2а-1-1444/2023
64RS0007-01-2023-003385-16
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 декабря 2023 года город Балашов
Балашовский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Тарараксиной С.Э.,
при секретаре Ланиной К.А.,
с участием помощника прокурора города Балашова Потапова А.А.
рассмотрев в открытом заседании в помещении Балашовского районного суда
административное дело по административному иску межмуниципального отдела МВД России «Балашовский» <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
МО МВД России «Балашовский» <адрес> обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора за ФИО2, и административных ограничений. В обоснование административного иска указывает, что приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч.1 ст. 158, ч. 1 ст. 158 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытии наказания. Решением Пугачевского районного суда <адрес> в отношении административного ответчика установлен административный надзор, который прекращен в связи с осуждением к лишению свободы по приговору Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 166 УК РФ. Постановлением Энгельского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ФИО5 освобожден от отбывания наказания условно- досрочно на 8 месяцев 10 дней. На основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить за ФИО5 административный надзор до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Административные ограничения просят установить в виде обязательной явки для регистрации в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц по установленному графику; запрещения пребывания вне жилого помещения, или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток (в период с 22:00 до 06:00 по местному времени), за исключением времени пребывания на работе и исполнении трудовых обязанностей; запрещения посещения кафе, баров, ресторанов и иных общественных мест, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив; запрещения на выезд за пределы территории, на которой проживает, без уведомления органа, осуществляющего надзор; запрещения на посещение массовых мероприятий и участие в них.
Административный истец не обеспечил своего участия на разбирательство дела, о его слушании уведомлен, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Административный ответчик ФИО2 участия в судебном заседании не принимал, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.
Исследовав и оценив письменные доказательства, выслушав заключение помощника прокурора <адрес> ФИО4, полагавшего административное исковое заявление удовлетворить, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В статье 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (пункт 4 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ).
Согласно статье 5 (пункт 2 части 1, пункт 1 части 3) Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор для лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, при этом срок административного надзора исчисляется со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Исчисление судом срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица соответствует требованиям пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ.
Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, ФИО2 осужден приговором Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 166 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Энгельского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ФИО5 освобожден от отбывания наказания условно- досрочно на 8 месяцев 10 дней.
Освобождён ФИО2 по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ.
На основании части 1 статьи 9 УК РФ преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния.
В соответствии с частью 2 статьи 15 УК РФ преступление, совершенное ФИО2, отнесено к преступлениям средней тяжести
Срок, на который установлен административный надзор, определен судом верно, поскольку согласно пункту "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
В соответствии с частью 4 статьи 86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.
Статьёй 4 указанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ установлены административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.
С учетом данных о личности осужденного, его характеризующих данных, влияния административных ограничений на условия его жизни, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 в соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», п. «г» ч.3 ст.86 УК, административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, установив ему административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц по установленному графику.
Вместе с тем, в силу норм действующего законодательства выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Установленные ограничения, по мнению суда, являются необходимыми, обусловлены интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, учитывают характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступлений, в том числе в период нахождения под административным надзором, а также материал, характеризующий его поведение за весь период отбывания наказания, суд полагает возможным установить административные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток (в период с 22:00 до 06:00 по местному времени), за исключением времени пребывания на работе и исполнении трудовых обязанностей, запрета посещения кафе, баров, ресторанов и иных общественных мест, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив, запрета на выезд за пределы территории, на которой проживает, без уведомления органа, осуществляющего надзор; запрещения на посещение массовых мероприятий и участие в них.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ).
Руководствуясь ст. ст. 175-181, ст.273 КАС РФ, суд
решил:
административный иск межмуниципального отдела МВД России «Балашовский» <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
Установить ФИО2, в течение срока административного надзора, административное ограничения в виде:
- обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц по установленному графику;
- запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, в ночное время суток, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени; запрета выезда за пределы территории Балашовского муниципального района <адрес> без разрешения органа, осуществляющего надзор;
- запрета посещения кафе, баров, ресторанов и иных мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив;
- запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и иных общественных мероприятий (спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные, и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера, а также митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) и участие в указанных мероприятиях.
Наблюдение за соблюдением осужденным ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.
Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.
Разъяснить ФИО2, что он имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
В удовлетворении остальных административных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней путем подачи жалобы через Балашовский районный суд со дня изготовления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий С.Э. Тарараксина