14RS0035-01-2022-016761-87

Дело № 2а-9955/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Якутск 18 ноября 2022 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Новиковой Н.И., с участием и.о. Якутского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1, при секретаре Скрябиной В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 5» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Саха (Якутия) к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил :

Начальник федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 5» Управления Федеральной службы исполнения по Республике Саха (Якутия) (далее – ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Саха (Якутия) обратился в суд с вышеуказанным административным иском. В обоснование своих требований ссылается на то, что административный ответчик ФИО2 отбывает наказание за совершение умышленного тяжкого преступления при наличии обстоятельства, отягчающего наказание, – опасный рецидив преступлений. ФИО2 за период отбывания наказания имеет 53 взыскания, в том числе непогашенные взыскания, поощрений не имеет. Состоит на профилактическом учете как склонный к суициду и членовредительству. Просил установить административный надзор в отношении осужденного сроком на 8 лет, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в виде следующих ограничений: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования (района, городского округа), избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель ФКУ ЛИУ-5 УФСИН России по Республике Саха (Якутия) ФИО3 поддержал требования в полном объеме, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в суд не явился. В материалах дела имеется письменная расписка о получении копии административного искового заявления, согласно данной расписке ФИО2 согласен с административным иском, просит рассмотреть дело без его участия.

На момент рассмотрения дела местонахождение ФИО2 не установлено. На основании постановления Якутского городского суда РС (Я) от 13.10.2022 ФИО2 засчитано в срок лишения свободы время содержания под стражей с 19.05.2017 по 16.06.2017, из расчета один день за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно части 1 статьи 48 Конституции РФ каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи; в случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно. Если у административного ответчика, место жительства которого неизвестно, нет представителя, суд назначает в качестве представителя адвоката и рассматривает административное дело с участием назначенного представителя (часть 4 статьи 54 КАС РФ).

На основании части 4 статьи 54 КАС РФ для защиты прав ФИО2 и его законных интересов назначен адвокат Суриков Д.В.

Защитник Суриков Д.В. считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2 Полагает, что ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является чрезмерным. Административным истцом не представлено доказательств необходимости применения заявленных ограничений в отношении ФИО2

И.о. Якутского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях РС (Я) ФИО1 заявленные требования поддержал, указывая на наличие оснований для установления административного надзора. Просил дополнительно установить ФИО2 ограничение в виде запрещения посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.

Выслушав объяснения представителя административного истца, защитника административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО2 осужден приговором Мирнинского районного суда РС (Я) от 19.11.2018 по ч. 1 ст. 112, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ с присоединением неотбытой части наказания по приговору Мирнинского районного суда от 27.06.2018 по п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а, б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, которым отменено условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка № 19 Мирнинского района от 16.06.2017 по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, окончательно к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В качестве обстоятельства отягчающего наказание приговором Мирнинского районного суда РС (Я) от 19.11.2018 в действиях ФИО2 в соответствии с п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ установлен опасный рецидив преступлений.

Из характеристики на осужденного, утвержденной начальником ФКУ ЛИУ-5 УФСИН России по РС (Я) 26 октября 2022 следует, что ФИО2 прибыл в исправительное учреждение 24.06.2022 г. из ФКУ ИК-6. По прибытию ему разъяснены ПВР ИУ. К воспитательным мероприятиям относится отрицательно, не делает правильные выводы для себя. Отношения поддерживает с осужденными всех направленностей. Традиции и идеи уголовного мира поддерживает и пропагандирует. В целом, взаимоотношения стабильные бесконфликтные. В среде осужденных уживчив. К сотрудникам администрации учреждения относится лояльно, корректно. Внешне опрятен, форму одежды, установленную для ношения в ИУ соблюдает. За весь период отбывания наказания имеет 53 взыскания, на данное время взыскание есть действующие. Поощрения не имеет. Состоит на профилактическом учете как склонный к суициду и членовредительству.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре).

В статье 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 2 части 1, пункт 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре).

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в абзаце 4 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая обстоятельства дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и необходимости установления в отношении ФИО2 административных ограничений сроком на восемь лет в виде: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования (района, городского округа), избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора в отношении ФИО2 подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При таких обстоятельствах административный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ____ года рождения, уроженца ____ Республики Саха (Якутия), сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений:

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

- запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования (района, городского округа), избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2, на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Контроль за поведением осужденного возложить на органы внутренних дел по месту проживания ФИО2.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: п/п Н.И. Новикова

Копия верна

Судья Н.И. Новикова

Секретарь В.Е. Скрябина

Решение изготовлено в окончательной форме 21 ноября 2022