Решение по делу № 2-744/2023 от 08.11.2023 - о возложении обязанности перенести хозяйственные постройки, укоротить забор.

Дело № 2-744/2023

УИД 75RS0003-01-2023-000787-84

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 ноября 2023 года город Чита

Железнодорожный районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Страмиловой Н.В.,

при секретаре Фокиной О.С.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО3 о возложении обязанности перенести хозяйственные постройки, укоротить забор,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. Он является собственником земельного участка по адресу: 1. Ответчик ФИО3 является собственником смежного земельного участка по адресу: 2. В нарушение требований санитарно-бытовых норм ответчик возвел на своем участке хозяйственные постройки в непосредственной близости к забору, в связи с чем принадлежащая ему часть земельного участка затеняется. На основании изложенного истец ФИО1 просит суд обязать ответчика осуществить перенос сарая на его земельном участке на расстояние от границ смежных земельных участков не менее одного метра.

В ходе судебного разбирательства истец ФИО1 уточнил исковые требования и окончательно просит суд обязать ответчика укоротить металлический забор до высоты не выше 1 м. 50 см., все постройки с восточной стороны от его земельного участка перенести на расстояние не создающее тень не менее 3 м.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен Комитет градостроительной политики администрации городского округа «Город Чита».

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал свои исковые требования в полном объеме, дополнительно их конкретизировал и окончательно просит суд: обязать ответчика укоротить забор из профилированного листа до высоты 1 м. 30 см. и сделать его не сплошным, а перенести хозяйственные постройки с восточной стороны от границы с его земельным участком на расстояние 6 м.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что металлический забор они поставили вынужденно, поскольку истец выпилил деревянный забор, хозяйственные постройки у них не капитальные и являются навесом, что подтверждается заключением специалиста, навес устроен в соответствии с действующими нормами. Дом зарегистрирован на ее дочь ФИО3, однако фактически в доме проживает ФИО2 со своей семьей. ФИО1 предъявляет к ее семье необоснованные претензии в грубой и нецензурной форме.

Третье лицо Комитет градостроительной политики администрации городского округа «Город Чита», будучи надлежащим образом извещенным о слушании дела, в судебное заседание своего представителя не направил, об отложении судебного заседания не просил.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом. В судебное заседание направила своего представителя по доверенности.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело при данной явке.

Изучив материалы дела, выслушав истца, представителя ответчика, оценив в совокупности доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации установлено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Таким образом, в случае возникновения конфликтов и противоречий при осуществлении гражданами прав и свобод должен быть установлен соответствующий баланс, который при недостижении соглашения между ними может быть определен судом, с учетом того, что жизнь и здоровье человека имеют первостепенную ценность.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежит правомочия владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом.

Согласно пункту 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из содержания статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений, приведенных в абз. 3 пункта 45, пункта 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что негаторный иск подлежит удовлетворению при существовании реального нарушения прав и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. При рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта; несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

Из статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации следует необходимость соблюдения соразмерности избранного способа защиты нарушенному праву. В силу пункта 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения нарушенных прав, их судебной защиты.

По смыслу приведенных норм, в гражданском процессе действует презумпция, согласно которой на ответчика не может быть возложена ответственность, если истец не доказал обстоятельства, подтверждающие его требования.

Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

В силу положений ст. 83 Земельного кодекса Российской Федерации землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.

Согласно ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к определенным территориальным зонам.

Границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне.

Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков).

Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

Согласно п. 1, 2, 9 ст. 35 Градостроительного кодекса Российской Федерации в результате градостроительного зонирования могут определяться жилые, общественно деловые, производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур, зоны сельскохозяйственного использования, зоны рекреационного назначения, зоны особо охраняемых территорий, зоны специального назначения, зоны размещения военных объектов и иные виды территориальных зон.

В состав жилых зон могут включаться:

зоны застройки индивидуальными жилыми домами;

зоны застройки малоэтажными жилыми домами;

зоны застройки среднеэтажными жилыми домами;

зоны застройки многоэтажными жилыми домами;

зоны жилой застройки иных видов.

В соответствии с п. 7.1 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» при планировке, строительстве или реконструкции следует принимать расстояния от окон жилых домов и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, должны быть не менее 6 м., расстояние от границ участка должно быть не менее, м: до стены жилого дома - 3; до хозяйственных построек – 1.

