К делу № 5-307/2023

УИД: 23RS0058-01-2023-003923-22

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

город Сочи 17 августа 2023 года

Судья Хостинского районного суда города Сочи (354024 <...>) Сидорук К.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1, обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП РФ, то есть приобретение, хранение, транспортировку и пользование товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза.

Согласно материалам дела в ходе проведения таможенного контроля в форме таможенного осмотра помещений и территорий (решение о проведении выездной таможенной проверки от 13 сентября 2022 г. №, акт таможенного осмотра помещений и территорий от 13 сентября 2022 г. №) торгового объекта: магазина «Квартал», по адресу: <адрес>, в котором осуществляет коммерческую деятельность индивидуальный предприниматель ФИО1 на основании договора аренды от 28.12.2019 № и дополнительного соглашения № о продлении договора аренды от 28.12.2019 от 15.10.2021.

Из общего числа представленной к реализации продукции была обнаружена продукция, а именно футболка мужская товарный знак «NEW BALANCE», производство Турция, в количестве 3 единиц, цвет белый, размер L, артикул №.

На выявленные товары иностранного происхождения документы, подтверждающие таможенное декларирование, документы, подтверждающие приобретение товаров, а также подтверждающие соблюдение установленных запретов и ограничений в ходе проведенного осмотра не представлены.

На запрос Сочинской транспортной прокуратуры компания «New Balance Athletics, inc» - правообладатель товарного знака «New Balance» (далее — Правообладатель) не выразила заинтересованности в защите своей интеллектуальной собственности. Согласно полученному ответу от ООО «Бренд Монитор Лигал», являющегося уполномоченным представителем компании New Balance Athletics, inc, товар - футболки, на которых размещен товарный знак «New Balance», производства Турция, в количестве 3 ед., цвет белый, Large, размер L, артикул №, являются оригинальной продукцией Правообладателя.

Вместе с тем, ИП ФИО1 на иностранный товар - футболки (товарный знак «New Balance», производство Турция, количество 3 ед., цвет белый, Large, размер L, артикул №) документы, подтверждающие таможенное декларирование не представлены. На основании информации, представленной отделом запретов, ограничений и товарной номенклатуры Краснодарской таможни (служебная записка от 28.10.2022 № «В отношении ИП ФИО1») установлено, что товар «футболка мужская» (товарный знак «New Balance», страна происхождения Турция) классифицирован в подсубпозиции 6109 10 000 0 в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

В ходе выездной таможенной проверки Краснодарской таможней при использовании АС «Стоимость - 1», ИСС «Малахит» проведен анализ таможенного декларирования, в результате которого сведений о таможенном декларировании товара «футболки «New Balance», производства Турция, в количестве 3 ед., цвет белый, Large, размер L, артикул №», классифицируемого в подсубпозиции 6109 10 000 0 в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, не найдено.

В целях получения сведений о фактическом ввозе на таможенную территорию ЕАЭС указанных выше товаров Краснодарской таможней направлен запрос в Центральное информационно-техническое таможенное управление ФТС России (далее - ЦИТТУ) от 02.11.2022 № «О запросе информации», на который письмом ЦИТТУ от 07.11.2022 № «О представлении информации» получен ответ. При анализе представленной информации сведения о товарах, изъятых у ИП ФИО1 (ИНН №) в ходе выездной проверки, а именно: футболки «New Balance», производства Турция, в количестве 3 ед., цвет белый, Large, размер L, артикул №, не идентифицированы со сведениями, представленными ЦИТТУ.

В целях выяснения всех обстоятельств возможного таможенного декларирования изъятых товаров Краснодарской таможней направлены запросы в таможенные органы государств - членов ЕАЭС, на которые поступили ответы об отсутствии сведений о таможенном декларировании вышеуказанных товаров.

В соответствии с пунктом 1 статьи 104 ТК ЕАЭС при помещении под таможенную процедуру товары подлежат таможенному декларированию. В соответствии с пунктом 1 статьи 128 ТК ЕАЭС лица, являющиеся декларантами, вправе выбрать таможенную процедуру, предусмотренную ТК ЕАЭС, путем ее заявления при таможенном декларировании. Согласно статье 2 ТК ЕАЭС иностранные товары - товары, не являющиеся товарами ЕАЭС, в том числе утратившие статус ЕАЭС, а также товары, которые приобрели статус иностранных товаров (признаны иностранными товарами) в соответствии с ТК ЕАЭС. С учетом положений статей 2, 134 ТК ЕАЭС пользование, хранение и распоряжение иностранными товарами, ввозимыми в Российскую Федерацию, допускается после их таможенного декларирования и выпуска таможенными органами. Согласно статье 311 ТК ЕАЭС объектами таможенного контроля, в том числе, являются товары, находящиеся на таможенной территории ЕАЭС.

