Дело № 2-238/2026
03RS0003-01-2025-008770-83
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 января 2026 года город Уфа
Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан
в составе председательствующего судьи Гареевой К.А.,
при секретаре Хуббитовой А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Правительству Республики Башкортостан, ППК «Фонд развития территорий» о взыскании компенсационной выплаты,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Правительству Республики Башкортостан, ППК «Фонд развития территорий» о взыскании компенсационной выплаты.
В обоснование иска указано, что между ООО «Литер 4» и ФИО1 был заключен договор долевого участия на приобретение жилого помещения – строительный номер жилого помещения №, этаж 2, площадь 16,98 кв.м., за которое уплачено 984840 руб. 00 коп., что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № (договор от ДД.ММ.ГГГГ №№), за которое уплачено 984840 руб. 00 коп.
Решением Арбитражного Суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Литер 4» открыто конкурсное производство с применением правил, предусмотренных п. 7 главы IX Федерального закона №127-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «о несостоятельности (банкротстве)». Конкурсным управляющим должника утвержден арбитражный управляющий ФИО3, член Ассоциации «СМО Арбитражных управляющих «Южный Урал».
Истец включен конкурсным управляющим в Реестр требований участников строительства на основании Определения АС РБ от ДД.ММ.ГГГГ дело №
Наблюдательным советом публично-правовой компании «Фонд развития территорий» ДД.ММ.ГГГГ принято решение о финансировании мероприятий, предусмотренных пунктом 5 ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в отношении объекта застройщика Литер 4, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>, Кировский район, ограниченный <адрес>.
Истец обратился к ответчику за полагающейся выплатой фактически получил ее ДД.ММ.ГГГГ в размере 2018654 руб. 95 коп., что подтверждается выпиской из банка.
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержден Порядок предоставления субсидии из бюджета Республики Башкортостан публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в виде имущественного взноса не цели, предусмотренные статьей 13.1 Федерального закона «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Не согласившись с размером компенсационной выплаты, истец обратился к независимому оценщику.
Согласно отчета об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ выполненному ООО «КК «Платинум», определенный оценщиком размер компенсации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 2650000 руб. 00 коп., что на 631435 руб. 05 коп. превышает сумму, выплаченную ППК «Фонд развития территорий», в связи с чем обратился в суд с иском о взыскании недоплаченной суммы компенсации.
В связи с чем, истец с учетом уточненных требований просит взыскать солидарно с ППК «Фонд развития территорий», Правительства Республики Башкортостан компенсационную выплату в размере 425938 руб. 67 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 13148 руб. 00 коп., расходы по оплате экспертизы в размере 20 000 руб. 00 коп.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом, причина неявки суду не известна.
Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в адрес суда возражения на исковое заявление, в которых указал на отсутствие оснований для взыскания дополнительной компенсационной выплаты.
Представитель Правительства Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.
Представитель третьего лица ЗАО Российская оценка в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.
Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела своевременно размещена в порядке, установленном пунктом 2 части 1 статьи 14, статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации", на сайте Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан.
При таком положении в соответствии с требованиями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав изложенные обстоятельства дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
Правительство Российской Федерации на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов, распоряжений и поручений Президента Российской Федерации издает постановления и распоряжения, а также обеспечивает их исполнение. Акты Правительства Российской Федерации, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений Правительства Российской Федерации (статья 5 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 4-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации").
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 названного Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.
В силу части 2 статьи 13 поименованного Федерального закона выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная данной частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на три месяца ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 этой статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.
Во исполнение требований федерального законодателя постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1233 утверждены Правила, действующие в редакции постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1711 "О внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации и о признании утратившим силу отдельного положения постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1432".
В приложении к Правилам приведена методика расчета размера возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства (далее - Методика).
Пункт 3 приложения к Правилам изложен в редакции постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1711 (размещено на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) ДД.ММ.ГГГГ, опубликовано в Собрании законодательства Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, N 43).
