дело № 5-2088/2022

УИД26RS0029-01-2022-005814-63

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 августа 2022 года <...>

Судья Пятигорского городского суда Ставропольского края Веснина О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда дело об административном правонарушении в отношении

ФИО2, гражданина Российской Федерации, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года рождения в , зарегистрированного по адресу: , проживающего по адресу:

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,-

установил:

ДД.ММ.ГГГГ полицейским УУП ОУУП и ДН ОМВД России по г.Пятигорску составлен протокол № об административном правонарушении в отношении ФИО2, согласно которому в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, являясь пользователем социальной сети «Одноклассники» с принадлежащего ему профиля «ФИО1» ставил «Класс» публикациям, которые направлены на дискредитацию Вооруженных Сил Российской Федерации, тем самым делился, размещал в ленте своего профиля социальной сети «Одноклассники» указанные данные публикации. Тем самым ФИО2 осуществлял публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации, которые используются на основании решения Президента Российской Федерации, а также выжал свое мнение и формировал мнение граждан об участии Вооруженных Сил Российской Федерации в войне, а не в специальной операции.

В судебное заседание ФИО2, будучи неоднократно извещенным о времени и месте рассмотрения дела, не явился.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2007 года № 52 «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях», исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ, судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, в том числе, посредством СМС -сообщения в случае его согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС -извещения адресату; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При таких обстоятельствах, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом РФ об административных правонарушениях, иными протоколами, предусмотренными Кодексом РФ об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ч.1 ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое предусмотрена административная ответственность.

В соответствии с ч.1 ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, а равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно п. «м» ст. 71 Конституции РФ оборона и безопасность находятся в ведении Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996г. № 61-ФЗ «Об обороне» под обороной понимается система политических, экономических, военных, социальных, правовых и иных мер по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, целостности и неприкосновенности ее территории.

На основании ч. 4 ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996г. № 61-ФЗ «Об обороне» в целях обороны создаются Вооруженные Силы Российской Федерации.

В силу ч.ч. 1, 2 ст.10 Федерального закона от 31.05.1996г. № 61-ФЗ «Об обороне» Вооруженные Силы Российской Федерации – это государственная военная организация, составляющая основу обороны Российской Федерации. Вооруженные Силы Российской Федерации предназначены для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности адрес, а также для выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2.1 ст. 10 указанного Федерального закона, в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности формирования Вооруженных Сил Российской Федерации могут оперативно использоваться за пределами РФ в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и настоящим Федеральным законом для решения, в том числе следующих задач: 1) отражение вооруженного нападения на формирования Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска или органы, дислоцированные за пределами адрес; 2) отражение или предотвращение вооруженного нападения на другое государство, обратившееся к Российской Федерации с соответствующей просьбой; 3) защита граждан Российской Федерации за пределами РФ от вооруженного нападения на них.

Согласно ч. 1 ст. 10.1 указанного Федерального закона, решение об оперативном использовании за пределами РФ в соответствии с пунктом 2.1 статьи 10 настоящего Федерального закона формирований Вооруженных Сил Российской Федерации принимается Президентом Российской Федерации на основании соответствующего постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

В соответствии ч. 1 ст. 87 Конституции РФ и ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 31.05.1996г. № 61-ФЗ «Об обороне» Президент Российской Федерации является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации. При этом Президент Российской Федерации определяет основные направления военной политики Российской Федерации, осуществляет полномочия в области обороны, возложенные на него Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и законами Российской Федерации (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 31.05.1996г. № 61-ФЗ «Об обороне»).

В силу п. 4 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 31.05.1996г. № 61-ФЗ «Об обороне», Совет Федерации решает вопрос о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами РФ.

Аналогичные положения закреплены в Конституции РФ (п. «г» ч. 1 ст. 102).

Постановлением Совета Федерации ФС РФ от 22.02.2022 г. № 35-СФ "Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами адрес", в соответствии с пунктом "г" части 1 статьи 102 Конституции Российской Федерации, Президенту Российской Федерации дано согласие на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права. 24.02.2022 Президентом Российской Федерации принято решение о проведении специальной военной операции на территории независимых Донецкой и Луганской народных республик.

Статьей 27 Федерального закона от 31.05.1996г. № 61-ФЗ «Об обороне» предусмотрено, что должностные лица органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности и граждане, виновные в невыполнении возложенных на них обязанностей по обороне или препятствующие выполнению задач обороны, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

За публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, а равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, которая влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, поводом для возбуждения дела об административном правонарушении послужило то, что ФИО2 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, являясь пользователем социальной мети «Одноклассники» с принадлежащего ему профиля «ФИО1» ставил «Класс» публикациям, которые направлены на дискредитацию Вооруженных Сил Российской Федерации, тем самым делился, размещал в ленте своего профиля социальной сети «Одноклассники» указанные данные публикации. Тем самым ФИО2 осуществлял публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации, которые используются на основании решения Президента Российской Федерации, а также выжал свое мнение и формировал мнение граждан об участии Вооруженных Сил Российской Федерации в войне, а не в специальной операции, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Своими действиями ФИО2 искажал и дискредитировал использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, которые используются на основании решения Президента Российской Федерации и с согласия Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации, утвержденного постановлением от 22.02.2022 №35-СФ "Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации", то есть своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ.

