Дело № 2а-230/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Любинский 30 марта 2023 года

Любинский районный суд Омской области в составе

председательствующего судьи Акуловой О.В.,

при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Ахтырских Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Бочкарёвой О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 4 по Омской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №4 по Омской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате пени по транспортному налогу. Просит суд взыскать с ФИО1 задолженность в сумме 1 029 рублей 63 копейки - пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №4 по Омской области при надлежащем извещении участия не принимал, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, представила письменное возражение относительно заявленных требований, в которых указала, что решением Центрального районного суда <адрес> с нее и ФИО2 взыскана задолженность по кредитному договору, обращено взыскание на автомобиль IVECOEUROSTAR № гос. номер №. Судебными приставами-исполнителями САО г. Омска на автомобиль был наложен арест, он был изъят, и ДД.ММ.ГГГГ передан на реализацию в специализированную организацию. С указанного времени о месте нахождения автомобиля ей ничего не известно. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ОГИБДД ОМВД России по Любинскому району с заявлением о прекращении государственной регистрации на транспортное средство, однако в снятии с учета ей было отказано, так как автомобиль находится в розыске. ДД.ММ.ГГГГ на основании ее заявления, в связи с тем, что розыск был прекращен, несмотря на то, что фактическое местонахождение транспортного средства не установлено до настоящего времени, транспортное средство IVECOEUROSTAR №, гос. номер № снято с регистрационного учета. Полагала, что требование о взимании с нее налога на транспортное средство, которое выбыло из ее владения в ДД.ММ.ГГГГ году не обоснованно.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 7 ст. 125 КАС РФ административный истец, обладающий государственными или иными публичными полномочиями, обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или обеспечить передачу указанным лицам копий этих заявления и документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 статьи 48 НК РФ.

В п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения задолженности) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Из содержания административного искового заявления и расчета задолженности ответчика следует, что на день подачи заявления в суд сумма налога и пеней, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей.

Требование об уплате транспортного налога было выставлено административному ответчику за № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что до подачи настоящего административного искового заявления – ДД.ММ.ГГГГ (в установленный срок) налоговый орган обратился за выдачей судебного приказа о взыскании задолженности с ответчика к мировому судье судебного участка № 101 в Любинском судебном районе Омской области. В рамках рассмотрения дела № - ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ об удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России №4 по Омской области.

Определением мирового судьи судебного участка №101 в Любинском судебном районе Омской области от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ по делу № взыскании с ответчика в пользу Межрайонной ИФНС России №4 по Омской области задолженности по налогам отменен.

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №4 по Омской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу направлено в Любинский районный суд Омской области ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в установленный законом срок.

Согласно ст. 356 НК РФ, транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом, законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой.

В соответствии со ст.ст. 357, 358 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 зарегистрировано право собственности на транспортное средство – тягач седельный IVECO EURO STAR №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный регистрационный номер №

Решением Центрального районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с ФИО1, ФИО3 в солидарном порядке в пользу АКБ «Росбанк» взыскана задолженность по кредитному договору в размере 762 994 рубля 09 копеек, обращено взыскание на предмет залога - на автомобиль IVECO EURO STAR №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в ОГИБДД ОМВД России по Любинскому району с заявлением о прекращении государственной регистрации транспортного средства.

ОГИБДД ОМВД России по Любинскому району ФИО1 отказано в проведении регистрационного действия, так как транспортное средство находится в розыске с ДД.ММ.ГГГГ.

По сведениям Отдела судебных приставов по Советскому АО г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ, в ОСП по САО г. Омска на исполнении находилось исполнительное производство №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа №, выданного Центральным районным судом г. Омска о взыскании с ФИО1 суммы долга. В рамках исполнительного производства автомобиль IVECO EURO STAR №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, в ДД.ММ.ГГГГ году был арестован и изъят судебным приставом-исполнителем, в установленный законом срок автомобиль реализован не был, должнику не возвращался. Согласно инструкции по делопроизводству исполнительное производство уничтожено.

Из акта приема-передачи арестованного имущества от ДД.ММ.ГГГГ, представленного ФИО1, следует, что судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по САО г. Омска автомобиль IVECO EURO STAR №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, передан представителю ООО «Стэнс» на реализацию.

