Дело № 2-1055/2022
УИД 56RS0033-01-2022-002017-16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Орск 23 августа 2022 года
Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе
председательствующего судьи Смирновой Н.В.,
при секретаре Цветковой Ж.В.,
с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению- отделения Пенсионного фонда РФ по Оренбургской области о признании решения начальника Пенсионного фонда незаконным, обязании включить в страховой стаж отпуск по уходу за ребенком и назначении страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась с иском к Государственному учреждению- отделения Пенсионного фонда РФ по Оренбургской области (далее Пенсионный фонд) о признании незаконным решения начальника Пенсионного фонда от 25.05.2022 года и отменить его; обязать ответчика включить в страховой стаж период с 18.01.1985 года по 10.04.1986 год –ухода за ребенком до полутора лет; признать за ней право на досрочную страховую пенсию по старости по правилам, предусмотренным п. 1.2 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ; обязать фонд назначить страховую пенсию по старости с 13.04.2022 года.
В обоснование иска указала, что 13.04.2022 года она обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
Решением начальника Пенсионного фонда от 25.05.2022 года ей было отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа. При необходимых 37 года страхового стажа для назначения пенсии с понижением возраста, Пенсионный фонд включил ей 36 года 00 месяца 25 дней. В страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии, не был включен спорный период.
Считает, что решение Пенсионного фонда об отказе включения в страховой стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком является незаконным, поскольку законодательство позволяет включать уход за ребенком в стаж до достижения возраста полутора лет.
Истец ФИО1, ее представитель ФИО2 в судебном заседании заявленные требования уточнили в части обязании Пенсионный фонд назначить пенсию с 21.04.2022 года, в остальной части поддержали по основаниям изложенным в иске, просили удовлетворить их в полном объеме. Указали, что 21.04.2022 года истец достигнет возраста 56 лет.
Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований ФИО1, указывая что у истца отсутствуют основания для включения спорного периода в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии с понижением возраста.
Суд, выслушав истца, ее представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно положениям ч. 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). В данной редакции положения закона действуют с 01.01.2019 года, с момента вступления в силу ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» от 03.10.2018 № 350-ФЗ.
Ранее действовавшая редакция ч. 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусматривала пенсионный возраст 60 лет и 55 лет соответственно для мужчин и женщин.
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигла 55 лет 21.04.2021 года. С 08.08.1984 года по 29.07.1986 года работала медсестрой в МСЧ завода «», что подтверждается записью в трудовой книжке.
В переходный период с 2019 по 2022 год законодатель предусмотрел постепенное повышение пенсионного возраста - Приложение № 6 к ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» от 03.10.2018 № 350-ФЗ.
Из указанного Приложения № 6 следует, что женщинам, достигшим в 2019 году пенсионного возраста по старому законодательству – 55 лет, право на назначение пенсии отдаляется на 12 месяцев.
Вместе с тем согласно п. 3 ст. 10 ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» от 03.10.2018 № 350-ФЗ предусмотрено, что гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Истец просит назначить пенсию в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, согласно которой лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Указанные положения пенсионного законодательства являются новыми, до 01.01.2019года не существовали и введены в действия ст. 7 ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» от 03.10.2018 № 350-ФЗ.
Таким образом, при наличии 37 лет страхового стажа истец вправе претендовать на пенсию по достижении 55 лет, с учетом переходного периода и снижения возраста с 55 лет 6 месяцев до 55 лет в пределах 24 месяцев.
Вместе с тем, установлен перечень периодов, которые могут быть включены в вышеуказанный 37-летний страховой стаж необходимый для снижения пенсионного возраста по правилам ч. 1.2 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
Согласно ч. 9 ст. 13 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.
Часть 8 ст. 13 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Исчисление страхового стажа в целях определения права на досрочный выход на пенсию за длительный страховой стаж период ухода за детьми родителей, состоявших в трудовых отношениях с организацией, может быть учтено в страхом стаже как период работы, предусмотренный ч. 1 ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, если согласно данным трудовой книжке и иных документов, подтверждающих страховой стаж, не усматривается наличие отпуска по уходу за ребенком.
Из справки № от 06.12.2021 года ФИО1 находилась в отпуске по уходу за ребенком с 18.01.1985 года по 10.04.1986 года, в связи с чем данный период не может быть засчитан в стаж, дающий право на досрочную пенсию лицам, имеющим длительный страховой стаж (женщины 37 лет).
Таким образом, суд не усматривает оснований для назначения ФИО1 страховой пенсии в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Государственному учреждению- отделения Пенсионного фонда РФ по Оренбургской области о признании решения начальника Пенсионного фонда незаконным, обязании включить в страховой стаж отпуск по уходу за ребенком и назначении страховой пенсии по старости, отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 29 августа 2022 года
Судья /подпись/ Н.В. Смирнова