доме, или собственника жилого помещения, или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда путем снижения размера платы за коммунальные услуги, а при наличии подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности - путем снижения размера задолженности по внесению платы за коммунальные услуги до уплаты штрафа в полном объеме.
Истцом доказательства выявления нарушений порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы в материалы дела не представлены.
При рассмотрении требований истца о взыскании с ответчика в пользу истца излишне уплаченную им 29.10.2025 г. сумму в размере 1626,16 рублей за расчётный период - январь 2025 года, согласно предъявленного единого платёжного документа «ДЭК» за январь 2025 года, который также был рассчитан по нормативу за полный месяц с 1 по 31 января, суд не находит оснований для их удовлетворения, поскольку согласно материалам дела дом, расположенный по адресу *** был отключен от электроэнергии 16.01.2025 года, что подтверждается актом №92/25 от 16.01.2025 года, доводы опровергающие указанное событие истцом не представлены.
В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
По делам о признании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг отсутствующими на истца возлагается обязанность доказать факт того, что обязательства по данным платежам полностью исполнены или исполнены частично с учетом необходимости их перерасчета в связи с некачественным оказанием коммунальных услуг, между тем, в нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела доказательства, подтверждающие указанные обстоятельства, не представлены.
На основании вышеизложенного, оценив представленные доказательства в их совокупности, принимая во внимание обстоятельства, подтверждающие материалами данного гражданского дела и учитывая отсутствие доказательств, свидетельствующих о счетной ошибке или неправомерных действиях ответчика по начислению спорной задолженности, суд полагает, что правовых оснований для признания задолженность за потребление электроэнергии по лицевому счету *** в размере 234 095 рублей 27 копеек отсутствующей не имеется.
Требования о привлечении ответчика за завышение платы, взыскании штрафов также удовлетворению не подлежат, при таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению в полном объёме.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» о признании задолженности отсутствующей, недействительной, признании действий, акта незаконными, возложении обязанности, привлечении к ответственности, взыскании переплаты, штрафа, - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья Колмогорова Ю.Е.
Решение в окончательной форме изготовлено 23 декабря 2025 года.