Дело № 5-870/2022

УИД 39RS0010-01-2022-001590-31

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 июля 2022 года г. Калининград

Судья Центрального районного суда г. Калининграда Рус Л.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ в отношении ООО «Дельфин», ИНН <***>, ОГРН <***>, находящийся по адресу: <...> лит. А, пом. 54,

УСТАНОВИЛ:

< Дата > в 15 часов 00 минут ООО «Дельфин» осуществляя торговую деятельность в помещении, расположенном по адресу: < адрес >, в процессе которой, образуются твердые коммунальные отходы, в отсутствие договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, чем нарушил требования п. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 2 ст. 11, п. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» в части несоблюдения требований в области охраны окружающей среды при накоплении ТКО», то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.

< Дата > УУП ОМВД России по Гурьевскому району Калининградской области Б. в отношении ООО «Дельфин» составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.

Директор ООО «Дельфин» ФИО1 в судебное заседание не явился. О времени и месте проведения судебного разбирательства извещался своевременно и надлежащим образом, путем направления судебной повестки, по адресу места жительства и месту нахождения организации. Согласно сведениям сайта «Почта России» конверт, направленный по месту жительства адресата получен адресатом < Дата >. Почтовое отправление, направленное по месту нахождения организации возвращено в адрес суда с истечением срока хранения. Ходатайств об отложении судебного заседания в адрес суда не поступало.

Представитель ОМВД России по Гурьевскому району Калининградской области, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со п. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 (ред. от 26.03.2022) №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 (ред. от 02.07.2021) № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» в части несоблюдения требований в области охраны окружающей среды при накоплении ТКО» юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны: соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами; разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства; вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов; соблюдать требования при обращении с группами однородных отходов; внедрять малоотходные технологии на основе новейших научно-технических достижений, а также внедрять наилучшие доступные технологии; проводить инвентаризацию объектов размещения отходов в соответствии с правилами инвентаризации объектов размещения отходов, определяемыми федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды; проводить мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов; предоставлять в установленном порядке необходимую информацию в области обращения с отходами; соблюдать требования по предупреждению аварий, связанных с обращением с отходами, и принимать неотложные меры по их ликвидации; разрабатывать планы мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного характера, связанных с обращением с отходами, планы ликвидации последствий этих чрезвычайных ситуаций; в случае возникновения или угрозы аварий, связанных с обращением с отходами, которые наносят или могут нанести ущерб окружающей среде, здоровью или имуществу физических лиц либо имуществу юридических лиц, немедленно информировать об этом соответствующие федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления.

Согласно п. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 (ред. от 02.07.2021) № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» в части несоблюдения требований в области охраны окружающей среды при накоплении ТКО» собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Действия ООО «Дельфин» квалифицированы по ч. 1 ст. 8.1 КоАП РФ несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления.

Обстоятельства нарушения ООО «Дельфин» требований п. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 2 ст. 11, п. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» в части несоблюдения требований в области охраны окружающей среды при накоплении ТКО», подтверждаются:

- протоколом № об административном правонарушении от < Дата > согласно которому, ООО «Дельфин» осуществляя торговую деятельность в помещении, расположенном по адресу: < адрес >, в процессе которой, образуются твердые коммунальные отходы, в отсутствие договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором;

-определением № о возбуждении дела об административном правонарушении от < Дата >, согласно которому, < Дата > сотрудниками ОМВД России по Гурьевскому району выявлены нарушения требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления в ООО «Дельфин», расположенное по адресу: < адрес >.

-рапортом, зарегистрированным в КУСП за № от < Дата > в ОМВД России по Гурьевскому району Калининградской области, о том, что в ООО «Дельфин» отсутствуют правоустанавливающие документы на работу с ТКО.

-протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от < Дата >, согласно которому, объектом осмотра является территория по адресу: < адрес >, нахождения продуктового магазина «Кооператор», где выявлен факт нарушения ТКОО.

-выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на < Дата > ООО «Дельфин» является действующей организацией.

- фототаблицей к протоколу осмотра, где изображен общий вид участка местности, расположенной вблизи торговой точки общепита ООО «Дельфин».

Вместе с тем, при изучении материалов дела судом выявлено отсутствие сведений, подтверждающих факт отсутствия договора, заключенного ООО «Дельфин» с государственным предприятием «Единая система обращения с отходами», на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, что является составом правонарушения вменяемым УУП ОМВД России по Гурьевскому району Калининградской области Б. в отношении ООО «Дельфин».

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ в отношении ООО «Дельфин» прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, лицами, указанными в ст. 25.1.-25.5. КоАП РФ.

Судья Л.Р. Рус