Дело № 2а-VY-14/2025
УИД 14RS0028-02-2025-000010-75
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Батагай «03» февраля 2025 года
Томпонский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего - судьи Джатиева С.Ш.,
при секретаре судебного заседания Другиной М.Д.,
с участием представителя административного истца - заместителя Верхоянского межрайонного прокурора Республики Саха (Якутия) Шараборина Ф.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Верхоянского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Барыласской наслежной администрации Верхоянского района Республики Саха (Якутия) о признании бездействия незаконным и устранении нарушений требований противопожарной безопасности,
установил:
Верхоянский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Барыласской наслежной администрации Верхоянского района Республики Саха (Якутия) о признании бездействия незаконным и устранении нарушений требований противопожарной безопасности.
В обосновании требований прокурор указал, что прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. По результатам проверки выявлены существенные нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в муниципальном образовании «Барыласский наслег», а именно: на территории с. Барылас минерализованная полоса не обновлена и не очищена от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов. Установленные нарушения требований пожарной безопасности могут явиться причиной непринятия своевременных мер реагирования по устранению и ликвидации пожаров и создания опасности для жизни и здоровья людей, повреждения либо уничтожения имущества неопределенного круга лиц, причинения экологического ущерба и создания иных чрезвычайных ситуаций. 26.06.2024 врио начальника ОНДиПР по Верхоянскому району администрации муниципального образования выдано предписание об устранении выявленных нарушений со сроком исполнения до 12.08.2024, однако из ответа наслежной администрации следует, что требования надзорного органа фактически оставлены без удовлетворения и до настоящего времени нарушения не устранены. Просил признать бездействие администрации незаконным и обязать в срок до 20.05.2025 обеспечить приведение противопожарной минерализованной полосы вокруг с. Барылас Верхоянского района РС (Я) в соответствие с требованиями действующего законодательства.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о месте о времени рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении административного дела в его отсутствие, исковые требования признал полностью, о чем имеется заявление от 03.02.2025.
Информация о дате, времени и месте проведения судебного заседания размещена на сайте Томпонского районного суда Республики Саха (Якутия) в порядке, установленном пунктом 2 части 1 статьи 14, статьей 15 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».
В соответствии с частью 2 статьи 150 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.
С учетом положений статьи 150 КАС РФ суд признает участие представителя административного ответчика необязательным и полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Заместитель Верхоянского межрайонного прокурора Шараборин Ф.М. административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
Выслушав представителя административного истца, исследовав и оценив представленные материалы административного дела, суд приходит к следующему.
На основании части 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В соответствии с частью 2 статьи 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.
От представителя административного ответчика главы администрации сельского поселения «Барыласский наслег» РС (Я) ФИО1 поступило ходатайство о рассмотрении административного дела без его участия и признании административных исковых требований.
В силу части 3 статьи 157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.
Согласно части 1 статьи 65 КАС РФ обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.
Исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд считает возможным принять признание иска административным ответчиком и удовлетворить заявленное административным истцом требование о признании бездействия администрации СП «Барыласский наслег» незаконным и возложении обязанности обеспечить в срок до 20.05.2025 приведение противопожарной минерализованной полосы вокруг с. Барылас Верхоянского района РС (Я) в соответствие с требованиями действующего законодательства, поскольку признание административным ответчиком административного иска является достаточным основанием для удовлетворения судом требований, не требует дальнейшего доказывания, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Оснований, по которым это признание не может быть принято судом, не имеется.
В соответствии с подпунктами 9, 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ прокуроры и органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков) освобождены от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ,
решил:
Административные исковые требования Верхоянского межрайонного прокурора Республики Саха (Якутия) (ОГРН <***>) в интересах неопределенного круга лиц к Барыласской наслежной администрации Верхоянского района Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании бездействия незаконным и устранении нарушений требований противопожарной безопасности удовлетворить.
Признать бездействие Барыласской наслежной администрации Верхоянского района Республики Саха (Якутия) по не обеспечению пожарной безопасности на территории села Барылас незаконным.
Обязать Барыласскую наслежную администрацию Верхоянского района Республики Саха (Якутия) в срок до 20 мая 2025 года обеспечить территорию вокруг с. Барылас Верхоянского района Республики Саха (Якутия) противопожарной минерализованной полосой соответствующей требованиям действующего законодательства (п. 70 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479).
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Томпонский районный суд Республики Саха (Якутия) (п. Батагай) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме «07» февраля 2025 года
Председательствующий: п/п С.Ш. Джатиев
Копия верна: Судья: С.Ш. Джатиев
Секретарь: ФИО4