По информации УФССП по Омской области исполнительные производства в отношении ФИО1 в пользу ОАО АКБ Росбанк уничтожены в связи с истечением срока хранения. Сведений о месте нахождения транспортного средства не имеется.

Как уже судом отмечено выше, в соответствии со ст.ст. 357, 358 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

По смыслу приведенных норм права, как правило, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, которым принадлежит право собственности на указанное имущество. Акт регистрации является подтверждением перехода права собственности.

Следовательно, случаи возложения бремени содержания имущества на лицо, не являющееся его собственником, могут быть установлены федеральными законами или договором. Законодательство Российской Федерации не возлагает на предыдущего собственника транспортного средства обязанности по несению бремени его содержания в случае, если его арестованное имущество было принудительно изъято в рамках исполнительного производства.

Из материалов дела усматривается, что спорное транспортное средство принудительно изъято у собственника ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ году.

В случае принудительной реализации арестованного объекта налогообложения, принадлежащего должнику, в целях исполнения судебного решения такое лицо прекращает правомочия собственника.

Данное транспортное средство реализовано не было, но и должнику возвращено не было, местонахождение транспортного средства до настоящего времени не установлено, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство находилось в розыске. ДД.ММ.ГГГГ спорное транспортное средство снято с регистрационного учета, несмотря на то, что фактическое местонахождение транспортного средства не установлено до настоящего времени.

Из пояснений административного ответчика, изложенных в возражении, следует, что ФИО1 предпринимала меры к установлению обстоятельств, связанных с изъятием и реализацией указанного автомобиля, снятии его с регистрационного учета.

Судом установлено, что спорное транспортное средство принудительно было изъято у административного ответчика, реализовано не было в рамках исполнительного производства, должнику возвращено не было, находилось в розыске.

В силу положений пункта 44 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № (действовавших на момент возникновения спорных правоотношений) изменение регистрационных данных транспортных средств на основании решений судов об их возврате, изъятии или отчуждении, судебных приказов об их истребовании от должника, постановлений судебных приставов-исполнителей по исполнению судебных актов об обращении на них взыскания, решений органов социальной защиты населения об изменении права собственности на транспортные средства либо на основании других документов, составленных в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, может осуществляться при представлении заявлений соответственно: лицом (лицами), которому (которым) согласно решению суда, должно быть возвращено или передано транспортное средство; должностными лицами, определяемыми решениями судов; судебными приставами-исполнителями; уполномоченными на то должностными лицами органов социальной защиты населения либо иными лицами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что реализация арестованного имущества должника осуществлялась судебным приставом-исполнителем совместно со специализированной организацией, соответственно, должна была быть инициирована соответствующая процедура по изменению регистрационных данных о владельце транспортного средства в уполномоченном органе внутренних дел.

Проанализировав установленные выше обстоятельства дела, приведенные правовые нормы, суд приходит к выводу, что судебные приставы-исполнители в исключительных случаях, наделены правомочиями по обращению в рамках межведомственного взаимодействия в соответствующие органы внутренних дел в целях изменения регистрационных данных транспортного средства должника.

Представленные в материалы дела доказательства, свидетельствуют о принудительном выбытии спорного транспортного средства из владения ФИО1

Соответственно, на административного ответчика в рассматриваемой ситуации не возлагается обязанность обращения в органы относительно снятия с регистрационного учета названного транспортного средства.

В сложившейся ситуации факт регистрации транспортного средства за административным ответчиком, не может быть признан единственным условием для возникновения обязанности по уплате транспортного налога.

Сам по себе факт регистрации за ФИО1 транспортного средства, выбывшего из ее владения, при отсутствии у нее обязанности и возможности снять указанное транспортное средство с учета о наличии объекта налогообложения применительно к данному налогоплательщику не свидетельствует, соответственно, отсутствуют основания для взыскания с нее пени, начисленной на недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1029,63 рублей.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, представленные доказательства, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 4 по Омской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате задолженности по уплате пени, начисленной на недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 029,63 рублей, поскольку из материалов дела усматривается, что транспортное средство, являющееся объектом налогообложения, выбыло в принудительном порядке из владения ответчика. Доказательств обратного суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 4 по Омской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Любинский районный суд Омской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья О.В. Акулова

Мотивированное решение изготовлено 06.04.2023 года.