№ 2-3-18/2023

УИД 56RS0024-01-2021-000695-22

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 января 2023 года с.Северное

Оренбургская область

Бугурусланский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Кривобоковой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Кирдиной Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области об установлении факта принадлежности архивной справки, факта работы,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного Фонда РФ по Оренбургской области (далее ГУ - ОПФ РФ по Оренбургской области) о признании незаконным решения ГУ - ОПФ РФ по Оренбургской области от 01 сентября 2022 года, об установлении факта принадлежности архивной справки, факта работы, о перерасчете страховой пенсии по старости, указав, что решением ГУ - ОПФ РФ по Оренбургской области ему отказано в перерасчете страховой пенсии по старости, так как представленная им архивная справка, подтверждающая его работу в колхозе «<данные изъяты> в периоды уборочных работ 1978,1979 годы не может быть принята для перерасчета пенсии по старости.

Однако в справке указано, что в книгах учета расчетов по оплате труда с членами колхоза «<данные изъяты> за 1978 год, бр. № <адрес> значится «ученик» Сулейманов Насих, отчество и дата рождения не указаны. Он в указанный период, был учеником старших классов Кряжлинской средней школы и факт его работы во время уборки урожая в колхозе <данные изъяты> в <адрес> в 1978 и 1979 годах в должности <данные изъяты> и <данные изъяты> подтверждается грамотами Северного райкома ВЛКСМ, которыми он был награжден за высокие производственные показатели по уборке урожая и за 1-е место среди <данные изъяты> в социалистическом соревновании. Кроме того, факт принадлежности ему архивной справки подтверждается справкой Администрации МО «Кряжлинский сельсовет» Северного района Оренбургской области, в котором указано, что на территории Кряжлинского сельсовета с 20 июня 1963 года по 1980 год проживал Сулейманов Насих Ядкарович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Других граждан с такой фамилией, именем и отчеством на территории Кряжлинского сельсовета не проживало и не проживает.

Просил признать незаконным решение ГУ – ОПФ РФ по Оренбургской области от 01 сентября 2022 года об отказе в принятии Архивной справки и отказе в перерасчете ФИО1 страховой пенсии по старости; установить факт принадлежности ему Архивной справки №-с от 11 июля 2022 года; признать факт его работы в колхозе <данные изъяты>» Северного района в периоды уборочных работ в 1978,1979 годов; обязать ГУ-Отделение Пенсионного Фонда РФ по Оренбургской области произвести перерасчет страховой пенсии ФИО1 с 01 июля 2022 года.

Истец ФИО1 уточнил исковые требования, просил установить факт принадлежности ему архивной справки №-с от 11 июля 2022 года; установить факт его работы в должности комбайнера колхоза «<данные изъяты> Северного района в периоды август-октябрь 1978 года, август-октябрь 1979 года.

От исковых требований в части признания незаконным решения ГУ – ОПФ РФ по Оренбургской области от 01 сентября 2022 года об отказе в перерасчете ему страховой пенсии по старости и обязании произвести ему перерасчет страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 13 января 2023 года производство в части указанных исковых требований ФИО1 прекращено.

Определением суда от 13 января 2023 года, занесенным в протокол судебного заседания, в соответствии со ст. 44 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена стороны по данному делу, ответчик Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области заменено на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области (далее также ОСФР по Оренбургской области).

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени, дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, уточненные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить. Ранее в судебном заседании пояснил, что в 1978-1979 году учился в Кряжлинской школе Северного района Оренбургской области. В летнее и осеннее время в указанные годы он работал <данные изъяты> в период уборки в колхозе «<данные изъяты> Трудовая книжка не заводилась, так как он был школьником. Он участвовал в социалистических соревнованиях, показывал хорошие результаты, занял первое место. Это подтверждается представленными суду грамотами и благодарностями. Он обратился в Пенсионный Фонд для перерасчета ему пенсии с учетом указанных в иске периодов, но ему было отказано, так как в архивной справке, которую он представил в Пенсионный Фонд его данные указаны не полностью, сведений о его работе в колхозе «<данные изъяты>» в 1979 году не сохранилось. Он сам видел расчетные ведомости за 1979 год, в них отсутствует часть страниц, видимо сведения о его работе, отражены на данных страницах. В то время многие работали в колхозе во время летних каникул, а затем и в осенний период во время уборки урожая, старшеклассников отпускали со школы для этого.

