Дело №2-897/2025
УИД: 42RS0005-01-2025-000188-13
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кемерово 06 марта 2025 года
Заводский районный суд г. Кемерово в составе
председательствующего судьи Александровой Ю.Г.
при секретаре Красновой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» к ФИО3 об устранении препятствий при осуществлении служебной деятельности и обязании обеспечить доступ в жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Истец ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» обратился в суд с иском к ФИО3, собственнику 1\2 доли квартиры по адресу: адрес, об устранении препятствий при осуществлении служебной деятельности и обязании обеспечить доступ в жилое помещение.
Требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» осуществляет поставку природного газа абонентам благоустроенного жилищного фонда Центрального и Рудничного районов г. Кемерово, в том числе абонентам, проживающим по адресу: адрес адрес. Указанное обстоятельство подтверждается, в том числе: Письмом Региональной Энергетической Комиссии Кемеровской области «О предоставлении информации» № от ДД.ММ.ГГГГ; Приказом УФАС по Кемеровской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О включении в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35% или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, если в отношении такого рынка федеральными законами установлены случаи признания доминирующим положения хозяйствующих субъектов». Доля ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» на рынке услуг по распределению газообразного топлива и торговле газообразным топливом, подаваемым по трубопроводам на территории Кемеровской области, составляет 100%.
Между ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» (прежнее наименование - ООО «Кузбассрегионгаз», изменено в связи с переименованием 19.11.2010) и абонентами, проживающими в квартире, заключен договор газоснабжения, в соответствии с условиями которого ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» обязано поставлять через присоединенную сеть газ абонентам, а абоненты обязаны оплачивать поставленный им газ в порядке, установленном условиями договора, на основании нормативных актов РФ в сфере газоснабжения и предоставления коммунальных услуг.
О бесперебойной подаче газа в квартиру свидетельствует письмо ГРО - ООО «Газпром газораспределение Томск» № № от ДД.ММ.ГГГГ.
Собственником 1\2 доли квартиры, расположенной по адресу: адрес, является ФИО3, право собственности на другую 1\2 доли квартиры не зарегистрировано.
Ответчики не исполнили свои обязанности, договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме с ООО «Газпром газораспределение Томск» не заключили. Указанные обстоятельства подтверждаются уведомлением ООО «Газпром газораспределение Томск» № № от ДД.ММ.ГГГГ.
Поставщиком было принято решение о приостановлении подачи газа в квартиру. В этой связи Поставщик направил абонентам уведомление № № от ДД.ММ.ГГГГ года о необходимости заключения договора на техническое обслуживание и ремонте внутриквартирного газового оборудования в многоквартирного доме со специализированной организацией ООО «Газпром газораспределение Томск», в котором также указал на то, что в случае не заключения указанного договора Поставщик будет вынужден на основании п. 45 Правил поставки газа приостановить поставку газа - ДД.ММ.ГГГГ года.
Данное уведомление было направлено абонентам по почте заказным письмом, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений № от ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчики проигнорировали требования Поставщика газа. При указанных обстоятельствах Поставщиком было принято решение о приостановлении подачи газа в квартиру, в связи с отсутствием договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, заключенного Абонентом с ООО «Газпром газораспределение Томск».
Однако, в указанный в уведомлении день - ДД.ММ.ГГГГ года Поставщику не удалось реализовать свои права в связи с отсутствием абонентов в квартире, о чем свидетельствует Акт о невозможности проведения работ в квартире (домовладении).
Таким образом, абоненты, не допустив представителей ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» и газораспределительной организации (ГРО) к газоиспользующему оборудованию, допустили нарушение обязанности абонента, предусмотренной ст. 21 Правил поставки газа. Неисполнение данной обязанности нарушает право Поставщика газа и тем самым создает препятствия для реализации своей деятельности.
ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово», являясь Поставщиком газа, не владеет объектами газоснабжения, соответственно, не может реализовать свое право на ограничение подачи газа Ответчикам без доступа к газопотребляющему оборудованию сотрудников ООО «Газпром газораспределение Томск».
