Дело № 2а-2302/2022

УИД 04RS0007-01-2022-003696-82

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июня 2022 г. г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Калмыковой С.С., при секретаре Дувановой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Лю Я. к Министерству внутренних дел по Республике Бурятия о признании незаконны решения об аннулировании вида на жительство,

установил:

Обращаясь в суд с административным исковым заявлением, истец Лю Яньли, в лице представителя по доверенности ФИО1, просит признать незаконным решение Министерства внутренних дел по Республике Бурятия (далее МВД по РБ) от 29.12.2021 ....

Требования мотивированы тем, что 27.05.2022 истец получил уведомление об аннулировании вида на жительство на основании пп.4 п.1 ст.9 ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». С решением не согласен, поскольку оно не отвечает требованиям справедливости и принято без учета оценки всех обстоятельств в их совокупности.

На судебное заседание Лю Я. ее представитель по доверенности ФИО1 не явились, поступило ходатайство о рассмотрении дела без их участия. Ранее принимая участие в деле, представитель истца исковые требования поддержал.

Представители МВД по РБ по доверенностям ФИО2, ФИО3 с иском не согласились, заявили ходатайство о прекращении производства по делу в связи с тем, что вид на жительство был выдан во исполнение решения суда от 06.07.2020г., которое было отменено кассационным определением Восьмого кассационного суда от 23.12.2020. подтвердили, что истец получила уведомление об аннулировании вида на жительство 27.05.2022.

Исследовав письменные доказательства, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно абз. 8 ч. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ) вид на жительство - документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения.

В судебном заседании установлено, что гражданка Китая Лю Яньли 23.09.2019г. обратилась в МВД по РБ с заявлением о выдаче вида на жительство в Российской Федерации.

Решением МВД по РБ от 24.01.2020г. в выдаче вида на жительство отказано в виду сообщения ложных сведений о месте жительства иностранных граждан.

Не согласившись с решением об отказе, истец обратилась в суд.

Решением Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 06.07.2020г. иск был удовлетворен, суд признал незаконными решения МВД по РБ ..., ... от 24.01.2020 об отказе в выдаче гражданам КНР Лю Я. Чжан Ю. вида на жительство в РФ. Обязал УВМ МВД по РБ выдать гражданам КНР Лю Яньли, Чжан Юнгуану вид на жительство в РФ.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного суда РБ от 07.10.2020г. решение оставлено без изменения и обязали УВМ МВД по РБ рассмотреть заявление Лю Яньли от 23.09.2019г. о выдаче вида на жительство.

Таким образом, решение районного суда от 06.07.2020г. вступило в законную силу. Во исполнение решения суда МВД по РБ 06.11.2020г. вынесено решение о выдаче вида на жительство в РФ гражданке КНР Лю Яньли.

Одновременно МВД по РБ обратились в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции с жалобой на принятые судебные акты.

23.12.2020г. Восьмой кассационный суд общей юрисдикции отменил решение Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 06.07.2020г. и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного суда РБ от 07.10.2020г.

В связи с действием Указа Президента РФ от 18.04.2020г. № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции «COVID-19) решение об аннулировании разрешения на временное проживание в РФ в отношении Лю Яньли не принималось.

20.05.2021г. Восьмой кассационный суд общей юрисдикции вынес определение об отмене по новым обстоятельствам кассационного определения судебной коллегии по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 23.12.2020г. и направил дело на новое рассмотрение.

Решением Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 20.09.2021г. административные исковые требования Лю Я. о признании незаконным решения МВД по РБ от 24.01.2020г. ... были оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного суда РБ от 22.12.2021г. решение районного суда оставлено без изменения.

Решениями судов от 20.09.2021г., 22.12.2021г. дана полная правовая оценка обстоятельствам отказа в выдаче вида на жительство, указанные обстоятельства переоценке не подлежат.

Поскольку вид на жительство в РФ гражданке КНР Лю Яньли было выдано во исполнение решения судов, которые судебной коллегией Восьмого кассационного суда общей юрисдикции были отменены, а в последующем вынесены решения об отказе в исках Лю Яньли о признании незаконным решения об отказе в выдаче вида на жительство, МВД по РБ обоснованно аннулировало вид на жительство Лю Яньли, следовательно оснований для отмены и признания незаконными решения МВД по РБ не имеется.

Ходатайство МВД по РБ о прекращении производства по делу со ссылкой на п.2 ч.1 ст.194 КАС РФ подлежит отклонению, поскольку спор о данном предмете – оспаривание решения МВД по РБ от 29.12.2021г. ... ранее не разрешался.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Лю Я. о признании незаконным решения об аннулировании вида на жительство оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца с момента его принятия судом в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 28.06.2022.

Судья С.С. Калмыкова