Правилами землепользования и застройки городского округа «Город Чита», утвержденными решением Думы городского округа «Город Чита» 09 июля 2020 года №77, предусмотрено минимальное расстояние от прочих построек (сараи, бани, гаража) до границ соседнего земельного участка – 1 м.

Из материалов дела усматривается, что истец ФИО1 является собственником жилого дома по адресу: 1, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости, земельный участок под домом был предоставлен ФИО1 на основании распоряжения Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края от 13.05.2019 года №....

Собственником соседнего земельного участка, расположенного по адресу: 2, является ФИО3, что следует из выписки из единого государственного реестра недвижимости (л.д.49-52).

Согласно акту осмотра №1 от 16.06.2022 года (л.д. 67), составленному начальником управления строительства и связи – заместителем председателя комитета градостроительной политики администрации городского округа «Город Чита» К.О.А., ведущим специалистом управления архитектуры и градостроительства комитета градостроительной политики администрации городского округа «Город Чита» Г.К.Д., главным специалистом отдела строительства и связи управления строительства и связи комитета градостроительной политики администрации городского округа «Город Чита» М.С.П., начальником юридического отдела комитета градостроительной политики администрации городского округа «Город Чита» С.И.Н. с участием ФИО1, произведен осмотр по адресу: 1 на предмет соблюдения действующих нормативов при размещении хозяйственных построек собственником соседнего земельного участка по адресу: 2.

Осмотром установлено, что земельный участок по адресу: 2 находится в пределах территории, обозначенной как зона застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-4). Правилами землепользования и застройки городского округа «Город Чита», утвержденными решением Думы городского округа «Город Чита» 09 июля 2020 года №77, предусмотрено минимальное расстояние от прочих построек (сараи, бани, гаража) до границ соседнего земельного участка – 1 м.

Согласно топографическому плану города Читы 1:2000 земельный участок по адресу: 1 огражден деревянным забором. Границы земельного участка совпадают с фактическим размещением забора данного земельного участка.

Расстояние от границ земельного участка ФИО1 по адресу 1 до хозяйственных построек (сарай), расположенных на соседнем участке по адресу 2, составляет от 0,53 до 0, 77 м., что не соответствует установленным требованиям.

Согласно представленному представителем ответчика заключению кадастрового инженера Б.Н.В. от 19.10.2023 года был осмотрен земельный участок с кадастровым номером ... по адресу: 2, установлено. Что в границах земельного участка расположен жилой дом и хозяйственные постройки (навес, баня) По фактическим замерам расстояние от фактического забора от точки н30 до навеса составляет 0,86 см. и от точки н21 – 0,77 см.

Из пояснений представителя ответчика в судебном заседании установлено, что высота забора из профилированного листа составляет около 2 м., такой забор установлен лишь частично, не может затенять земельный участок истца.

Судом установлено нарушение требований к расстоянию от границы смежных земельных участков до хозяйственных построек, поскольку хозяйственные постройки ответчика – навесы находятся на расстоянии менее 1 м. от границы земельного участка истца.

Суд полагает возможным перенести некапитальные временные сооружения ответчика – навесы на установленное нормативное расстояние, поскольку определенно нарушается право истца на пользование его земельным участком при изложенном несоблюдении допустимого расстояния.

Так, с учетом приведенных норм материального права и установленных судом обстоятельств суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 в части возложения на ФИО3 обязанности перенести хозяйственные постройки – навесы на расстояние не менее 1 м. от границы земельного участка истца ФИО1

При этом, суд отмечает, что убеждения истца о необходимости переноса хозяйственных построек ответчика на расстояние 6 м. являются ошибочными, не соответствуют приведенным выше нормам.

Поскольку действующими нормами не регламентирована высота забора между соседними земельными участками в зоне Ж-4 - индивидуального жилищного строительства, то требования истца об установлении забора между земельными участками сторон до 1,5 м. не могут быть удовлетворены. При этом, истцом не приведены доказательства нарушения плодородности почвы его земельного участка.

На основании изложенного суд удовлетворяет исковые требования частично.

Руководствуясь ст.ст. 194-197,199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Возложить на ФИО3 обязанность перенести на расстояние не менее 1 м. от смежной границы соседнего земельного участка ФИО1 хозяйственные постройки – навесы.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г.Читы.

Судья Н.В.Страмилова

Решение в окончательной форме изготовлено 06.12.2023 года