Дело № 2а-1642/2023
УИД ***
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
27 января 2023 года г. Барнаул
Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Суворова Д.А.,
при секретаре Шведове И.В.,
с участием старшего помощника прокурора Индустриального района г. Барнаула Алтайского края - Головановой Д.Б.,
представителя административного истца - ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО4 ФИО1 (с использованием видеоконференц-связи),
административного ответчика ФИО2 (с использованием видеоконференц-связи),
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО4 ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 одина, ****, освобождаемого из мест лишения свободы,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец - начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО4 ФИО3 обратился в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО4 ФИО3 Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, назначенного по приговору **** районного суда **** от ДД.ММ.ГГГГ В связи с тем, что ФИО2 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, совершенном при опасном рецидиве, в период отбывания наказания неоднократно допускал нарушения режима содержания, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, содержится в строгих условиях отбывания наказания, административный истец просит установить ему административный надзор на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Кроме того, в течение этого же срока просит установить ему административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО4 ФИО1 поддержал административное исковое заявление в полном объеме по изложенным в нем основаниям, уточнив ограничения, которые просил установить в отношении ФИО2, а именно ввиду отсутствия у административного ответчика регистрации на территории Алтайского края и Российской Федерации, просил установить осужденному ФИО2 на время установленного административного надзора административное ограничение в виде: запрета выезда за пределы территории Алтайского края, а также сформулировать ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, в соответствии с разъяснениями Пленума ВС РФ "Об административном надзоре".
Административный ответчик ФИО2, согласился с административным исковым заявлением в полном объеме с учетом уточнений представителя административного истца.
Прокурор полагал, что административное исковое заявление является обоснованным, имеются правовые основания для удовлетворения административного искового заявления на основании п. 2 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5, п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).
В судебном заседании установлено, что приговором **** районного суда **** от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по **** УК РФ к **** лишения свободы, по **** УК РФ к 1 году ограничения свободы с установлением ограничений, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний к **** лишения свободы, в соответствии со ст. 70 УК РФ путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговорам мирового судьи судебного участка № **** от ДД.ММ.ГГГГ, мирового судьи судебного участка № **** от ДД.ММ.ГГГГ, Октябрьского районного суда **** от ДД.ММ.ГГГГ к **** лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами сроком ****. Приговором суда в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений (л.д. 31-38).
Поскольку санкция **** УК РФ предусматривает наказание до **** лет лишения свободы, то данное преступления в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ относятся к категории тяжких.
По правилам п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, срок погашения судимости у ФИО2 по приговору **** районного суда **** от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден за совершение тяжкого преступления, наступает через **** после освобождения ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы, то есть ДД.ММ.ГГГГ
Из представленной исправительным учреждением характеристики следует, что осужденный ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ЛИУ****, где характеризовался отрицательно, имел ряд дисциплинарных взысканий за допущенные нарушения режима содержания.По прибытию в учреждение был переведен на участок колонии-поселения ФКУ ИК****. За весь период отбывания уголовного наказания зарекомендовал себя следующим образом: в ДД.ММ.ГГГГ годах допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за которые ****. ДД.ММ.ГГГГ г. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. К допускаемым нарушениям установленного порядка отбывания относится безразлично, в результате проводимой с осужденным воспитательной работы не смог скорректировать свое поведение, требуется дополнительный контроль со стороны сотрудников учреждения. В соответствии со ст. 113 УИК РФ поощрялся ****. Нарушений связанных с несоблюдением санитарно-гигиенических норм не допускает. Относится к категории отрицательно настроенных осужденных, в общественной жизни отряда не принимает участия, не имеет авторитета среди коллектива осужденных. Отношения поддерживает с отрицательно настроенными осужденными. Во взаимоотношении с осужденными не всегда вежлив. Подвержен влиянию криминальной субкультуры.социально-полезные связи поддерживает с отцом ФИО4 ФИО3., проживающим по:<адрес>. Свою вину в совершенном преступлении признал, согласно приговора. По освобождению намерен трудоустроиться по наличию вакантных мест и проживать по адресу: <адрес>(л.д. 6-7).
Исходя из требований Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, имеются правовые основания для установления осужденному ФИО2 административного надзора в соответствии с требованиями п. 1, 2 ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5, п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ.
Поскольку приговором **** районного суда **** от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, в действиях осужденного ФИО2 признано наличие опасного рецидива преступлений, суд считает необходимым применить нормы п. 2 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5, п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ. что соответствует разъяснению Верховного Суда Российской Федерации, содержащемуся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которому при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.
При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО2 освобождается ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, у него имеется непогашенная судимость за совершение тяжкого преступления по приговору **** районного суда **** от ДД.ММ.ГГГГ, совершенного при опасном рецидиве преступлений, в период отбывания наказания он признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований об установлении ему административного надзора до истечения восьмилетнего срока погашения судимости по указанному приговору.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом, установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 октября 2003 года № 15-П, публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.
Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административных ограничений, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, данные о его поведении, а также перечень ограничений, установленный Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, которые возможно установить в отношении поднадзорного лица, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, поскольку преступление совершено осужденным в ходе распития спиртных напитков; запрета выезда за пределы территории Алтайского края, поскольку ФИО2 не имеет регистрации на территории Российской Федерации. Суд полагает, что данные меры необходимы для предупреждения совершения ****. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО4 ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить полностью.
Установить административный надзор в отношенииГриценко Вячеслава Юрьевичаодина, ****, гражданина Российской Федерации, на срок ****, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору **** районного суда **** от 26 сентября 2018 г. за совершение преступления, предусмотренного **** УК РФ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить ФИО2 одина на время установленного административного надзора административные ограничения в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;
- запрета выезда за пределы территории Алтайского края.
Срок административного надзора и административных ограничений исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Д.А. Суворов
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
****
****
****
****
****
****
****в