Представитель ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о времени, дате и месте судебного заседания надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия. Ранее в судебном заседании представитель ответчика ФИО2 исковые требования ФИО1 не признал, просил отказать в удовлетворении иска, ссылаясь на то, что поскольку в архивной справке №-с от 11 июля 2021 года данные истца указаны не полностью, указанные в ней периоды не могут быть приняты для перерасчета страховой пенсии истца.

Изучив доводы искового заявления, выслушав стороны, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Конституция РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 ч. 1). Осуществляя правовое регулирование, позволяющее реализовать конституционные гарантии в социальной сфере, законодатель вправе устанавливать виды обеспечения, порядок и условия приобретения права пользования ими, круг получателей тех или иных социальных выплат.

В силу положений ст. 8 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 ФЗ «О страховых пенсиях», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 11 данных Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ст. 89 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» от 20 ноября 1990 года № 340-1 (действовавшего до 2001 года) в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

Согласно п. 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015 года при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения. Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.

В судебном заседании установлено, что 01 сентября 2022 года ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии по старости, в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-ОПФ РФ от 01 сентября 2022 года ФИО1 отказано, так как представленная им архивная справка, подтверждающая его работу в колхозе «<данные изъяты>» в периоды уборочных работ 1978,1979 годы не может быть принята для перерасчета пенсии по старости, с тем, что установить принадлежность данной архивной справки истцу, не представляется возможным.

Из архивной справки №-с от 11 июля 2022 года следует, что в документах объединенного архивного «Колхоз <данные изъяты> акционерное общество закрытого типа <данные изъяты>», в книгах учета расчетов по оплате труда с членами колхоза «<данные изъяты>» за 1978, 1980 гг, бр.№ с. Кряжлы значится ученик Сулейманов Насих, так в документах (отчество не указано), другого с фамилией ФИО1, именем Насих, отчество Ядкарович больше не значится, дата рождения не указана, его заработок составил: 1978 г. – отработано за август м-ц 69 чел./дн. – сумма 243-45, сентябрь м-ц 19 чел./дн. – сумма 84-82, октябрь м-ц 7 чел./дн. – сумма 34-21, 1980 г. – отработано за апрель м-ц (дни не указан.) – сумма 15-00; 1977, 1979 гг – ФИО1 не значится. Основание выдачи данной справки: Фонд 87, опись 2, дело 143, лист 73, дело 153, лист 14.

Из архивной справки №-с от 10 января 2023 года следует, что в документах объединенного архивного «Колхоз «<данные изъяты> акционерное общество закрытого типа <данные изъяты>», в книгах учета расчетов по оплате труда с членами колхоза «<данные изъяты> за 1978, 1980 г.г, бр.№ с. Кряжлы значится ученик Сулейманов Насих, так в документах (отчество не указано), другого с фамилией ФИО1, именем Насих, отчество Ядкарович больше не значится, дата рождения не указана, его заработок составил: 1978 г. – отработано за август м-ц 69 чел./дн. – сумма 243-45, сентябрь м-ц 19 чел./дн. – сумма 84-82, октябрь м-ц 7 чел./дн. – сумма 34-21, 1980 г. – отработано за апрель м-ц (дни не указан.) – сумма 15-00.

В данной справке указано, что в частично сохранившихся книгах учета расчетов по оплате труда с членами колхоза <данные изъяты>» бр. №(с. Кряжлы) за 1979 г. ФИО1 отсутствует. Основание: Фонд 87, опись 2, дело 143, лист 73, дело 153, лист 14.

