УИД 63RS0042-01-2022-001057-13

Дело № 2-923/22

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара 02 сентября 2022 года

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Маркеловой М.О.,

при секретаре Кужеевой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-923/2022 по иску ФИО1 к Администрации г.о. Самара, ФИО2 Департаменту управления имуществом г.о. Самара, Департаменту градостроительства городского округа Самара о признании жилого помещения индивидуальным жилым домом блокированной застройки, признании права собственности на жилой дом блокированной застройки и встречному иску ФИО2 к ФИО1, Администрации г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара, Департаменту градостроительства городского округа Самара о признании жилого помещения индивидуальным жилым домом блокированной застройки и признании права собственности на жилой дом блокированной застройки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском (с учетом уточнения в порядке ст. 39 ГПК РФ) к Администрации городского округа Самара, департаменту управления имущество г.о. Самара, ФИО2, в котором просит признать жилое помещение (квартиру) расположенную по адресу: , с кадастровым номером 63:01:0351004:718 индивидуальным жилым домом блокированной застройки общей площадью 68,8 кв.м. Признать право собственности за ФИО1 на часть жилого дома блокированной застройки расположенной по адресу: , с кадастровым номером 63:01:0351004:718. В обоснование заявленных требований истцом указано, что ФИО1 на права собственности, на основании договора дарения от принадлежит помещение, вид помещения: квартира, площадь 68,8 кв.м, расположенной по адресу: , с кадастровым номером 63:01:0351004:718. Многоквартирный дом по адресу: , является многоквартирным, состоящим из трех квартир, из которых одна квартира принадлежит истцу, принадлежит ФИО2, является муниципальной собственностью. Квартиры изолированы друг от друга, в каждое помещение имеется свой отдельный вход. Квартира истца состоит из трех жилых комнат, а также помещений вспомогательного использования: кухни, коридора, санузла, помещения сеней. В связи с тем, что квартира фактически является жилым домом блокированной застройки, то истец полагает возможным признать данный факт юридически.

В ходе рассмотрения гражданского дела, ответчик ФИО2 обратился со встречными исковыми требованиями к ФИО1 Департаменту управления имуществом г.о. Самара, Департаменту градостроительства городского округа Самара, о признании жилого помещения - квартиры с кадастровым номером 63:01:0351004:643, площадью 51,4 кв.м, расположенную по адресу: , жилым домом блокированной застройки и признании за ним права собственности на жилой дом блокированной застройки, площадью 51,4 кв.м, расположенную по адресу: . В обоснование встречных исковых требований указано, что ФИО2 является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: , что подтверждается выпиской из ЕГРН от . Указанный жилой дом является многоквартирным, состоящим из трех квартир, собственником является истец, собственником является ФИО1, является муниципальной собственностью. В настоящее время у истца возникла необходимость признать право собственности на объект недвижимости, так как в ином порядке сделать это не представляется возможным. Признание жилого помещения – квартиры жилым домом блокированной застройки, необходимо для реализации права истца на оформление земельного участка. В 2008 году истец произвел перепланировку и переустройство однокомнатной в , нанимателем которой он является. Решением Куйбышевского районного суда от 30.12.2008 указанные перепланировка и реконструкция были сохранены. В настоящее время вышеуказанный дом состоит из трех обособленных (блокированных) помещений с разными входами. Таким образом, ФИО2 принадлежит отдельная часть жилого дома – в , площадью 51,4 кв.м, в том числе жилой площадью 20,1 кв.м, подсобной площадью 31,3 кв.м. Из плана 1 этажа усматривается, что данный жилой дом является одноэтажным домом, состоящим из трех частей, не имеет общего имущества, помещений общего пользования, в связи с чем не может быть признан многоквартирным домом и как следствие является домом блокированной застройки.

Встречное исковое заявление ФИО2 принято судом для рассмотрения совместно с первоначальными исковыми требованиями ФИО1

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве соответчика по первоначальным требованиям привлечен – Департамент градостроительства городского округа Самара, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены – ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО4

В судебном заседании представитель истца по первоначальным требованиям – ответчика по встречному иску - ФИО1 – ФИО6, действующий на основании доверенности, исковые требования с учетом уточнений поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить. Против удовлетворения встречных исковых требований не возражал.

