Дело № 2а-431/2023
УИД 59RS0022-01-2023-001627-61
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 ноября 2023 года г. Кизел
Кизеловский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Балуевой Е.В.,
при секретаре судебного заседания Пастуховой О.В.,
с участием прокурора Воробьевой О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело 2а431/2023 по административному исковому заявлению Прокурора города Кизела о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
установил:
Прокурор города Кизела Пермского края в интересах Российской Федерации и в интересах неопределенного круга лиц обратился с заявлением о признании информации порнографического характера, содержащуюся на интернет страницах: https://video.roliki.cc/main/
https://wwwk.porno666.news/
https://xxq.thepornplus.com/
https://due.nice-sex.online/porno-film/
https://sek.vporno.video/porno/
https://wx.russkie.xyz/main/, в качестве информации, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Требования мотивированы тем, что прокуратурой города Кизела проведена проверка исполнения законодательства о информации, информационных технологиях и о защите информации, в ходе которой установлены факты размещения в сети Интернет информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В информационной сети Интернет на интернет страницах: https://video.roliki.cc/main/
https://wwwk.porno666.news/
https://xxq.thepornplus.com/
https://due.nice-sex.online/porno-film/
https://sek.vporno.video/porno/
https://wx.russkie.xyz/main/,размещена информация порнографического характера. Свободный доступ к указанным Интернет-ресурсам не соответствует требованиям законодательства. Информация носит противоправный характер, поскольку ее распространение недопустимо, а также содержит признаки уголовно наказуемого деяния. В настоящее время доступ к информационным ресурсам в сети «Интернет», содержащим информацию, запрещенную на территории РФ не ограничен, что наносит значительный ущерб публичным и частным интересам, нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних граждан. Ознакомиться с содержанием данных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. При этом поиск указанных Интернет-ресурсов осуществляется свободно с помощью любой поисковой системы типа Google, Yandex и т.д. То есть данная информация находится в широком доступе для неопределенного круга лиц, доступ к информационным ресурсам ничем не ограничен (нет всплывающего окна для подтверждения возраста «18+», представленный контент непосредственно загружается на экран после входа на информационный сайт). Указанные информационные ресурсы оказывают негативное влияние на правосознание граждан, в том числе несовершеннолетних, поощряют распространение порнографических материалов.
В судебном заседании прокурор Воробьева О.Ю. на административных исковых требованиях настаивала по доводам административного иска. На сегодняшний день данные Интернет-сайты не закрыты, находятся в свободном доступе, что нарушает права Российской Федерации и неопределенного круга лиц, в том числе и несовершеннолетних.
Представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в письменном отзыве по существу иска не возражал.
Суд, выслушав участвующего в деле прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с п. 2.1 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису (п. 2.1 введен Федеральным законом от 01.05.2017 № 87-ФЗ).
В соответствии с п. 4 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с ч. 1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Частью 1 статьи 5 Закона установлено, что информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.
В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Согласно ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В реестр включаются:
1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;
2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.2).
Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 3).
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» основными задачами деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому, а также выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий.В соответствии с положениями ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции, табачных изделий или никотиносодержащей продукции, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.
В целях защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, Федеральным законом от 29.12.2010 № 4Э6-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» устанавливаются требования к распространению среди детей информации.
Также положениями вышеуказанного Федерального закона и положениями Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту - Закон) доступ детей к информации - возможностью получения и использования детьми свободно распространяемой информации.
Статьями 242,242.1, 242.2 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное изготовление и оборот порнографических материалов или предметов, в том числе с порнографическими изображениями несовершеннолетних и использованием несовершеннолетних в целях изготовления указанных материалов.
Информация носит противоправный характер, поскольку ее распространение недопустимо, а также содержит признаки уголовнонаказуемого деяния. В настоящее время доступ к информационным ресурсам в сети «Интернет», содержащим информацию, запрещенную на территории РФ не ограничен, что наносит значительный ущерб публичным и частным интересам, нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних граждан.
Указанные информационные ресурсы оказывают негативное влияние на правосознание граждан, в том числе несовершеннолетних, поощряют распространение порнографических материалов.
В соответствии с п. 1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
В силу п. 2 ст. 2 ГК РФ, неотчуждаемые права и свободы человека, и другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ.
Согласно п. 1 ст. 11 ГК РФ, защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре, иными способами, предусмотренными законом.
В силу п. 2 ст. 150 ГК РФ, нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения.
На указанных интернет страницах содержится информация порнографического содержания.
В настоящее время доступ к информационным ресурсам в сети «Интернет», содержащим информацию, запрещенную па территории РФ не ограничен, что наносит значительный ущерб публичным и частным интересам, нарушает права неопределенного круга лиц. Ознакомиться с содержанием данных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. При этом поиск указанных Интернет-ресурсов осуществляется свободно с помощью любой поисковой системы типа Google, Yandex и т. д., т.е. данная информация находится в широком доступе для неопределенного круга лиц, доступ к информационным ресурсам ничем не ограничен.То есть данная информация находится в широком доступе для неопределенного круга лиц, доступ к информационным ресурсам ничем не ограничен (нет всплывающего окна для подтверждения возраста «18+», представленный контент непосредственно загружается на экран после входа на информационный сайт).
Указанные информационные ресурсы оказывают негативное влияние на правосознание граждан, в том числе несовершеннолетних.
В судебном заседании установлено, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации в сети Интернет выявлены страницы сайтов: https://video.roliki.cc/main/
https://wwwk.porno666.news/
https://xxq.thepornplus.com/
https://due.nice-sex.online/porno-film/
https://sek.vporno.video/porno/
https://wx.russkie.xyz/main/, вход на сайты является свободным, специальных познаний не требуется, предварительной регистрации либо введения логина и пароля не требуется. С содержанием сайтов может ознакомиться любой интернет-пользователь, информация доступна неопределенному кругу лиц.
Указанные обстоятельства подтверждены в судебном заседании пояснениями прокурора и письменными доказательствами: скриншотами с Интернет -сайта.
Предоставление доступа к информации с использованием информационно- телекоммуникационной услуги сетей, в том числе сети Интернет, содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная и административная ответственность является распространением запрещенной информации.
Для признания указанной информации, запрещенной к распространению в Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации.
Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещен указанный информационный материал, должен быть закрыт.
При таких обстоятельствах, суд, оценивая представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что заявление прокурора города Кизела Пермского края подлежит удовлетворению. В целях защиты основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан, в целях пресечения гражданами преступлений и правонарушений, доступ к вышеуказанным Интернет- сайтам следует ограничить.
Указанная информация подлежит признанию запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации, что является основанием для внесения указанных сайтов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
Заявление прокурора города Кизела Пермского края удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети на страницах Интернет-сайтов:
https://video.roliki.cc/main/
https://wwwk.porno666.news/
https://xxq.thepornplus.com/
https://due.nice-sex.online/porno-film/
https://sek.vporno.video/porno/
https://wx.russkie.xyz/main/, запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации.
Решение суда является основанием для включения указанных сетевых адресов в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме 23 ноября 2023 года.
Судья Е.В.Балуева