Из содержания части 2 статьи 13 названного Федерального закона следует, что выплата возмещения гражданам осуществляется с учетом стоимости помещения, подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, и его площади, но не более ста двадцати квадратных метров, рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов. При этом стадия строительства объекта является одной из характеристик, учитываемых при сопоставлении с аналогичными объектами на рынке недвижимости в целях определения его стоимости, наряду с такими характеристиками, как жилая площадь, количество комнат, регион, муниципальное образование.
По правилам ст. 13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Закон № 218-ФЗ) выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство.
Статья 1 Закона № 218-ФЗ под участником строительства понимает физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и (или) нежилого помещения или денежное требование в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве).
В соответствии со ст. 201.1 Закона о банкротстве понятие участник строительства включает в себя термин «участник долевого строительства» и определяется как физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и нежилого помещения или денежное требование.
Требование о передаче жилого помещения - требование участника строительства о передаче ему на основании возмездного договора в собственность жилого помещения (квартиры или комнаты) в многоквартирном доме.
Денежное требование - требование участника строительства о возврате денежных средств, уплаченных до расторжения договора, предусматривающего передачу жилого помещения; возмещении убытков в виде реального ущерба, причиненных нарушением обязательства застройщика передать жилое помещение; возврате денежных средств, уплаченных по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, которые признаны судом или арбитражным судом недействительными; возврате денежных средств, уплаченных по договору, предусматривающему передачу жилого помещения.
В соответствии с п. 3 ст. 201.15-2-2 Закона о банкротстве, в качестве встречного представления за передаваемое имущество Фонд осуществляет выплату возмещения участникам строительства в соответствии со статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
По смыслу указанных норм, выплата возмещения возможна участнику строительства, чьи требования основаны на любом возмездном договоре, включая требования об исполнении обязательства в натуре (передача объекта) или о возмещении убытков.
Как установлено судом и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Литер 4» как застройщиком и ФИО1 как участником долевого строительства заключен договор долевого участия № №, в соответствии с которым застройщик обязался в установленный договором срок (не позднее ДД.ММ.ГГГГ) своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом со встроенно-пристроенными помещениями и встроенно-пристроенной автостоянкой (литер 4) в квартале, ограниченном <адрес>, <адрес> в Кировском районе города Уфы Республики Башкортостан, и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию указанного дома передать участнику долевого строительства объект долевого строительства, в том числе нежилое помещение, общей площадью 16,98 кв.м., со строительным номером жилого помещения 46, расположенную на 2 этаже, секции Г, стоимостью 984840 руб. 00 коп., а участник долевого строительства обязался уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома. Договор зарегистрирован Управлением Росреестра по Республике Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ. Оплата цены договора участником долевого строительства подтверждается приходными кассовыми ордерами об отсутствии задолженности по оплате ДДУ.
Решением Арбитражного Суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Литер 4» открыто конкурсное производство с применением правил, предусмотренных п. 7 главы IX Федерального закона №127-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «о несостоятельности (банкротстве)». Конкурсным управляющим должника утвержден арбитражный управляющий ФИО3, член Ассоциации «СМО Арбитражных управляющих «Южный Урал».
Истец включен конкурсным управляющим в Реестр требований участников строительства на основании Определения АС РБ от ДД.ММ.ГГГГ дело №№.
Наблюдательным советом публично-правовой компании «Фонд развития территорий» ДД.ММ.ГГГГ принято решение о финансировании мероприятий, предусмотренных пунктом 5 ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в отношении объекта застройщика Литер 4, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>, Кировский район, ограниченный <адрес>.
ППК «Фонд развития территорий» является правопреемником ПАО «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства».
В силу п. 4 Правил выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1233, граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия Фондом решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.
Согласно п. 8 Правил выплата возмещения осуществляется за счет имущества Фонда в течение 10 рабочих дней со дня представления гражданином документов, указанных в пунктах 6 и 7 настоящих Правил, в валюте Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ Наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» принято решение о выплате возмещения гражданам - участникам долевого строительства жилого дома, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Большая Московская, лит. 3, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Башкортостан, г. Уфа, Кировский район, <адрес>, строительство которого осуществляло ООО «Литер 4».
ДД.ММ.ГГГГ истцу была выплачена компенсация за жилое помещение в размере 2018654 руб. 95 коп., что подтверждается выпиской по вкладу ВТБ от ДД.ММ.ГГГГ.