По результатам анализа сведений, полученных в ходе выездной таможенной проверки, установлено, что информация о таможенном декларировании товаров, обнаруженных в ходе таможенного осмотра территорий и помещений магазина «Квартал», принадлежащего ИП ФИО1, отсутствует. Документы на данный товар, подтверждающие его легальный ввоз и таможенное декларирование, в ходе выездной таможенной проверки не представлены. Получены достаточные данные, подтверждающие факт незаконного ввоза в Российскую Федерацию, без уплаты причитающихся таможенных платежей товаров.

По результатам таможенного контроля вынесено решение № от 30.03.2023, согласно которому футболки «NEW BALANCE» признаны товарами, незаконно перемещенными через таможенную границу ЕАЭС.

В судебное заседание ИП ФИО1 не явился, будучи извещенным своевременно и надлежащим образом, причина не явки суду не известна.

Представитель Федеральной таможенной службы Южного таможенного управления Краснодарской таможни ФИО2 в судебном заседании просила признать индивидуального предпринимателя виновным.

Изучив материалы дела, суд установил, что ИП ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.21 КоАП РФ, поскольку он приобрел, хранил, транспортировал и использовал товары, незаконно перемещенные через таможенную границу Евразийского экономического союза.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, ст. 95 ФЗ от 03.08.2018 № 289-ФЗ товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенные процедуры.

В соответствии с п. 2 ст. 13 ТК ЕАЭС владение, пользование и (или) распоряжение товарами на таможенной территории Союза или за ее пределами после их выпуска таможенным органом осуществляются в соответствии с таможенной процедурой, под которую помещены товары, или в порядке и на условиях, которые установлены для отдельных категорий товаров, подлежащих таможенному декларированию и (или) выпуску без помещения под таможенные процедуры.

Согласно пп. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

Хранение, пользование и (или) распоряжение товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Таможенного союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги, образует состав административного правонарушения, ответственность за совершение, которого предусмотрена ст. 16.21 КоАП России.

Таким образом, по результатам выездной таможенной проверки выявлены иностранные товары, которые не прошли таможенного декларирование, что свидетельствует о нарушении индивидуальным предпринимателем ФИО1 положений ст.ст. 3, 6, 7, 13, ст. 104 ТК ЕАЭС, ст. 95 Федерального закона от 03.08.2018 № 289- ФЗ, выразившемся в пользовании товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения, а также их хранением, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.21 КоАП России.

Вина ИП ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра помещений, в ходе которого выявлены товары, незаконно перемещенные через таможенную границу Евразийского экономического союза, заключением эксперта от 09 июня 2023 г. №, а также другими доказательствами по делу.

В определении от 27 ноября 2001 года № 202-0 Конституционный Суд Российской Федерации указал, если приобретатель не проявил в отношениях, связанных с приобретением имущества, заведомо происходящего из-за границы, ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях надлежащего соблюдения таможенного законодательства, это дает основания говорить о его вине в форме неосторожности.

ИП ФИО1 должен был предвидеть возможность наступления последствий в виде пользования товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу ЕЭС и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения, либо товарами, выпущенными, в том числе условно, в соответствии с таможенной процедурой, пользование которыми, передача которых во владение или в пользование либо распоряжение которыми иными способами допущены в нарушение установленных запретов и (или) ограничений, а также приобретение, хранение либо транспортировка таких товаров и принять меры, исключающие наступление таких последствий.

Обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии у ИП ФИО1 возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, в ходе производства по делу не установлено.

В ходе проведения административного расследования с целью определения рыночной стоимости предмета административного правонарушения 16.05.2023 вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, производство которой было поручено экспертам экспертно-исследовательского отделения № 2 (г. Сочи) ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ.

Согласно заключению таможенного эксперта № от 09.06.2023 рыночная стоимость товара, являющегося предметом АП по делу об административном правонарушении №, на внутреннем рынке РФ по состоянию на 13.09.2022 года составила 5 885 (пять тысяч восемьсот восемьдесят пять) рублей 46 копеек.

Юридическая оценка действий ИП ФИО1 не оспорена, суд находит ее правильной и так же квалифицирует деяние по ст. 16.21 КоАП РФ, как приобретение, хранение, транспортировка и пользование товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза.

При определении вида и размера административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения и род деятельности индивидуального предпринимателя, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: №, ИНН: №) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.21 Кодекса РФ Об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов товара: футболки «New Balance», производства Турция, в количестве 3 ед., цвет белый, Large, размер L, артикул МРТ1116-WT.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Хостинского районного суда г.Сочи К.К. Сидорук

На момент опубликования не вступило в законную силу.

СОГЛАСОВАНО: СУДЬЯ: