Дело № 2а-1828/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 апреля 2023 года г. Хабаровск

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Владимировой Н.В.,

при секретаре Круценок А.М.,

с участием помощника прокурора <адрес> Ненашевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора <адрес> в защиту неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

исполняющий обязанности прокурора <адрес>, действующий в защиту неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указав в обоснование заявленных требований, что прокуратурой <адрес> в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства осуществлен мониторинг сети Интернет, в ходе которой установлено, что на страницах с адресами: <данные изъяты>, размещена информация о продаже и свойствах неодимовых магнитов, которые воздействуют на электрические и иные счетчики, останавливая приборы индивидуального учета жилищно-коммунальных услуг. Посещение сайта и указанной страницы свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц.

Просит признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте с адресами <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> и Еврейской автономной, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. В связи с чем, руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося участника процесса.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора <адрес> Ненашева И.А. исковые требования поддержала.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ч.1 ст.265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

На основании ч.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.6 ст.10 Федерального закона №149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой законодательством предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр) (ч.1 ст.15.1 Федерального закона №149-ФЗ).

При этом, в реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.2 ст.15.1 Федерального закона №149-ФЗ).

Согласно п. 2 ст.497 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), п.2 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2007 № 612, под дистанционным способом продажи товаров следует понимать продажу товаров по договору розничной купли-продажи, заключаемому на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара, содержащимся в каталогах, проспектах, буклетах либо представленным на фотоснимках или с использованием сетей почтовой связи, сетей электросвязи, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также сетей связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов, или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления покупателя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора.

Действия по размещению товаров, их графическое изображение, краткое текстовое описание, размещение информации об условиях приобретения товаров, позволяет квалифицировать как оферту, применительно к ст. 497 ГК РФ.

Согласно ч.1 ст.153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 4 ст.154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В силу ч. 1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учёта, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твёрдых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Таким образом, продажа неодимовых магнитов для счетчиков (приборов учета) является незаконным.

В силу ст. 165 УК РФ причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения, совершенное в крупном размере является уголовно-наказуемым деянием в Российской Федерации.

Перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о продаже неодимовых магнитов, останавливающих различные приборы учета на территории Российской Федерации.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что прокуратурой <адрес> проведена проверка, в ходе которой установлено, что на страницах с адресами: https://mega.n-magniti.ru/, https://tor.kupit-magnity.ru/?ff2=l, https://habarovsk.stroyportal.ru/, https://habarovsk.stroyportal, размещена информация о продаже и свойствах неодимовых магнитов, которые воздействуют на электрические и иные счетчики, останавливая приборы индивидуального учета жилищно-коммунальных услуг. Посещение сайта и указанной страницы свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц.

Таким образом, использование «неодимовых магнитов» позволяет потребителю коммунальных услуг искажать показания приборов учета, тем самым, не оплачивая часть фактически полученных коммунальных ресурсов. В то же время, такой неучтенный индивидуальным прибором учета потребленный ресурс учитывается общедомовыми приборами учета, бремя оплаты которых ложится, на всех собственников помещений многоквартирного дома или же лиц, предоставляющих коммунальные ресурсы, чем ущемляются права неопределенного круга лиц.

Установка различных устройств, останавливающих приборы учета коммунальных ресурсов, вскрытие и незаметное удаление пломб с приборов учета и последующая неоплата использованных воды, тепловой энергии, электрической энергии является противоправным деянием, за которое может наступить, в том числе, уголовная ответственность.

Доказательств, подтверждающих наличие разрешительных документов и соблюдение требований действующего законодательства, материалы дела не содержат.

Посещение сайта и указанной страницы свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений, либо предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц.

Наличие в свободном доступе в сети Интернет-ресурсе указанных материалов о продаже и свойствах неодимовых магнитов, которые воздействуют на электрические и иные счетчики, останавливая приборы индивидуального учета жилищно-коммунальных услуг, их видах и стоимости является нарушением действующего законодательства.

Сведений о включении вышеуказанных интернет-страниц в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а также о владельцах вышеуказанных сайтов суду не предоставлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования прокурора о признании информации, размещенной на указанных выше страницах интернет сайта, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, заявленные им в защиту неопределенного круга лиц, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Настоящее решение является основанием для включения страницы сайта с вышеуказанным адресом в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

По общему правилу, закрепленному в ч.1 ст.188 КАС РФ, решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.

Согласно ч. 4 ст.265.5 КАС РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресам: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Дата составления мотивированного решения – 12 мая 2023 года.

Судья Н.В.Владимирова