Согласно сообщению заведующего архивным отделом администрации Северного района Оренбургской области № 1 от 09 января 2023 года, в объединенном архивном фонде № «Колхоз <данные изъяты>», акционерное общество закрытого типа <данные изъяты>», в описи № дел по личному составу, в книге учета расчетов по оплате труда с членами колхоза «<данные изъяты>» за 1979 г. бр. № (с. Кряжлы), дело №б начинается с августа месяца и в нем отсутствуют листы с указанием фамилий, имен и отчеств.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО4, ФИО5, которые согласно их трудовым книжкам колхозника работали в спорный период в колхозе «<данные изъяты> Северного района, пояснили суду, что ФИО1, будучи школьником, работал в колхозе «<данные изъяты> в августе-октябре 1978-1979 годов комбайнером, он занимал первые места. Ему давали грамоты и благодарности за высокие показатели в работе.

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей. Они согласуются с материалами дела и сведениями, сообщенными истцом. Данными о личной или иной заинтересованности свидетелей в исходе дела суд не располагает. Свидетели были предупреждены об уголовной ответственности по статьям 307, 308 УК РФ.

Учитывая, что документы о работе истца в части спорного периода были утрачены не по вине работника, спорный период работы в этой части может быть установлен на основании показаний свидетелей, знающих истца по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтвердили работу истца.

В уточненном исковом заявлении от 10 января 2023 года ФИО1 просил удовлетворить требования в части установления факта принадлежности правоустанавливающего документа Архивной справки №-с от 11.07.2022 года и установления факта работы в колхозе <данные изъяты>» в периоды уборочных работ в августе, сентябре, октябре 1978 года и в августе, сентябре, октябре 1979 года.

Согласно ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факт принадлежности правоустанавливающего документа лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица по паспорту или свидетельству о рождении.

В соответствии со ст. 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, лишь при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

Из архивной справки следует, что в документах объединенного архивного «Колхоз «<данные изъяты> акционерное общество закрытого типа <данные изъяты>», в книгах учета расчетов по оплате труда с членами колхоза «<данные изъяты>» за 1978, 1980 гг, бр. № с. Кряжлы значится ученик Сулейманов Насих, так в документах (отчество не указано), другого с фамилией ФИО1 именем Насих отчество Ядкарович больше не значится.

Истцом представлен аттестат о среднем общем образовании, согласно которому ФИО1 окончил Кряжлинскую среднюю школу <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, в подтверждении своих требований, истцом представлены грамоты, благодарности за 1978 и 1979 годы, согласно которым ученик Кряжлинской средней школы Сулейманов Насих награждался за высокие производственные показания на уборке урожая 1978 и 1979 годов.

Судом изучались Книги учета расчетов по оплате труда с членами колхоза «<данные изъяты> бр. № (с. Кряжлы) за 1979 год - №. В ходе исследования данных книг, судом установлено, что архивные документы сохранены не в полном объеме, в книге № частично отсутствуют страницы, на которых указаны лица, работающие в колхозе <данные изъяты>» в 1979 году.

Таким образом, судом установлена совокупность доказательств, которые подтверждают факты работы ФИО1 в летний и осенний период 1978-1979 годов <данные изъяты> в колхозе «<данные изъяты>». Представленные суду доказательства являются относимыми, допустимыми и достаточными, позволяющие суду прийти к выводу об удовлетворении исковых требований истца в полном объеме.

Установление факта принадлежности архивной справки и факта работы имеет для заявителя юридическое значение, так как позволит ему реализовать свое право на перерасчет пенсии по старости.

В ином порядке получить надлежащие документы, удостоверяющие данный факт, заявитель не может.

При рассмотрении данного дела суд не усматривает спора о праве.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что заявление ФИО1 обоснованно и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 198, 264-265 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 (паспорт №, выданный <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области об установлении факта принадлежности архивной справки, факта работы - удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, архивной справки № от 11 июля 2022 года, выданной архивным отделом администрации Северного района Оренбургской области.

Установить факт работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в период с августа 1978 года по октябрь 1978 года в должности комбайнера колхоза <данные изъяты>» Северного района Оренбургской области.

Установить факт работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в период с августа 1979 года по октябрь 1979 года в должности комбайнера колхоза «<данные изъяты>» Северного района Оренбургской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Бугурусланский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Е.Н. Кривобокова

Мотивированное решение суда изготовлено 20 января 2023 года.

Председательствующий Е.Н. Кривобокова