УИН 31RS0001-01-2023-001880-48 Дело № 2а-1455/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 сентября 2023 года г. Алексеевка

Алексеевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Торохова Р.П.,

при секретаре Зотовой Л.С.,

с участием ст. помощника прокурора Волченко В.О.,

представителя административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Белгородской области ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2, участвующего по видеосвязи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-4 УФСИН России по Белгородской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «ИК-4» УФСИН России по Белгородской области обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении ему административного надзора. В обоснование иска указано, что ФИО2 отбывает наказание по приговору Преображенского районного суда г.Москвы от 15.09.2021, которым осужден по ст. 163 ч.2 п. «а, в, г», ст. 70 УК РФ на срок 4 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима со штрафом 20 000 рублей. Ссылаясь на признание ФИО2 в период наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административный истец просит установить в отношении него административный надзор сроком на 3 лет и административные ограничения.

Заслушав в судебном заседании мнение представителя административного истца, поддержавшего требования, согласного с ним административного ответчика, исследовав представленные доказательства и заключение прокурора, просившего отказать в иске, суд приходит к следующим выводам.

Согласно подп. 1 п. 1 и подп.1 п.3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре….» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы за тяжкие преступления, если в период отбывания наказания он признавался злостным нарушителем.

Как следует из материалов дела, ФИО2 подпадает под приведенные положения закона.

Приговором 15.09.2021 Преображенского районного суда г.Москвы от 15.09.2021 он осужден по ст. 163 ч.2 п. «а, в, г», ст. 70 УК РФ к 4 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима со штрафом 20 000 рублей.

31.01.2022 прибыл в ФКУ ИК-4 г. Алексеевка, где по настоящее время отбывает лишение свободы.

Осужденный совершеннолетний, 22.06.2024 подлежит освобождению по отбытию срока наказания.

Вместе с тем в главе 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральном законе «Об административном надзоре…» отсутствуют правовые нормы, регламентирующие установление административного надзора в отношении иностранных граждан, в случае их не проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях.

Подобный вывод согласуется с нормами, закрепленными в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, согласно части 5 которой при освобождении из мест лишения свободы «поднадзорное лицо» обязано направиться по предписанию администрации исправительного учреждения к избранному месту жительства или пребывания. В ряде случаев неисполнение которого, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, влекут уголовную ответственность по статье 314.1 УК РФ.

Исходя из совокупности указанных правовых норм, административный надзор не может устанавливаться в отношении иностранного гражданина, не имеющего законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации. Соответствующая правовая позиция отражена и в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре ….».

По материалам личного дела известно, что ФИО2 является гражданином Республики Таджикистан. Семьи, регистрации, иных законных основания для пребывания (проживания) после освобождения из исправительного учреждения на территории Российской Федерации не имеет.

Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от 17.08.2022 № 5083-рн признано нежелательным пребывание (проживание) ФИО2 в Российской Федерации в течение 8-лет, после отбытия им наказания, что предполагает принятие решение о его депортации.

При таких обстоятельствах административный надзор в отношении ФИО2 не может быть установлен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4» УФСИН России по Белгородской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора через Алексеевский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья Р.П. Торохов

Мотивированное решение изготовлено 06.09.2023.