Не согласившись с размером компенсационной выплаты, истец обратился к независимому оценщику.
Согласно отчета об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ выполненному ООО «КК «Платинум», определенный оценщиком размер компенсации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 2650000 руб. 00 коп., что на 631435 руб. 05 коп. превышает сумму, выплаченную ППК «Фонд развития территорий», в связи с чем обратился в суд с иском о взыскании недоплаченной суммы компенсации.
Основанием для определения размера подлежащей выплате компенсации является отчет № № от ДД.ММ.ГГГГ об оценке рыночной стоимости имущественных прав на объекты недвижимости, расположенные по адресу: РБ, г. Уфа, Кировский район, ограниченный <адрес> (Литер 4) выполненный ЗАО «Российская оценка».
Согласно части 2 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 218-ФЗ), выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на три месяца ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета" размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 8 Правил, выплата возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений, осуществляется в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства, согласно приложению.
Приложением к Правилам является Методика расчета возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требование о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков) подлежащих передаче гражданам-участникам строительства (далее - Методика).
В соответствии с пунктом 2 Методики, выплата возмещения по договору осуществляется в размере, предусмотренном частью 2 статьи 13 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Согласно пункту 3 Методики при определении размера подлежащего выплате возмещения учитывается, что рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения, равнозначного по отношению к жилому помещению на первичном рынке на момент выплаты возмещения. Рыночная стоимость 1 кв. метра определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства". При этом для целей настоящей методики под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором, а объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства.
Также учету подлежат доля гражданина в праве собственности на жилое помещение, которой он обладал бы в соответствии с договором после государственной регистрации права собственности (указывается в виде правильной простой дроби) и доля исполненного гражданином обязательства по уплате цены договора, рассчитываемая по формуле.
Таким образом, императивной нормой закона установлено, что рыночная стоимость одного квадратного метра, учитываемого при расчете компенсационной выплаты, определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом.
В силу статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон N 135-ФЗ), в случае наличия спора о достоверности величины рыночной или иной стоимости объекта оценки, установленной в отчете, в том числе и в связи с имеющимся иным отчетом об оценке этого же объекта, указанный спор подлежит рассмотрению судом, арбитражным судом в соответствии с установленной компетенцией, третейским судом по соглашению сторон спора или договора или в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность.
Согласно п. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству представителя истца назначена экспертиза, проведение которой поручено АНО «Вектор».
Согласно заключению эксперта АНО «Вектор» РБ №-№ от ДД.ММ.ГГГГ об оценке рыночной стоимости имущественных прав на объекты недвижимости, выполненной ЗАО «Российская оценка», не соответствует требованиями законодательства об оценочной деятельности и требованиями федеральных стандартов оценки.
В ходе исследования отчета № № от ДД.ММ.ГГГГ г.об оценке рыночной стоимости имущественных прав на объекты недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, выполненный ЗАО «Российская оценка», установлены следующие нарушения требований законодательства об оценочной деятельности, требований федеральных стандартов оценки: стр. 137-151 отчета по применимым аналогам – на страницах объявлений отсутствует тонная дата публикации объявления (дата, месяц, год), а также очная дата, когда сделан скрин (копия) каждого объявления применимого аналога. Не представляется возможным проверить достоверность и актуальность используемых в расчетах аналогов на дату оценки и на дату составления отчета; ни в задании на оценку (стр. 8-9), на в описании объекта оценки (стр. 23-40), ни где-либо в отчете не указана дата осмотра объекта оценки, хотя фотографии объекта оценки приложены (стр. 39-40).
Рыночная стоимость 1 кв.м. равнозначного жилого помещения на первичном рынке на дату ДД.ММ.ГГГГ квартиры общей площадью 16,98 кв.м. со строительным номером жилого помещения 46, расположенном в строящемся жилом доме со встроено-пристроенными помещениями, встроено-пристроенной автостоянкой (литер 4) секция Г, в квартале, ограниченном по <адрес>, продолжением по <адрес> в Кировском районе г. Уы Республика Башкортостан, правообладателем которой является ФИО1, на первичном рынке купли-продажи г. Уфы, со состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 143969 руб.00 коп.