На основании изложенного, с учетом уточнения, просит суд обязать ФИО3 и другого собственника квартиры устранить препятствия при осуществлении служебной деятельности общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Кемерово» и обязать их обеспечить допуск сотрудников общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Кемерово» и общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Томск» в жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, для производства работ по приостановлению подачи природного газа; взыскать солидарно с ответчиков расходы по уплате госпошлины в сумме 20 000 рублей.
В судебное заседание представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» - ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала.
Ответчики ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания уведомлен надлежащим образом направлением заказной корреспонденции с уведомлением. Следовательно, ответчик от явки в суд уклоняется, в судебное заседание не явился без уважительных причин, не просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
При таких обстоятельствах суд, руководствуясь ч.1 ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, в порядке заочного производства, о чем судом вынесено определение.
Выслушав представителя истца, суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу п.2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения, предусмотренные статьями 539 - 547, применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Пунктом 1 ст. 540 ГК РФ регламентировано, что если абонентом по договору газоснабжения выступает гражданин, использующий газ для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети
В силу п. 2 ст. 158 ГК РФ сделка считается совершенной и в том случае, когда из поведения лица явствует его воля совершить сделку (т.е. в данном случае - это фактическое использование газа абонентом).
Следовательно, с момента первого подключения абонента к сети договор поставки газа считается заключенным без его оформления в письменном виде.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ответчик ФИО3 является собственником 1\2 доли квартиры, расположенной по адресу: адрес, что подтверждается сведениями из ЕГРН. Жилое помещение газифицировано.
Из материалов инвентарного дела № на квартиру, расположенную по адресу: адрес, предоставленного по запросу суда из ГБУ «Центр ГКО и ТИ Кузбасса», следует, что данное жило помещение было предоставлено ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на основании договора № на передачу квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, судом установлено, что после смерти ФИО2 было открыто наследственное дело №, за принятием наследства после смерти ФИО2 обратились – сын ФИО3 и дочь ФИО6, которая впоследствии от принятия наследства отказалась в пользу ФИО3
ФИО3 выдано свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ на 1\2 долю квартиры по адресу: адрес.
Открытых наследственных дел после смерти ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ г.р., а также других наследников ФИО1, ФИО2, судом не установлено.
Таким образом, в соответствии с положениями ст. 1152 ГК РФ ФИО3 является единственным наследником, принявшим наследство в виде квартиры, распложенной по адресу: адрес, после смерти родителей, а соответственно является единственным собственником данной квартиры.
Согласно ответа Региональной энергетической комиссии Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Кузбассрегионгаз» (ныне - ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово») является единственным поставщиком природного газа для населения г.Кемерово: для абонентов благоустроенного жилищного фонда Заводского района – с ДД.ММ.ГГГГ.
Приказом Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Кузбассрегионгаз» включено с Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара более чем 35 процентов, согласно приложению. Из приложения следует, что ООО «Кузбассрегионгаз» осуществляет услуги по распределению газообразного топлива и торговлю газообразным топливом, подаваемым по трубопроводам №.
Приказом Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ № изменено в Реестре хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара более чем 35 процентов, фирменное наименование ООО «Кузбассрегионгаз» на ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово».
ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» и ООО «Газпром газораспределение Томск» заключен договор на выполнение работ №, по условиям которого последнее обязуется по заданию заказчика выполнять работы по отключению и подключению к газоснабжению юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц (абонентов) на территории Кемеровской области (л.д.38-30).
Из материалов дела следует, что ответчик не исполнил свои обязанности, договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме с ООО «Газпром газораспределение Томск» не заключили. Указанные обстоятельства подтверждаются уведомлением ООО «Газпром газораспределение Томск» № № от ДД.ММ.ГГГГ.
Поставщиком было принято решение о приостановлении подачи газа в квартиру. В этой связи Поставщик направил абонентам уведомление № № от ДД.ММ.ГГГГ года о необходимости заключения договора на техническое обслуживание и ремонте внутриквартирного газового оборудования в многоквартирного доме со специализированной организацией ООО «Газпром газораспределение Томск», в котором также указал на то, что в случае не заключения указанного договора Поставщик будет вынужден на основании п. 45 Правил поставки газа приостановить поставку газа - 21.10.2024 года (л.д. 23-25).
Данное уведомление было направлено абонентам по почте заказным письмом, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик проигнорировал требования Поставщика газа. При указанных обстоятельствах Поставщиком было принято решение о приостановлении подачи газа в квартиру, в связи с отсутствием договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, заключенного Абонентом с ООО «Газпром газораспределение Томск».
Однако, в указанный в уведомлении день - ДД.ММ.ГГГГ года Поставщику не удалось реализовать свои права в связи с отсутствием абонентов в квартире, о чем свидетельствует Акт о невозможности проведения работ в квартире (домовладении) (л.д. 27).
На основании ст.25 Федерального закона N 69-ФЗ от 31.03.1999 «О газоснабжении в Российской Федерации» при несоблюдении потребителями условий договоров право уменьшения или прекращения поставки газа в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации, предоставлено поставщикам газа.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее – Правила №549), которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.
Согласно Общих положений Правил №549 специализированная организация - организация, осуществляющая деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, соответствующая требованиям, установленным Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 г. N 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования».
В соответствии с пунктами 45,46 Правил № 549 поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае отсутствия у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией.
До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.
Таким образом установлено, что ответчик, не допустив представителей истца к газоиспользующему оборудованию, своим бездействием нарушил права поставщика газа, и тем самым создал препятствия для реализации его деятельности.
В связи с тем, что газ и газоиспользующее оборудование являются источниками повышенной опасности, то на основании вышеприведенных положений закона обслуживание данного оборудования должно осуществляться специализированной организацией.
Согласно п.129 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, потребитель обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования.
Выполнение данной обязанности осуществляется при условии организованных исполнителем и осуществляемых специализированной организацией аварийно-диспетчерского обеспечения, надлежащего технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, а также при условии технического диагностирования внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, которые осуществляются по соответствующим договорам, заключенным в многоквартирном доме: в отношении внутриквартирного газового оборудования - с собственником жилого или нежилого помещения.
Исходя из представленных истцом доказательств следует, что такой договор со специализированной организацией ответчиком не заключался. Доказательств обратного суду в нарушение требований ст.12, 56, 57 ГПК РФ ответчиками не представлено.
Исходя из изложенных норм права, договор на техническое и аварийно-диспетчерское обслуживание внутридомового газового оборудования (ВДГО) индивидуального домовладения имеет комплексный характер, направлен на оказание услуг по техническому и аварийно-диспетчерскому обслуживанию ВДГО, а исполнение договора направлено как на оказание услуг по удовлетворению конкретных бытовых нужд ответчика, так и на обеспечение системы безопасного функционирования внутридомового газового оборудования, газопровода и соответствующей окружающей среды и неопределенного круга лиц.
Поскольку Правила регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договорами о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращение договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению, суд обязывает ответчика ФИО3 устранить препятствия при осуществлении служебной деятельности ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» и обеспечить допуск сотрудников ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» и ООО «Газпром распределение Томск» к спорному жилому помещению и газопотребляющему оборудованию для производства работ по приостановлению подачи природного газа.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
С учетом постановленного решения суда с ответчика подлежит взысканию сумма уплаченной истцом государственной пошлины в размере 20000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» к ФИО3 об устранении препятствий при осуществлении служебной деятельности и обязании обеспечить доступ в жилое помещение, удовлетворить.
Обязать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., устранить препятствия при осуществлении служебной деятельности общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Кемерово» и обязать их обеспечить допуск сотрудников общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Кемерово» и общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Томск» в жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, для производства работ по приостановлению подачи природного газа.
Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» (ОГРН №) расходы по уплате государственной пошлины в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное заочное решение изготовлено 20.03.2025 года
Председательствующий Александрова Ю.Г.