Представитель ответчика по первоначальным требованиям – истца по встречным требованиям ФИО2 – ФИО7, действующая по доверенности, встречные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. Не возражала против удовлетворения первоначальных требований.

В судебное заседание представитель ответчика - Администрации городского округа Самара не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представил суду письменные возражения на иск ФИО1, в которых просил в удовлетворении исковых требований отказать (л.д. 85-88, т. 1).

В судебное заседание представители ответчиков – Департамента градостроительства городского округа Самара, Департамента управления имуществом г.о. Самара, не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суд не уведомили.

В судебное заседание представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не просил.

В судебном заседании третье лицо ФИО3, против удовлетворения исковых требований не возражала. Суду пояснила, что намерена обратиться за приватизацией занимаемого ей жилого помещения.

Третьи лица ФИО4, ФИО5, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что первоначальные и встречные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (п. 1).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (п. 3).

В соответствии со ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности (п. 1).

Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность) (п. 2)

На основании ст.252 ГК РФ, имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.

Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

В силу ст. 254 ГК РФ, раздел общего имущества между участниками совместной собственности, а также выдел доли одного из них могут быть осуществлены после предварительного определения доли каждого из участников в праве на общее имущество.

В силу п. 1 ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Из материалов дела следует, что ФИО8 является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: площадь 68,8 кв.м, расположенной по адресу: , с кадастровым номером 63:01:0351004:718.

Указанное жилое помещение находится в одноэтажном трехквартирном жилом доме.

Ответчик по первоначальному иску – истец по встречным требованиям ФИО2 является собственником площадью 51,4 кв.м. в указанном доме.

Согласно уведомлению от в ЕГРН отсутствуют сведения об объекте недвижимости, расположенном по адресу: .

Согласно справке от в жилом помещении по адресу: зарегистрированы ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО4

Согласно выписке из ЕГРН от 21.04.2022 жилой дом по адресу: , площадью 171 кв.м, назначение жилое, количество этажей -1, в том числе подземных – 0, 1958 года постройки, с кадастровым номером 63:01:0351004:626, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные», ранее учтенные».

Из технического паспорта от на помещение – квартиру, , литеры А,А1,А2,А3, этаж 1, площадь с учетом прочей (с коэффициентом) 68,80 кв.м, 64,30 кв.м, 42,90 кв.м.

Согласно технического заключения ООО «Консоль-Проект» шифр 4167/1.22 – ТЗ на предмет возможности перевода недвижимости лит 8;8-1;8-2;а1 из статуса статус жилого дома блокированной застройки, , квартира – лит. 8;8-1;8-2;а1 состоит из: основного строения лит. 8 одноэтажного, прямоугольного очертания в плане. В основном строении располагаются: коридор (7) площадью 10,0 кв.м и жилая комната (8) площадью 15,0 кв.м. Высота помещения – 2,60 м; жилой пристойки лит. 8.1 одноэтажной, прямоугольного очертания в плане, с наружными размерами 4,00 х 8,25 м. В жилой пристройке располагаются жилые комнаты (9) площадью 14,2 кв.м, оборудованной печью типа «Голландка» и (10) площадью 13,7 кв.м, оборудованной печью типа «Голландка». Высота помещения – 2,60 м. квартиры с учетом площадей лоджий, балконов, веранд – 68,8 кв.м, общая площадь ,3 кв.м, жилая площадь – 42,9 кв.м, подсобная площадь – 21,4 кв.м, кроме того площадь лоджий, балконов, веранд – 4,5 кв.м. Вход в квартиру осуществляется в кухню (11) – через помещение сеней лит.а1, со стороны бокового фасада здания. Здание, расположенное по адресу: , в котором расположена обследуемая квартира , не отвечает признакам многоквартирного жилого дома, состоит из трех изолированных, автономных помещений (блоков), каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену без проемов между жилыми помещениями (блоками), расположен на отдельном земельном участке и каждое жилое помещение (блок) имеет отдельный выход на участок. Между жилыми помещениями нет общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт, коммуникаций. При выезде на местность и натурном обследовании было выявлено, что обследуемый объект является индивидуально-определенным зданием, состоящим из комнат, подсобных помещений, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в таком здании. Квартира пригодна для дальнейшего использования, как жилой дом, блокированной застройки, дальнейшая эксплуатация квартиры, как жилого дома блокированной застройки возможна. Рассматриваемая квартира соответствует СП 55.13330,2016 Свод правил «Дома жилые одноквартирные», актуализированная редакция СНиП 31-02-2001; 123-ФЗ «Технический регламент» о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008; СП 42.13330.2016 Свод правил «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*; СП 20.13330.2016 Свод правил «Нагрузки и воздействия», актуализированная редакция СНиП 2.01.07-85*.