Суд принимает указанное заключение экспертизы в качестве относимого и допустимого доказательства, заключение содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в результате их выводы и научно обоснованные ответы на поставленные вопросы, в заключении указаны данные о квалификации эксперта, образовании, стаже работы, выводы эксперта обоснованы документами, приобщенными к материалам дела. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Доказательств, указывающих на недостоверность проведенных экспертных исследований, либо ставящих под сомнение их выводы, сторонами по делу представлено не было. Дополнительных ходатайства о назначении по делу повторной/дополнительной экспертизы, в рамках состязательного процесса в соответствии со ст. 56, 59 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, сторонами не заявлено.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.
В связи с чем суд соглашается с определенной экспертом АНО «Вектор» стоимостью имущественных прав истца на объект недвижимости и полагает необходимым взыскать с ППК «Фонд развития территорий» недоплаченную компенсацию в размере 425938 руб. 67 коп. (143969 руб. х 16,98 кв.м. = 2444593 руб. 62 коп. -2018564 руб. 95 коп.(выплаченная сумма))
В части исковых требований истца о солидарном взыскании возмещения с ППК «Фонд развития территорий" и Правительства Республики Башкортостан суд полагает отказать в силу следующего.
Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона № 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ Публично-правовая компания "Фонд развития территорий" - унитарная некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией в целях осуществления функций и полномочий публично-правового характера, предусмотренных указанным законом.
Для достижения предусмотренных указанным законом целей своей деятельности Фонд осуществляет функции и полномочия, предусмотренные ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе одной из функций и полномочий Фонда, связанных с защитой прав и законных интересов граждан - участников строительства, является выплата за счет имущества Фонда возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест, а также нежилых помещений, определенных подпунктом 3.1 пункта 1 статьи 201.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", при несостоятельности (банкротстве) застройщика, в том числе жилищно-строительного кооператива (подпункт 3 пункта 3 ст. 3 Федерального закона № 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ).
Так в соответствии с п. 2 Правил выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» возмещения гражданам-участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, выплату возмещения гражданам, обратившимся с заявлением о выплате возмещения, осуществляет публично-правовая компания "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства".
В соответствии с п. 8 тех же Правил выплата возмещения осуществляется за счет имущества Фонда.
Таким образом, с целью реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантий защиты прав и законных интересов граждан - участников строительства, в том числе участников долевого строительства, членов жилищно-строительных кооперативов, имеющих требования о передаче жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений Российской Федерацией была учреждена Публично-правовая компания «Фонд Развития Территорий». Одной из форм достижения указанной цели законодателем была определена выплата возмещения гражданам-участникам долевого строительства. Выплата такого возмещения производится непосредственно созданная для этого организация - Публично-правовая компания «Фонд Развития Территорий» и за счет имущества указанной организации.
Таким образом, законом не возложена обязанность по выплате компенсаций на иных лиц, кроме ППК "Фонд развития территорий".
В силу части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 данного Кодекса.
В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 36825 руб., что подтверждается платежным поручением.
Учитывая то обстоятельство, что требования ФИО1 удовлетворены в размере 425938 руб. 67 коп., с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 13148 руб. 00 коп.
Излишне уплаченная государственная пошлина может быть возвращена в соответствии со ст. 333.40 Налогового кодекса РФ.
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ оплачена сумма за проведение экспертизы в размере 20000 руб.
Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым взыскать с ППК «Фонд развития территорий» в пользу ФИО1 расходы по производству судебной экспертизы в размере 20000 руб. 00 коп.
При таких обстоятельствах, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд:
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Правительству Республики Башкортостан, ППК «Фонд развития территорий» о взыскании компенсационной выплаты удовлетворить.
Взыскать с Публично-правовой компании «Фонд развития территорий», ИНН <***>, в пользу ФИО1, паспорт № №, компенсационную выплату в размере 425938 руб. 67 коп., расходы по оплате гос.пошлины в размере 13148 руб. 00 коп., расходы по проведению экспертизы в размере 20000 руб.
В удовлетворении исковых требований к Правительству Республики Башкортостан - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья К.А. Гареева
Мотивированное решение изготовлено 27 января 2026 г.