№-75
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тобольск 01 августа 2022 года
№ 2а-1974/2022
Тобольский городской суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Лешковой С.Б.
при секретаре Сыропятовой Э.Э.
с участием прокурора Саликовой Ю.И.
представителя административного истца Федерального казённого учреждения «Исправительная колония №13» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Тюменской области ФИО1, административного ответчика ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казённого учреждения «Исправительная колония №13» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Тюменской области к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония №13» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Тюменской области (далее также ФКУ ИК-13 УФСИН России по Тюменской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора на срок 3 (три) года со дня постановки на учёт в органы внутренних дел и установления административных ограничений.
Требования мотивированы тем, что решением Тобольского городского суда Тюменской области от 17 февраля 2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до 18 апреля 2024. В период нахождения под административным надзором, административный ответчик совершила преступление, предусмотренное частью 2 статьи 314.1УК РФ, за что назначено наказание в виде лишения свободы сроком на пять месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, совершила преступление при рецидиве преступлений. Ссылаясь на Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее также ФЗ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ), административный истец просит установить ФИО2 административный надзор на срок 3 года, со дня постановки на учёт в органах внутренних дел, установив ей следующие административные ограничения: запретить покидать своё место жительства или место пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запретить выезд за пределы территории населённого пункта по избранному месту жительства: без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц для регистрации.
Представитель административного истца ФКУ ИК-13 УФСИН России по Тюменской области ФИО1, действующая на основании доверенности от 04 октября 2021 г. (л.д.34), в судебном заседании административный иск поддержала в полном объёме, по основаниям в нем изложенным.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с иском согласилась.
Заслушав объяснения представителя административного истца, поддержавшего административный иск, административного ответчика, не возражавшего против удовлетворения иска, заслушав мнение прокурора, полагавшего возможным требования удовлетворить в полном объёме, проверив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В соответствии со статьёй 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы»).
Согласно части 1 статьи 3 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 г. административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В силу пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 г., административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор прекращается осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания.
Как следует из материалов дела, решением Тобольского городского суда Тюменской области от 17 февраля 2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до 18 апреля 2024 (л.д.37-38).
21 июня 2021 года ФИО2 постановлена на учёт, что подтверждается заключением (л.д.33).
В период нахождения под административным надзором, административный ответчик совершила преступление, предусмотренное частью 2 статьи 314.1 УК РФ, за что назначено наказание в виде лишения свободы сроком на пять месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, что подтверждается копией приговора от 17 мая 2022 (л.д.9-11).
Согласно пункту 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона об административном надзоре).
Решением начальника ОМВД России по Красноселькупскому району 31 мая 2022 года административный надзор прекращён на основании п.3 ч.1 ст.9 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 г.(л.д.26).
Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 26 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобождённое из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).
При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона об административном надзоре).
В данном случае, исходя из разъяснений, содержащихся в пунктах 26, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор ФИО2 подлежит установлению исходя из наличия непогашенной судимости по приговору Красноселькупского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 мая 2020 г.
Согласно пункту «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость ФИО2 погашается по истечении трёх лет со дня отбытия наказание. Срок отбытия наказания осуждённой ФИО2 оканчивается 10 октября 2022 года, следовательно, судимость погашается 10 октября 2025 года.
Таким образом, поскольку административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое она была осуждена к лишению свободы и направлена к месту пребывания наказания, то в силу п.4 ч.2 ст.3, п.2 ч.1 ст. 5, ч.1 и 2 ст.4 Федерального закона, указанного выше, в отношении неё должен быть установлен административный надзор, в связи с чем административный иск подлежит удовлетворению.
Согласно ч.1,2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Как усматривается из характеристики, ФИО2 за весь период отбывания наказания действующих взысканий и поощрений не имеет. Выполняет требования правил внутреннего распорядка дня, подчиняясь необходимости, находясь под круглосуточным контролем поведения (л.д.17-18).
Руководствуясь вышеприведёнными положениями Закона, а также с учётом личности ФИО2, принимая во внимание характер и степень тяжести совершенного ею преступления, оценив степень общественной опасности совершенных преступлений, суд приходит к выводу об установлении ей административных ограничений, указанных в административном иске.
Для достижения целей исправления административного ответчика, установить обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц.
Иных доказательств, в том числе опровергающих доводы административного истца, суду не представлено.
Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст.ст.14, 62, 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление Федерального казённого учреждения «Исправительная колония №13» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Тюменской области удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки с на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости до 10 октября 2025 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив следующие ограничения:
-запретить покидать своё место жительства или место пребывания в период с 22.00 часов до 06.00;
-запретить выезд за пределы территории населённого пункта по избранному месту жительства: без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
-обязать один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Исполнение решения в части соблюдения поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путём подачи жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение десяти дней с момента его вынесения.
Судья (подпись) С.Б. Лешкова
Мотивированное решение изготовлено 01 августа 2022 года.
Копия верна. Решение не вступило в законную силу.
Подлинник решения подшит в административное дело № 2а-1974/2022 и хранится в Тобольском городском суде Тюменской области.
Судья С.Б. Лешкова