Согласно заключению 22/19 от 06.06.2022 в отношении . № по , на данном объекте выполнены условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности в части объемно-планировочных и конструктивных решений.

В соответствии с экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в » от 08.06.2022 № 10637 техническая документация по переводу объекта недвижимости по адресу: , соответствует государственным санитарным нормам и правилам СанПин -21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде, питьевому водоснабжению, атомосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (разд.VIII).

Согласно техническому паспорту от 06.07.2021 на квартиру, расположенную по адресу: , литеры А,А3, жилое помещение имеет площадь с учетом прочей (с коэффициентом) - 51,40 кв.м, общая площадь - 51,40 кв.м, жилая площадь - 20,10 кв.м, подсобная площадь - 31,3 кв.м.

Решением Куйбышевского районного суда г. Самары от 30.12.2008 жилое помещение – однокомнатная , общей площадью - 51,4 кв.м, жилой – 20,1 кв.м, подсобной – 31,3 кв.м, нанимателем которой является ФИО2, сохранено в перепланированном и реконструированном состоянии.

Согласно заключению ООО «Консоль-Проект» шифр 4168/1.22-ТЗ на предмет возможности перевода объекта недвижимости лит. А,А3 из статуса статус жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: , квартира состоит из основного строения лит.А одноэтажного, прямоугольного очертания в плане. В основном строении располагаются: подсобное помещение (5) площадью 5,7 кв.м, жилая комната (6) площадью 20,1 кв.м, коридор (13) площадью 20,1 кв.м, коридор (13) площадью 6,7 кв.м. Высота помещения 2,55 м; жилой постройки лит А3 одноэтажной, прямоугольного очертания в плане, с наружными размерами 3,89 х 6,27 м. В жилой пристойке располагается коридор (14) площадью 4,4 кв.м, санузел (15) площадью 2,9 кв.м, оборудованной душевой кабиной, раковиной и унитазом, кухня (16) площадью 11,6 кв.м, оборудованная 4-х комфорочной газовой плитой, мойкой и автономным газовым котлом. Высота помещения – 2,35 м, а также крыльцо, с наружными размерами 3,80 х 1,32 м, примыкающее к жилой пристойке лит А3, со стороны бокового фасада. Площадь квартиры с учетом прочей (с коэффициентом» - 51,4 кв.м, общая площадь – 51,4 кв.м, жилая площадь – 20,1 кв.м, подсобная площадь – 31,3 кв.м. Вход в квартиру осуществляется в коридор (4) – через наружное крыльцо, со стороны бокового фасада здания. Жилой дом, расположенный по адресу: , одноэтажный, состоит из трех изолированных, автономных помещений (блоков), каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену без проемов между жилыми помещениями (блоками), расположен на отдельном земельном участке и каждое жилое помещение (блок) имеет отдельный выход на участок. Между жилыми помещениями нет общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт, коммуникаций. При выезде на местность и натурном обследовании было выявлено, что обследуемый объект является индивидуально-определенным зданием, состоящим из комнат и подсобных помещений, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в таком здании. Квартира пригодна для дальнейшего использования, как жилой дом блокированной застройки, дальнейшая эксплуатация квартиры, как жилого дома блокированной застройки возможна. В ходе сплошного визуального обследования установлено, что основные несущие и ограждающие конструкции жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу: , имеют работоспособное состояние. Работы по перепланировке выполнены в соответствии с действующими строительными, санитарно-гигиеническими и противопожарными нормами и прочими документами, действующими на территории РФ: СП 54.13330.2016, свод правил 20.13330.2016, свод правил «Нагрузки и воздействия», 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008.

В соответствии со строительными нормами и правилами "Дома жилые одноквартирные" (СНиП 31-02-2001), утвержденными Постановлением Госстроя России от 22 марта 2001 года N 35, данные нормы и правила распространяются также на блокированные дома, жилые блоки которых являются автономными и рассматриваются как отдельные одноквартирные дома, если они: не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций; имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем.

При этом согласно строительным нормам и правилам "Здания жилые многоквартирные" (СНиП 31-01-2003), утвержденным постановлением Госстроя России от 23 июня 2003 года N 109, данные нормы и правила не распространяются: на блокированные жилые дома, проектируемые в соответствии с требованиями СНиП 31-02, в которых помещения, относящиеся к разным квартирам, не располагаются друг над другом и общими являются только стены между соседними блоками.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (часть 3 статьи 16 ЖК РФ).

В то же время в жилых домах блокированной застройки для проживания одной семьи предназначена не квартира, а блок, расположенный на отдельном земельном участке (пункт 2 части 2 статьи 49 ГрК РФ).

В отношении образования земельных участков, занятых блоками жилого дома блокированной застройки, Министерством экономического развития Российской Федерации в пункте 2 письма от 14 марта 2017 года N Д23и-1328 указано, что согласно определению, содержащемуся в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, каждый блок жилого дома блокированной застройки должен быть расположен на отдельном земельном участке, сформированном непосредственно для его использования.

Таким образом, из изложенных выше положений следует, что ключевыми различиями между многоквартирным домом и жилым домом блокированной застройки (каждый блок которого соответствует признакам индивидуального жилого дома) являются: наличие (отсутствие) общего имущества (кроме стен между соседними блоками); статус земельного участка (каждый блок жилого дома находится на отдельном земельном участке).

В пункте 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2016 года, разъяснено, что часть жилого дома может быть поставлена на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости как блок, если она является обособленной и изолированной. Отсутствие хотя бы одного из указанных признаков является законным основанием для отказа в осуществлении кадастрового учета.

Между тем, Федеральным законом № 476-ФЗ от 30.12.2021, вступившим в силу с 01.03.2022, статья 1 ГрК РФ дополнена пунктом 40, определяющем понятие дома блокированной застройки, согласно которому – это жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

Тем же законом внесены изменения в пункт 2 части 2 статьи 49 ГрК РФ, из которой исключено требование о расположении блока жилого дома на отдельном земельном участке.

Из приведенных выше доказательств следует, что объекты – , в , соответствуют требованиям строительных, противопожарных и санитарных норм и правил. Жилые дома блокированной застройки литеры лит.А,А3 и лит. 8;8-1;8-2;а1 в настоящее время могут эксплуатироваться по своему назначению, их дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Исходя из вышеизложенных обстоятельств, оценив представленные доказательства в их совокупности, принимая во внимание, что части жилого дома , в по своим техническим характеристикам является жилыми домами, блокированной застройки и пригодны для дальнейшего использования по своему назначению, не нарушают права, и охраняемые законом интересы других лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных первоначальных исковых требований ФИО1 и встречных исковых требования ФИО2

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать жилое помещение – квартиру с кадастровым номером 63:01:0351004:718, площадью 68,8 кв.м, расположенную по адресу: , жилым домом блокированной застройки.

Признать за ФИО1, года рождения, право собственности на жилой дом блокированной застройки, площадью 68,8 кв.м, расположенную по адресу: .

Встречные исковые требования ВД удовлетворить.

Признать жилое помещение – квартиру с кадастровым номером 63:01:0351004:643, площадью 51,4 кв.м, расположенную по адресу: , жилым домом блокированной застройки.

Признать за ФИО2, года рождения, право собственности на жилой дом блокированной застройки, площадью 51,4 кв.м, расположенную по адресу: .

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Самарского областного суда через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 09.09.2022.

Судья М.О. Маркелова