Вина ФИО2 в совершении правонарушения по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ подтверждается имеющимися в материалах дела протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУПиДН ОМВД России по г. Пятигорску, рапортом УУП ОУУПиДН ОМВД России по г. Пятигорску от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями свидетелей, скриншотами страницы социальной сети «Одноклассники» ФИО2, на которой размещены сообщения и репосты сообщений других пользователей, описанных в протоколе об административном правонарушении; протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, приложениями к протоколу осмоьра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ в виде фотоснимков страницы сайта ДД.ММ.ГГГГ «Одноклассники» пользователя «ФИО1», на которых зафиксированы, размещенные сообщения и репосты сообщений других пользователей с фотоматериалами, содержание которых описано в протоколе исследования, и иными исследованными материалами дела.

Протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом полиции в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нём имеются все необходимые сведения, наличие которых установлено статьёй 28.2 КоАП РФ, вследствие чего правовых оснований для признания протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством, не усматривается.

Собранные по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям КоАП РФ, являются достаточными для разрешения дела. Не доверять представленным доказательствам у суда нет оснований, они подробны, последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой.

Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 22.02.2022 № 35-СФ «Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации» Президенту Российской Федерации дано согласие на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права.

24.02.2022 Президентом Российской Федерации принято решение о проведении специальной военной операции на территории независимых Донецкой и Луганской народных республик в целях защиты людей, а также интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержание международного мира и безопасности.

Война – это вооруженная борьба между государствами, народами, племенами, классами внутри государства. Тогда как военная операция – это координированные военные действия разнородных войск, объединенные единой целью для решения оперативных или стратегических задач (толковый словарь.

Военная операция отличается от войны своими целями.

Целями войны являются уничтожение государства, народа, отторжение части территории государства.

Между тем, проводимая за пределами территории Российской Федерации в настоящее время специальная операция, с использованием Вооруженных Сил РФ, преследует такие цели как защита, в том числе, интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержание международного мира и безопасности.

Дискредитация – это умышленные действия, направленные на подрыв авторитета, имиджа и доверия к кому либо, умаление его достоинства и авторитета.

Указание ФИО2 на свой странице сайта «Одноклассники» в свободном для неограниченного количества лиц доступе на публикации, которые содержат недостоверную информацию о наличии войны, искажают поставленные перед Вооруженными силами РФ цели и задачи, могут оказать негативное влияние на неопределенный круг лиц, для которых размещенная ФИО2 информация станет доступной, тем самым опубликованные им записи и сообщения иных пользователей социальной сети подрывают авторитет и доверие по использованию Вооруженных Сил Российской Федерации, публично дискредитируют цели и задачи использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации для защиты интересов Российской Федерации, ее граждан, поддержания международного мира и безопасности на основании решения Президента Российской Федерации и согласия Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, утвержденного постановлением от 22.02.2022 г. № 35-СФ «Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации».

При указанных обстоятельствах судья считает вину ФИО2 в совершении административного правонарушения доказанной.

Совокупность исследованных доказательств, которые согласуются между собой, не противоречат друг другу, дополняют друг друга, позволяют считать вину ФИО2 установленной и квалифицировать его действия по ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса РФ об АП, как публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, а равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу положений п. 2 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

Сообщение старшего следователя Следственного отдела по г.Пятигорску в адрес начальника ОМВД России по г.Пятигорску с приложением к нему в виде протокола исследования и распечаток снимков экрана содержит данные, указывающие на наличие признаков административного правонарушения, в связи с чем было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ в КУСП № и явилось поводом для возбуждения в отношении ФИО2 дела об административном правонарушении.

Допустимость и достоверность представленных и исследованных при рассмотрении дела доказательств сомнений не вызывает, их совокупность не находится в противоречии по отношению друг к другу в части юридически значимых обстоятельств, совокупность представленных доказательств судья признает достаточной для разрешения дела по существу.

В соответствии с ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

В соответствии положениями главы 4 Кодекса РФ об АП наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом вышеуказанных данных, а также требований о справедливости и соразмерности назначаемого наказания, индивидуализации административной ответственности, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, судья считает, что ФИО2 необходимо назначить наказание в виде административного штрафа.

Оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ в настоящем случае не имеется, поскольку допущенные нарушения не могут быть отнесены к малозначительным, а виновное в его совершении лицо - освобождено от административной ответственности, поскольку данное деяние существенно нарушает охраняемые правоотношения, независимо от размера вреда, наступления либо отсутствия последствий и их тяжести.

Также не имеется и законных оснований для замены административного штрафа предупреждением (ст. 3.4, ст. 4.1.1 КоАП РФ).

Процессуальных нарушений порядка производства по делу об административном правонарушении, влекущих невозможность его правильного разрешения, не установлено.

Обстоятельства, в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ исключающие производство по делу об административном правонарушении, отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 20.3.3 ч. 1, 29.7, 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Ставропольскому краю) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000,00 (тридцати тысяч) рублей путём перечисления на расчётный счёт <***> УФК по Ставропольскому краю г. Ставрополь (ОМВД России по г. Пятигорску) ИНН <***>, КПП 263201001; в ГРКЦ ГУ Банка России по Ставропольскому краю г. Ставрополь, БИК банка 010702101, КБК 1881 16 01 201 01 9000 140, идентификатор 18880426220004085433.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Пятигорский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Веснина